“美國優(yōu)先”，則霸權(quán)松動

當(dāng)特朗普喊出“美國優(yōu)先”的口號時，他或許未曾料到，這四個字將成為美國全球影響力衰退的加速器。二戰(zhàn)后美國建立的同盟體系，本質(zhì)上是一種互惠安排，美國提供安全保證，盟友接受美國領(lǐng)導(dǎo)，如今，這一契約正被單方面撕毀。

當(dāng)安全保障淪為交易，同盟忠誠便難以為繼。特朗普公開質(zhì)疑北約存在的價值，威脅除非盟國增加軍費否則將拒絕履行條約義務(wù)，跨大西洋互信持續(xù)流失。

在亞太，情況同樣嚴(yán)峻。從強迫韓國接受芯片企業(yè)投資限制，到要求日本承擔(dān)更多駐軍費用，美國的地區(qū)戰(zhàn)略越來越像一場零和博弈，而美國必須是唯一的贏家。這種赤裸裸的交易主義促使盟友加速戰(zhàn)略自主。歐盟推動“戰(zhàn)略自主”，中東國家尋求多元平衡，東南亞各國謹(jǐn)慎避免選邊站。沒有人愿意將國運完全寄托在一個反復(fù)無常的伙伴身上。

將美元金融體系武器化，是“美國優(yōu)先”在經(jīng)濟領(lǐng)域的集中體現(xiàn)，從制裁伊朗到凍結(jié)俄羅斯外匯儲備，美國頻繁將全球公共產(chǎn)品變?yōu)樗叫坦ぞ?。短期威懾的背后，是美元霸?quán)根基的損傷。

更深遠的影響在于國際儲備格局的變化。全球美元儲備份額已從本世紀(jì)初的72%下降到2023年的58%。雖然美元短期內(nèi)難以被完全取代，但“去美元化”趨勢已然形成，且不可逆轉(zhuǎn)。

美國金融制裁的每一次濫用，都在為這個替代進程添磚加瓦，當(dāng)各國紛紛建立替代性支付體系，美國未來實施經(jīng)濟制裁的能力將大打折扣，這無異于自廢武功。

“美國優(yōu)先”本質(zhì)上是一種戰(zhàn)略透支，為眼前利益犧牲長遠影響力，在單邊主義的驅(qū)動下，美國不斷從全球公共產(chǎn)品供給中撤退。從退出巴黎氣候協(xié)定到廢除伊朗核協(xié)議，從退出TPP到阻撓WTO上訴機構(gòu)法官任命，美國正在親手拆除自己參與建立的國際秩序。

留下的權(quán)力真空不會永遠空置，中國通過“一帶一路”擴大經(jīng)濟影響力，中等強國在外交舞臺上更加活躍，一個更加多元、更加去中心化的國際格局正在形成。

俄烏沖突中全球南方國家的普遍中立，充分表明美國已無法自動獲得國際社會的廣泛支持，單極時代正不可逆轉(zhuǎn)地走向終結(jié)，而“美國優(yōu)先”正是這一進程的催化劑。

美國霸權(quán)的松動，并不意味著美國會淪為二流國家，美國依然擁有全球最強大的軍事力量、最具創(chuàng)新力的科技體系和最有深度的資本市場。但霸權(quán)與領(lǐng)先有著本質(zhì)區(qū)別，霸權(quán)意味著制定規(guī)則的特權(quán)，領(lǐng)先只是綜合國力的體現(xiàn)，未來的美國或許仍是世界第一強國，卻不再是那個獨一無二的規(guī)則制定者。

這種轉(zhuǎn)變對世界而言既是挑戰(zhàn)也是機遇，一方面，權(quán)力轉(zhuǎn)移期往往伴隨著不確定性甚至沖突；另一方面，多極化世界可能更加平等、更加包容。對中國而言，這既是戰(zhàn)略機遇也是重大責(zé)任，在全球秩序重構(gòu)的過程中，中國需要堅持真正的多邊主義，推動構(gòu)建人類命運共同體。

歷史學(xué)家亞當(dāng)·圖澤曾言：“帝國的衰落往往始于財政，但終結(jié)于信譽。”“美國優(yōu)先”正在同時侵蝕美國的物質(zhì)基礎(chǔ)和信譽資本。

當(dāng)美國沉迷于“讓美國再次偉大”的幻夢，現(xiàn)實世界正悄然告別美國獨霸的單極時刻，這不是地緣政治的偶然，而是歷史發(fā)展的必然，任何將本國利益絕對化、無視他國關(guān)切的霸權(quán)，終將在自我孤立的循環(huán)中耗盡其影響力。一個更加多極化的世界正在展開，而美國，只是其中的重要一員，而非唯一的主角。