俄烏沖突進(jìn)入第四個年頭,烏克蘭突然拋出一枚“重磅炸彈”:總統(tǒng)澤連斯基已敲定“控制出口”計劃,明年11月起正式向全球售賣國產(chǎn)武器。
要知道,就在今年1月,烏克蘭還明令禁止無人機出口,短短十個月態(tài)度180度大轉(zhuǎn)彎,背后是其國防工業(yè)從依賴援助到主動“造血”的底氣躍升,而無人機這類在戰(zhàn)場經(jīng)受過實戰(zhàn)檢驗的裝備,早已成了國際市場的“香餑餑”。
這一出口計劃并非臨時起意,而是烏克蘭國防工業(yè)發(fā)展到特定階段的必然選擇。
自2022年沖突爆發(fā)以來,烏克蘭無人機產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了跨越式增長,全國涌現(xiàn)出200余家相關(guān)企業(yè),涵蓋第一人稱視角無人機、攔截?zé)o人機、遠(yuǎn)程打擊無人機等多個類型,這些裝備在戰(zhàn)場的高頻使用甚至重新定義了現(xiàn)代戰(zhàn)爭形態(tài)。
但產(chǎn)能超過資金支持規(guī)模的問題也隨之而來。今年5月,多家烏克蘭國防制造商聯(lián)合致信總統(tǒng),呼吁解除對國產(chǎn)軍用裝備特別是無人機的出口限制。
6月,澤連斯基首次透露將啟動國防技術(shù)出口計劃,而放開出口限制、開拓國際市場成為解決產(chǎn)業(yè)困境的關(guān)鍵。
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近一個月,烏克蘭的武器出口布局已實質(zhì)性落地。9月4日,《國防郵報》報道稱,烏克蘭正與菲律賓推進(jìn)聯(lián)合生產(chǎn)無人平臺的協(xié)議,草案已提交菲律賓國防部,基輔的高級代表團(tuán)還將赴馬尼拉會談,重點聚焦海上無人機等裝備合作,雙方目標(biāo)在10月簽署諒解備忘錄。
烏克蘭與美國以外的國家的合作也打破了“單向援助”的傳統(tǒng)模式,10月6日,烏克蘭團(tuán)隊在華盛頓與美方談判,計劃向美國以外的國家出口無人機,雙方還探討了用無人機技術(shù)交換專利費或其他補償?shù)姆桨浮?/p>
在拓展出口的同時,烏克蘭也通過國際合作強化自身防務(wù)能力。澤連斯基近期多次呼吁加快推進(jìn)北約PURL計劃,該計劃由北約國家出資向美國采購武器再轉(zhuǎn)交烏克蘭。
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烏克蘭還在推進(jìn)武器采購超級協(xié)議,已向美方提交包含遠(yuǎn)程打擊系統(tǒng)、防空裝備的清單,這也是美國首次接收烏克蘭規(guī)模化的武器采購需求。
不過,烏方提議用無人機換取“戰(zhàn)斧”導(dǎo)彈的方案,尚未得到美方最終同意。
值得注意的是,烏克蘭武器出口的“雙向循環(huán)”模式已初顯成效。對菲律賓等國的出口能快速消化閑置產(chǎn)能;而通過PURL計劃采購的先進(jìn)裝備,又能反哺戰(zhàn)場需求,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國防安全的良性互動。
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從依賴援助到出口武器,烏克蘭國防工業(yè)的轉(zhuǎn)型之路清晰可見。通過開拓國際市場、深化多邊合作,不僅為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)注入活力,也讓其逐步融入全球防務(wù)體系。
而烏克蘭無人機生產(chǎn)確實依賴全球民用供應(yīng)鏈,其中包括中國民企生產(chǎn)的航模發(fā)動機、偵察相機等零部件。
雖然后續(xù)合作落地仍需時間,但這種“以產(chǎn)養(yǎng)戰(zhàn)、以戰(zhàn)促產(chǎn)”的模式,已為其國防科技發(fā)展開辟了新路徑。
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