近日,歐洲小國荷蘭以“國家安全”為由強制“接管”了位于荷蘭奈梅亨市的中國安世半導(dǎo)體公司(簡稱“安世”,外文名Nexperia),制造了西方國家掠奪中國海外公司的先例,其惡劣行徑必為自己挖下萬丈深坑。今天我們談一談事情的來龍去脈,并表達我們的反制建議。
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安世荷蘭總部大樓
安世事件是怎么回事?
安世原本是一家荷蘭半導(dǎo)體公司,后被中國收購,成了我國聞泰科技的全資子公司。公司主要生產(chǎn)二極管、晶體管、ESD保護器件、邏輯芯片等用量巨大的半導(dǎo)體原件,在全球電子行業(yè)具有很大影響力。
安世的前身是荷蘭飛利浦公司于1953年成立的半導(dǎo)體事業(yè)部,2006年獨立出來,成為荷蘭恩智浦半導(dǎo)體公司的一個產(chǎn)品部門。2016年,為了應(yīng)對高通收購案的反壟斷審查,恩智浦被迫剝離該部門。中國的聞泰科技抓住機會,于2019年完成了對其的收購,并于2020年實現(xiàn)了100%控股。
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安世中國總部
目前,安世總部位于廣東東莞,歐洲總部仍然位于荷蘭奈梅亨。中國總部側(cè)重于戰(zhàn)略決策、運營管理、產(chǎn)能提升、市場銷售和研發(fā)落地,荷蘭總部側(cè)重于前沿技術(shù)研發(fā)、全球銷售網(wǎng)絡(luò)、核心知識產(chǎn)權(quán)管理以及服務(wù)歐洲高端客戶。荷蘭總部還負責(zé)管理位于德國漢堡和英國曼徹斯特的重要晶圓制造廠。
2025年9月30日,荷蘭政府稱擔憂關(guān)鍵技術(shù)轉(zhuǎn)移至安世的中國母公司聞泰科技,下令凍結(jié)調(diào)整安世半導(dǎo)體資產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)、業(yè)務(wù)及人員,為期一年。
10月6日,荷蘭阿姆斯特丹上訴法院企業(yè)法庭裁定,以“管理不善”為由暫停聞泰科技創(chuàng)始人張學(xué)政擔任安世董事長,委任一名獨立外籍人士擔任安世擁有決定性投票權(quán)的非執(zhí)行董事,以及將安世99%的股份出于管理目的托管給指定人員。
這是對中國海外公司的赤裸裸掠奪。這種“先凍結(jié)、再審查、后強制托管”的“荷蘭模式”若被他國效仿,將大大增加中資企業(yè)在海外的風(fēng)險。
荷蘭為何要這樣做?
荷蘭雖然是個小國,但卻是一個老牌殖民國家,曾侵占過中國臺灣。荷蘭又是全球唯一高端光刻機生產(chǎn)地,甘愿充當美國遏制中國的馬前卒。
荷蘭位于北歐,歷史上曾是西班牙尼德蘭領(lǐng)地的一部分,擺脫西班牙控制后大力發(fā)展海運,在17世紀一躍成為世界霸權(quán)國家,在非洲、亞洲、美洲建立了殖民地或據(jù)點,1624-1662年曾占領(lǐng)我國臺灣。
荷蘭通過殖民掠奪,積累了大量財富,荷屬東印度公司是世界上第一家跨國公司,也是第一個發(fā)行股票的公司,它壟斷了亞洲貿(mào)易。荷屬西印度公司則在美洲和西非開展貿(mào)易,并在北美建立了新阿姆斯特丹(今紐約)。
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荷蘭曾經(jīng)的殖民地(橙色為商貿(mào)據(jù)點)
但荷蘭國小人少,后來被英、法等新的帝國擊敗,殖民地紛紛喪失,到第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束,只剩下荷屬東印度(后獨立為印度尼西亞)、荷屬圭亞那(后獨立為蘇里南)以及荷屬安的列斯(加勒比的阿魯巴等6個島)。目前荷蘭國土面積4.15萬平方公里(包括歐洲部分和加勒比6島),人口1700萬,人均GDP約為68000美元(2024年中國約為13000美元)。
荷蘭在西方世界的存在度不高,但也有一些具有全球影響力的大企業(yè),比如阿斯麥(ASML),全球高端光刻機市場壟斷者;飛利浦(Philips),重要的電器、電子產(chǎn)品制造商;殼牌(Shell),全球第二大石油公司;聯(lián)合利華(Unileve),全球日化與食品巨頭;喜力(Heineken),世界有名的啤酒公司。
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荷蘭主要跨國公司
美國對中國發(fā)動科技戰(zhàn)和貿(mào)易戰(zhàn)后,頻頻向荷蘭施壓,不讓阿斯麥向中國出售高端光刻機,阿斯麥唯美國馬首是瞻,協(xié)助美國對中國“卡脖子”。但中國以自身科研能力造出了支撐社會發(fā)展所需的晶片(中低端),這讓美國大為惱火,開始對中國生產(chǎn)晶片的企業(yè)下手。2024年12月,美國把聞泰科技列入制裁清單,然后多次要求荷蘭政府限制聞泰的子公司安世。2025年6月12日,美國商務(wù)部官員與荷蘭外交部舉行會議時,要求更換安世半導(dǎo)體負責(zé)人張學(xué)政。
雖然荷蘭政府解釋說是因為安世內(nèi)部管理有問題,有安全風(fēng)險,所以才“臨時接管”,實際上則是其帝國主義掠奪本性(荷蘭公司被中國收購后利潤大增,眼紅)和甘做美國打壓中國“出頭鳥”的本性使然。
如何反制呢?
荷蘭“搶奪”安世后,我國商務(wù)部已迅速出臺了出口管制措施,禁止安世中國公司及其分包商出口在中國生產(chǎn)的特定產(chǎn)品部件和子組件。其他組合措施,想必也會相繼出臺。但無論如何,對荷蘭這種惡行,必須在外交、法律、對等反制裁方面,以鄭成功收復(fù)臺灣的勇氣進行強力反擊。
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荷蘭殖民者向鄭成功投降圖
首先應(yīng)該是外交措施。這個國家已經(jīng)在做,商務(wù)部已明確表示“將采取必要措施,堅決維護中國企業(yè)合法權(quán)益”。怎么做,我們不需要操心,但可以預(yù)見的是,兩國外事、商業(yè)部門肯定會進行談判,如同中美Tiktok會談那樣,最終找出一條折中的辦法,比如管理層調(diào)整、產(chǎn)品和技術(shù)調(diào)整。
法律方面,荷蘭政府援引的是制定于1952年的《商品供應(yīng)法》,此法律旨在應(yīng)對冷戰(zhàn)時期突發(fā)事件,授予政府在戰(zhàn)時狀態(tài)接管特定企業(yè)的權(quán)力。但該法自頒布以來從未使用過,此次“掠奪”安世時,法院也沒有說具體援引了該法的哪一條。因此,應(yīng)當從國際法、荷蘭法以及我國法律中找出應(yīng)對方案,用法律武器維護企業(yè)權(quán)利和資產(chǎn)安全。
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安世新產(chǎn)品下線
對等反制方面,這個大家都懂,既然荷蘭能如此對待在他們那邊的中國公司,我們?yōu)楹尾荒堋罢{(diào)查”一下他們在中國的公司呢?荷蘭可以拿光刻機來卡我們的脖子,我們?yōu)楹尾荒苡弥圃旃饪虣C的相關(guān)材料來卡它的脖子呢?當然,對于我們普通人來說,也可以拒絕使用荷蘭品牌產(chǎn)品,比如力士香皂、奧妙洗衣粉、中華牙膏、清揚洗發(fā)水、旁氏/多芬護膚品、家樂雞精。
隨著中國的崛起,以美國為首的老牌帝國不甘喪失霸權(quán),千方百計使絆子阻擾我國發(fā)展,我們唯有發(fā)憤圖強,強化科研和創(chuàng)新能力,積極發(fā)展內(nèi)循環(huán)并開拓新興市場,才能在險象叢生的世界打拼出一片新天地。
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