山西省晉中市市場監(jiān)督管理局2025年民生領域違法廣告典型案例,山西復盛公大藥房等在列

2025年以來，晉中市市場監(jiān)管局全面開展廣告市場秩序治理，依法嚴厲打擊社會反映集中、與群眾生活息息相關的食品、藥品、醫(yī)療、醫(yī)療美容、教育培訓、房地產(chǎn)等民生領域虛假違法廣告行為，有效規(guī)范全市廣告市場秩序，助力優(yōu)化提升消費環(huán)境。為充分發(fā)揮典型案例以案釋法和教育警示作用，引導廣告市場各類主體自覺守法，維護公平競爭、風清氣正的廣告市場秩序，晉中市市場監(jiān)管局選取一批違法廣告典型案件向社會公布。

一、介休市義安鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院發(fā)布違法廣告案

經(jīng)查，介休市義安鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院在其微信公眾號發(fā)布了標題為“義安鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院開展超聲引導下肩關節(jié)注射”的醫(yī)療廣告，含有涉及診療方法、成功率和以患者作推薦、證明等內容，并且未標注《醫(yī)療廣告審查證明》文號。上述行為違反了《中華人民共和國廣告法》第十六條第一款第一項、第二項、第四十六條和《醫(yī)療廣告管理辦法》第三條、第七條第一款第六項、第十四條之規(guī)定。2025年3月，介休市市場監(jiān)督管理局依法對當事人作出行政處罰，責令當事人停止發(fā)布該違法廣告，并處罰款。

評析：自媒體不是法外之地。醫(yī)療機構為拓展業(yè)務，在微信公眾號上違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告，宣傳診療方法與成功率，利用患者形象作推薦證明，且未依法標注廣告審查文號，嚴重違反了醫(yī)療廣告管理相關規(guī)定。此類行為不僅誤導患者，擾亂醫(yī)療市場秩序，還可能延誤患者最佳治療時機，損害患者健康權益。

警示：醫(yī)療機構發(fā)布醫(yī)療廣告必須嚴守法律紅線，需要事先審查并顯著標注審查文號，不得宣傳診療方法、治愈率或有效率，不得利用患者或專家名義作證明，并嚴格區(qū)分科普宣傳與商業(yè)廣告，避免以科普之名行廣告之實。

二、山西復盛公大藥房連鎖有限公司鳴謙店發(fā)布違法廣告案

經(jīng)查，山西復盛公大藥房連鎖有限公司鳴謙店在拼 多 多APP平臺發(fā)布的“金鳴片”藥品廣告頁面中含“進口一吃 當天就治”字樣、“槐角丸”藥品廣告含“痔瘡算個屁 只需一次徹底解決”字樣、“玄麥甘桔顆粒”藥品廣告含“上午吃下午好 ”字樣等表示功效的斷言或保證用語，且當事人在拼 多 多平臺銷售藥品未向主管部門報告且上述店鋪所經(jīng)營的藥品介紹廣告頁面均未經(jīng)廣告審查機關審查。上述行為違反了《藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品廣告審查管理暫行辦法》第二條第二款、《中華人民共和國廣告法》第十六條第一款第一項有關規(guī)定。2025年1月，晉中市市場監(jiān)督管理局依法作出行政處罰，責令當事人停止發(fā)布該違法廣告，并處罰款。

評析：藥品經(jīng)營企業(yè)為追求營銷效果，未經(jīng)審查在電商平臺發(fā)布含有"當天就治""徹底解決""上午吃下午好"等表示功效的斷言或保證廣告內容，這些宣傳不僅違背科學規(guī)律和藥品特性，極易誤導消費者，造成延誤合理治療，損害消費者健康權益，直接觸碰法律紅線。

警示：發(fā)布藥品廣告必須嚴格遵守《藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品廣告審查管理暫行辦法》，未經(jīng)審查不得發(fā)布任何藥品廣告；藥品宣傳應當科學嚴謹，不得含有說明治愈率或者有效率以及功效、安全性的斷言或者保證。

三、晉中環(huán)海機動車駕駛員培訓有限公司發(fā)布違法廣告案

經(jīng)查，晉中環(huán)海機動車駕駛員培訓有限公司在抖音平臺宣傳時，發(fā)布了“45天保你拿證”“6800元包吃包住包拿證”等宣傳語。上述行為違反了《中華人民共和國廣告法》第二十四條第一項有關規(guī)定。2025年1月，晉中市市場監(jiān)督管理局依法作出行政處罰，責令當事人停止發(fā)布該違法廣告，并處罰款。

評析：網(wǎng)絡營銷不是法外之地。本案中，機動車駕駛員培訓機構為吸引學員，在抖音平臺發(fā)布“45天保你拿證”“6800元包吃包住包拿證”等宣傳內容，這些承諾不僅違背駕駛技能培養(yǎng)的基本規(guī)律，暗示無需學員努力即可獲得駕駛證，傳遞錯誤價值觀，對學員產(chǎn)生嚴重誤導，且利用抖音平臺廣泛傳播，放大違法廣告的社會危害性。擾亂駕培市場正常秩序。

警示：駕駛培訓是涉及公共安全的特殊技能培訓，廣告宣傳必須恪守法律底線和職業(yè)道德，應當如實告知培訓服務的真實情況，讓學員充分認識駕駛學習的嚴肅性和安全性要求。發(fā)布教育培訓廣告不得對升學、通過考試、獲得學位學歷或者合格證書，或者對教育、培訓的效果作出明示或者暗示的保證性承諾。

四、晉中市榆次區(qū)云錦里工作室發(fā)布違法廣告案

經(jīng)查，晉中市榆次區(qū)云錦里工作室在抖音平臺發(fā)布了“專業(yè)英語教師13年經(jīng)驗,中考英語2-3個月提分40-60分…”等廣告內容。上述行為違反了《中華人民共和國廣告法》第二十四條第一項有關規(guī)定。2025年3月，晉中市市場監(jiān)督管理局依法作出行政處罰，責令當事人停止發(fā)布該違法廣告，并處罰款。

評析：教育、培訓效果受多種因素影響，包括學員自身努力程度、學習方法等，作出保證性承諾極易誤導消費者，使消費者基于不切實際的預期作出選擇。本案中，教育培訓機構在抖音平臺發(fā)布"中考英語2-3個月提分40-60分"等培訓效果承諾，這些宣傳內容雖可能基于真實案例，但存在片面展示、夸大效果的風險，干擾消費者的理性判斷。

警示：教育培訓類廣告宣傳應遵循法律底線，真實、合法、準確地傳達信息。不得對升學、考試通過等作出明示或暗示的保證性承諾，不得利用科研單位、學術機構、教育機構、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明。

五、靈石縣尋雅瑄推拿調理中心發(fā)布違法廣告案

經(jīng)查，靈石縣尋雅瑄推拿調理中心在美 團團購項目“小兒推拿”頁面中帶有“發(fā)燒、積食、感冒、咳嗽”等內容。上述行為違反了《中華人民共和國廣告法》第十七條有關規(guī)定。2025年6月，靈石縣市場監(jiān)督管理局依法作出行政處罰，責令當事人停止發(fā)布該違法廣告，并處罰款。

評析：《廣告法》明確規(guī)定：除醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告外，禁止其他任何廣告涉及疾病治療功能。本案中，推拿調理中心為吸引客源，在美 團團購平臺的"小兒推拿"服務頁面中使用"發(fā)燒、積食、感冒、咳嗽"等疾病名稱，暗示調理中心具備治療功能，極易誤導消費者，可能延誤患兒及時就醫(yī)，危害兒童健康權益。

警示：推拿等非醫(yī)療健康服務應當如實宣傳，不得使用疾病名稱暗示治療效果；服務提供者應當明確自身定位，不得以保健服務之名行醫(yī)療廣告之實，切實保障消費者健康權益。

六、榆社縣寶利來珠寶店發(fā)布違法廣告案

經(jīng)查，榆社縣寶利來珠寶店在其微信公眾號發(fā)布產(chǎn)品促銷廣告，廣告內容為“祝祖國母親74周年生日快樂，國慶獻禮、購滿豪禮”等。該店負責人由于疏忽將中華人民共和國成立75周年誤寫為74周年。上述行為違反了《中華人民共和國廣告法》第九條第七項有關規(guī)定。2025年3月，榆社縣市場監(jiān)督管理局依法作出行政處罰，責令當事人停止發(fā)布該違法廣告，并處罰款。

評析：廣告宣傳也要講導向，勿借宣傳歌頌“愛國愛黨”之名，行宣傳推廣“自身商業(yè)特色及優(yōu)勢”之實，珠寶店為開展促銷活動，直接關聯(lián)國家重大紀念日進行商業(yè)促銷，觸碰法律紅線。

警示：商業(yè)廣告活動應嚴守商業(yè)廣告宣傳導向底線，嚴禁利用或者變相利用黨和國家重大活動、大政方針、主題教育、會議相關決議、會議宣傳報道、領導人講話及照片等進行商業(yè)廣告宣傳。

七、祁縣嬌嬌副食便利店發(fā)布違法廣告案

經(jīng)查，祁縣嬌嬌副食便利店在拼 多 多發(fā)布的蜂蜜廣告含有“具有安撫皮膚 恢復疲勞 保護心臟 鎮(zhèn)靜安眠作用”等內容。上述行為違反了《中華人民共和國廣告法》第二十八條第二款第四項有關規(guī)定。2025年6月，祁縣市場監(jiān)督管理局依法作出行政處罰，責令當事人停止發(fā)布該違法廣告，并處罰款。

評析：本案中，便利店為提升銷量，發(fā)布蜂蜜廣告中宣稱產(chǎn)品具有"安撫皮膚、恢復疲勞、保護心臟、鎮(zhèn)靜安眠"等功效，將普通食品虛構為具有治療功效的產(chǎn)品，觸碰法律紅線，嚴重誤導消費者，可能延誤疾病正規(guī)治療，危害消費者健康權益。

警示：商家應當如實介紹商品信息，不得虛構使用商品或者接受服務的效果，不得以虛假或者引人誤解的內容欺騙、誤導消費者。食品廣告宣傳必須嚴格遵守《廣告法》規(guī)定，不得涉及疾病預防、治療功能，不得暗示保健、治療功能，不得與藥品、保健食品混淆宣傳，嚴禁使用虛假、夸大食品功效的表述誤導消費者。

八、壽陽縣健民實業(yè)有限責任公司發(fā)布違法廣告案

經(jīng)查，山西省壽陽縣健民實業(yè)有限責任公司生產(chǎn)的預包裝食品，其包裝上印有“使用一流設備”“全封閉無菌作業(yè)”字樣宣傳廣告，經(jīng)現(xiàn)場核查與實際情況不符，當事人未能提供相關證明材料。上述行為違反了《中華人民共和國廣告法》第四條第一款有關規(guī)定。2025年7月，壽陽縣市場監(jiān)督管理局依法作出行政處罰，責令當事人停止發(fā)布該違法廣告，并處罰款。

評析：食品包裝作為產(chǎn)品的重要組成部分，其宣傳內容直接影響消費者的購買決策，發(fā)布虛假廣告行為不僅欺騙誤導消費者，更破壞了公平競爭的市場秩序，違反了《廣告法》關于廣告內容必須真實、準確的基本要求。

警示：廣告宣傳必須堅守真實底線；產(chǎn)品包裝作為廣告載體同樣需要嚴格審核，企業(yè)應當建立完善的廣告內容審核機制，確保所有宣傳內容與實際情況相符。

九、介休佰年達美口腔門診部有限公司發(fā)布違法廣告案

經(jīng)查，介休佰年達美口腔門診部有限公司不是醫(yī)保定點醫(yī)療機構，未開通省市醫(yī)保而在辦公樓外墻上懸掛有“省市醫(yī)保”字樣宣傳廣告。上述行為違反了《中華人民共和國廣告法》 第二十八條第一款、第二款第一項有關規(guī)定。2025年6月，介休市市場監(jiān)督管理局依法作出行政處罰，責令當事人停止發(fā)布該違法廣告，并處罰款。

評析：醫(yī)保定點資質是患者選擇醫(yī)療機構的重要考量因素。本案中，口腔門診部在未取得醫(yī)保定點資質、未開通省市醫(yī)保的情況下，擅自在辦公樓外墻上懸掛"省市醫(yī)保"字樣的宣傳廣告，虛構其醫(yī)療服務資質，構成發(fā)布虛假廣告行為。這種行為不僅欺騙誤導患者，更損害了醫(yī)保制度的公信力，擾亂了公平競爭的醫(yī)療市場環(huán)境。

警示：廣告應當真實、合法。不得含有虛假或者引人誤解的內容，不得欺騙、誤導消費者。廣告主應當對廣告內容的真實性負責。

十、榆次區(qū)修文鎮(zhèn)修文村王東平設計制作違法廣告案

經(jīng)查，榆次區(qū)修文鎮(zhèn)修文村王東平2024年8月為白某拍攝制作了一條內容包含“山大附中晉中分校無可比擬”、“城芯之上 寸土寸金 置業(yè)0風險”字樣的抖音視頻廣告；為王某拍攝制作了一條內容中包含“首付14起直升山大附”字樣的抖音視頻廣告，及一條內容中包含“全榆次銷售服務最好的樓盤”字樣的抖音視頻廣告；為梁某拍攝制作了一條內容中包含“國興金悅 山大附中書包”、“離天美杉杉車程五分鐘左右”、“項目在售面積118到196”字樣的抖音視頻廣告，且三人已通過抖音號對外發(fā)布。上述行為違反了《中華人民共和國廣告法》第九條第三項、第二十六條第一項和第二項、《房地產(chǎn)廣告發(fā)布規(guī)定》第十八條有關規(guī)定。2025年5月，晉中市市場監(jiān)督管理局依法作出行政處罰，并處罰款。

評析：本案中，廣告制作人為不同客戶拍攝制作的三條抖音視頻廣告均存在違法行為：第一條廣告使用"置業(yè)0風險"的保證性承諾；第二條廣告含有"直升山大附"的升學承諾；第三條廣告以"車程五分鐘左右"表示項目位置。這些行為分別違反了《廣告法》和《房地產(chǎn)廣告發(fā)布規(guī)定》的相關條款，不僅誤導消費者，導致消費者基于錯誤信息購房造成經(jīng)濟損失，同時也擾亂了房地產(chǎn)市場的正常秩序。

警示：房地產(chǎn)廣告涉及消費者重大財產(chǎn)決策，廣告宣傳必須嚴格遵守《廣告法》規(guī)定，不得含有升值或者投資回報的承諾；不得以項目到達某一具體參照物的所需時間表示項目位置；不得對規(guī)劃或者建設中的交通、商業(yè)、文化教育設施以及其他市政條件作誤導宣傳。