“獨(dú)島在歷史、地理和國際法上都是韓國的固有領(lǐng)土。”10月25日的“獨(dú)島日”上,韓國執(zhí)政黨共同民主黨首席發(fā)言人樸洙賢的語氣異常堅定。就在這一天,韓國最大在野黨國民力量黨也發(fā)出了同樣強(qiáng)硬的聲音,兩大政治力量罕見地統(tǒng)一口徑,共同譴責(zé)日本在領(lǐng)土問題上的“挑釁行為”。
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這場爭執(zhí)并非新鮮事。今年7月15日,日本政府在通過的《防衛(wèi)白皮書》中再次主張擁有獨(dú)島主權(quán),這已經(jīng)是日本連續(xù)21年做出類似聲明。韓國外交部和國防部當(dāng)即召見了日本駐韓外交和防衛(wèi)官員,提出嚴(yán)正抗議。
彈丸之島的戰(zhàn)略價值
獨(dú)島,日本稱為“竹島”,這個位于朝鮮半島東部海域的火山島,由東、西兩個小島及周圍37塊巖礁構(gòu)成,總面積僅0.18平方公里。島上終年大風(fēng),淡水稀缺,原本是個無人居住的島嶼。
但就是這塊不起眼的彈丸之地,卻成為韓日兩國長達(dá)80年爭執(zhí)不休的焦點(diǎn)。
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獨(dú)島的地理位置非常特殊:它距離韓國郁陵島約87.4公里,而距離日本最近的隱岐諸島約157公里。誰控制了獨(dú)島,就意味著控制了周邊12海里的領(lǐng)海和更廣闊的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。
這片海域正好處在寒流和暖流交匯處,魚群密集,是天然漁場。更引人注目的是,海底還可能蘊(yùn)藏著豐富的石油和天然氣資源。根據(jù)韓國天然氣公社和地質(zhì)資源研究所的勘測結(jié)果,獨(dú)島附近海域儲存著大量天然氣水合物。
對韓國而言,獨(dú)島不僅意味著資源,更是一段歷史傷痕。韓國方面認(rèn)為,日本對獨(dú)島的主權(quán)要求,延續(xù)了其殖民擴(kuò)張的思維。1905年,日本正是在入侵朝鮮半島過程中,將獨(dú)島編入島根縣隱岐島司管轄。
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歷史證據(jù)是雙方爭論的第一戰(zhàn)場。韓國拿出《世宗實錄·地理志》《新增東國輿地勝覽》等古籍,證明朝鮮古代就記載了“于山島”的存在。韓國認(rèn)為這些文獻(xiàn)中的“于山島”就是今天的獨(dú)島。
而日本則主張,江戶時代日本漁民就把竹島作為前往郁陵島的中轉(zhuǎn)站。1905年1月28日,日本內(nèi)閣會議正式?jīng)Q定將過去的“松島”改稱為“竹島”,在行政上隸屬于島根縣管轄。
這場爭端不僅是歷史資料的比拼,更是民族情緒的對抗。在韓國人看來,獨(dú)島象征著他們擺脫日本殖民統(tǒng)治的歷史。1953年,23歲的韓國青年洪淳七組織“獨(dú)島義勇守備隊”,將日本勢力從島上驅(qū)逐,這一故事被韓國人視為民族精神的象征。
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日本同樣不甘示弱。2005年,日本島根縣議會將每年2月22日定為“竹島日”,年年舉辦活動宣示主權(quán)。今年2月22日,日本照例舉辦“竹島日”活動,韓國照例提出抗議。這種年度外交拉鋸戰(zhàn)已成慣例。
韓國的實際控制與近期動態(tài)
目前,獨(dú)島處于韓國的實際控制之下。韓國在島上派駐了警察,設(shè)立了燈塔和碼頭設(shè)施。2012年,時任總統(tǒng)李明博登上獨(dú)島,成為首位登島的韓國在任總統(tǒng)。
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獨(dú)島如此多嬌
韓國政府近期對獨(dú)島問題的重視程度空前提高。今年10月25日的“獨(dú)島日”活動中,韓國朝野一致對外,表現(xiàn)出強(qiáng)硬姿態(tài)。共同民主黨首席發(fā)言人樸洙賢明確表示:“無論從歷史上還是從地理上還是從國際法上,獨(dú)島都是無可爭辯的我國領(lǐng)土。”
國民力量黨首席發(fā)言人樸成訓(xùn)也表態(tài):“守護(hù)獨(dú)島不只是守護(hù)領(lǐng)土,更是守護(hù)大韓民國的自尊心。”兩黨在國會里吵得不可開交,但一提到獨(dú)島問題,立場出奇地一致。
這種團(tuán)結(jié)并非偶然。韓國政府清楚地意識到,獨(dú)島問題涉及民族尊嚴(yán),是超越黨派利益的國民共識。每年都有韓國民眾組團(tuán)去獨(dú)島“愛國游”,韓國綜藝節(jié)目也專門制作與獨(dú)島相關(guān)的內(nèi)容,向世界各地宣傳“獨(dú)島是韓國領(lǐng)土”。
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獨(dú)島爭端背后,有一個不可忽視的身影——美國。二戰(zhàn)結(jié)束后,美國在獨(dú)島歸屬問題上的態(tài)度多次轉(zhuǎn)變,為爭端埋下伏筆。
1946年1月29日,盟軍最高司令官總司令部發(fā)表決定書,明確把獨(dú)島移送給駐韓美軍政府管轄。但1951年簽訂的《舊金山和約》卻沒有明確提及獨(dú)島歸屬問題。
更耐人尋味的是,2008年7月,美國地名委員會將獨(dú)島的主權(quán)歸屬改為“主權(quán)未定”,但由于韓國強(qiáng)烈反對,5天后又改回“韓國”。美國的搖擺態(tài)度,使得獨(dú)島問題更加復(fù)雜化。
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從國際法角度看,雙方各執(zhí)一詞。韓國主張,1946年聯(lián)合國軍最高司令部訓(xùn)令第677號將日本控制區(qū)域限制在本州及其鄰近島嶼,明確將獨(dú)島排除在外。而日本則引用1951年美國助理國務(wù)卿迪安·臘斯克的觀點(diǎn),稱“獨(dú)島歷史上不曾被看作是韓國領(lǐng)土的一部分”。
日本多次建議將獨(dú)島爭議提交海牙國際法庭裁決,但韓國以“主權(quán)問題不容談判”為理由斷然拒絕。韓國外交通商部認(rèn)為“獨(dú)島問題已不是外交糾紛問題,而是主權(quán)問題”。
東北亞格局中的獨(dú)島爭端
獨(dú)島爭端遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了雙邊關(guān)系的范疇,成為東北亞戰(zhàn)略格局的一部分。這個小小的島嶼,如同一個鏡子,折射出東北亞地區(qū)復(fù)雜的地緣政治關(guān)系。
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獨(dú)島位于日本海西南海域,戰(zhàn)略位置重要。對于韓國來說,在此設(shè)置觀測所可以掌握俄羅斯太平洋艦隊、日本及朝鮮的海、空軍力量移動情況。對日本而言,歷史上它曾在該海域發(fā)動清日戰(zhàn)爭、俄日戰(zhàn)爭等事件。
近年來,東北亞地區(qū)的領(lǐng)土爭端有升溫趨勢。除了獨(dú)島問題外,日本與中國有釣魚島爭端,與俄羅斯有南千島群島(北方四島)爭端。日本認(rèn)為不能輕易放棄任何一個爭端,否則會影響其他爭端的解決。
同時,朝鮮雖然未實際控制獨(dú)島,但也表示對獨(dú)島擁有主權(quán)。朝鮮自覺地將其主權(quán)歸屬于“朝鮮半島”,并對日本爭奪獨(dú)島表示強(qiáng)烈譴責(zé)。這實際上是以一種間接的方式聲援了同為“朝鮮民族”的韓國。
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獨(dú)島爭端的未來走向牽動著東北亞的神經(jīng)。谷歌地圖在2025年9月曾誤將韓國郁陵郡的“獨(dú)島博物館”標(biāo)為“金日成紀(jì)念館”,引發(fā)外交風(fēng)波。谷歌公司緊急更正并解釋:“這是用戶生成內(nèi)容特性被濫用引發(fā)的事件。”這個小插曲顯示出獨(dú)島問題在數(shù)字時代的新的敏感性。
日本網(wǎng)友在社交平臺上議論紛紛:“這個只有0.18平方公里的小島,為何能讓兩國關(guān)系持續(xù)緊張?”而韓國年輕人則通過社交媒體分享獨(dú)島的美麗風(fēng)景,標(biāo)簽“獨(dú)島是韓國領(lǐng)土”的內(nèi)容頻繁刷屏。
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隨著美國調(diào)整亞太戰(zhàn)略,日本加快軍事正常化步伐,以及朝鮮半島局勢變化,獨(dú)島之爭已超越簡單的領(lǐng)土糾紛,成為區(qū)域力量博弈的縮影。
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