河南
2025 年 10 月 21 日，烏克蘭入盟進程迎來關鍵轉折點 —— 歐盟正式確認，正為烏克蘭等候選國修改入盟規則。新規則允許候選國在未完全符合所有標準的情況下，先享受大部分成員國待遇，僅暫不賦予投票權，相當于 “先上車后補票”，這在歐盟歷史上尚屬首次。
這一突破背后，是烏克蘭持續三年的主動推進：2022 年 2 月俄烏沖突爆發后，烏克蘭迅速遞交入盟申請；同年 6 月獲候選國地位；2023 年 12 月歐盟啟動其入盟談判；2024 年 6 月首次政府間會議召開，談判正式落地。但此前進程一直受困于歐盟 “一致同意” 規則，匈牙利總理歐爾班以 “財政負擔重、烏克蘭腐敗、戰爭狀態不適宜入盟” 為由多次否決，成為主要阻力。
此次規則修改的核心，是將入盟談判 “集群階段” 的通過門檻從 “全票同意” 改為 “多數同意”（僅最終關閉談判集群仍需全票），直接繞開匈牙利的阻撓。歐盟此舉既打破了 “一國綁架整體” 的僵局，也體現出對俄烏沖突背景下歐洲安全的戰略考量 —— 烏克蘭并非負擔，而是未來歐洲安全的戰略支點。
烏克蘭也同步完成準備：2025 年 9 月，其與歐盟完成 “農業與農村發展” 最后一個政策集群審查，標志入盟談判審查階段全部結束；10 月 1 日，澤連斯基宣布烏克蘭已完成與歐盟法律接軌的內部審查，速度遠超其他候選國。歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯、波蘭總理圖斯克（波蘭將擔任歐盟輪值主席國）均明確表態，將推動烏克蘭入盟進程提速。
反觀俄羅斯，普京始終將烏克蘭視為 “勢力范圍”，俄媒炒作 “烏克蘭入盟將致歐盟破產”，但無法改變歐盟通過制度改革推進戰略整合的決心 —— 這不僅意味著烏克蘭 3 年抗爭的價值兌現，更宣告普京 “以戰爭逼烏克蘭回歸俄羅斯影響圈” 的圖謀徹底落空。
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