美國人最愛說的一句口號是:“我們的自來水可以直接喝!”
可就在號稱自來水直飲的美國,每次遇到災情,超市里最先被清空的貨架,永遠是瓶裝水。
因為除了嘴硬之外,是美國政府幾十年都沒能解決的自來水難題——鉛污染。
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被明碼標價的健康
想象一下,你每天擰開水龍頭,流出的不是生命之源,而是緩慢侵蝕大腦的鉛毒。
在美國,這并非危言聳聽,而是600萬根鉛管埋下的殘酷現(xiàn)實。它讓無數貧困兒童智商受損、行為異常,甚至引發(fā)暴力犯罪。
無數家庭的車庫和儲藏室里,成箱的瓶裝水堆得像堡壘,它們早已不是應急物資,而是日常生活的必需品。
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那些鉛制的水管,大多是在20世紀初城市化浪潮中鋪設的。當時,鉛被認為是完美的材料,耐用、易于加工,而且便宜。
芝加哥、底特律、紐約這些工業(yè)巨頭,都曾大規(guī)模擁抱這種“理想材料”。
到了羅斯福新政時期,鉛管更是作為偉大的基建項目,被鋪進了千家萬戶的住宅。
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然而,當時的人們對鉛的毒性知之甚少,它的危害是慢性的,會一點點在人體內累積,當問題爆發(fā)時,一切都晚了。
自2013年以來,北卡羅來納州超過四千名兒童被檢測出血鉛超標,其中絕大多數是黑人兒童。
鉛中毒,尤其對孩子來說,是一場毀滅性的災難,其影響足以貫穿一生。
它會悄無聲息地損傷大腦,可能導致無法逆轉的智力下降,甚至引發(fā)暴力傾向和判斷力障礙。
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當年的警方在調查暴力犯罪激增現(xiàn)象時,驚訝地發(fā)現(xiàn),許多年輕施暴者的血鉛含量都高得嚇人。
他們大多不住在高檔社區(qū),滋養(yǎng)他們長大的,正是來自老舊鉛管的毒水。
沒辦法,富裕社區(qū)的居民,可以從容地花上數千美元安裝昂貴的凈水系統(tǒng),或者干脆自己掏錢換掉屋外的管道。
而那些掙扎在貧困線上的家庭,連下個月的房租都成問題,又怎么可能負擔得起高昂的改造費用?
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他們唯一的選擇,就是將家庭預算中本已捉襟見肘的一部分,用來購買瓶裝水。
水,這項最基本的人類生存權利,在這里被異化成了一種可以買賣的商品。
瓶裝水成了富人的“健康保險”,而含鉛的自來水,則成了窮人無法擺脫的“歷史稅負”。
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難以兌現(xiàn)的政府承諾
面對這樣一個全國性的系統(tǒng)危機,拜登政府就曾高調宣布,要在十年內徹底解決全國的鉛管問題。
在其最初高達3.5萬億美元的龐大基建計劃中,承諾要分給換管項目的資金是150億美元。這個數字聽起來不少,但實際上,它連總預算的0.5%都不到。
而在層層博弈后,最終實際落地的資金,甚至不足300萬美元。從3.5萬億到150億,再到不足300萬,這串數字的遞減,讓政府承諾變成了笑話。
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要知道,更換埋在地下的水管,是一項典型的“賠錢買良心”工程。它成本高昂,更換一根管道的費用就高達數千美元,而要徹底更換全國所有鉛管,總費用可能達到4000億美元。
這種工程無法帶來立竿見影的政治效益,也換不來選票,自然也就難以成為政客們的優(yōu)先選項。
相比之下,軍事開支、高科技競爭和政治選舉,顯然更能吸引他們的預算。
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環(huán)保局給出的那個“10年期限”,在缺乏資金和強力法律推進的現(xiàn)實面前,無異于空談。
專家們給出的保守估計是,全美國想要徹底清除這些“毒脈”,至少還需要30年。
更糟糕的是,聯(lián)邦、州、市三級政府之間各自為政,責任劃分不清,導致效率極其低下。
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2014年密歇根州弗林特市爆發(fā)的水污染危機,則徹底暴露了政府不作為的事實。
為了節(jié)省區(qū)區(qū)幾百萬美元的財政開支,市政府竟然將水源從安全的底特律水系,更換為污染嚴重、腐蝕性極強的弗林特河。
在更換水源后,水廠并未按照基本規(guī)程,在水中添加能夠防止管道腐蝕的正磷酸鹽。
這個決定,直接導致老舊管道中的鉛大量溶出,污染了整整10萬居民的飲用水。
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這場人為的災難還引發(fā)了軍團菌病的爆發(fā),直接導致12人死亡。
事發(fā)之后,政府官員的第一反應不是解決問題,而是試圖掩蓋真相,拖延了數月才被迫承認。
雖然法院最終判決了6.26億美元的賠償,但截至2024年,真正支付到位的只有可憐的35%。】
而那些釀成慘劇的涉事官員,大多沒有被追究任何刑事責任。
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瓶裝水的繁榮
公共供水系統(tǒng)的失敗,反而無心插柳地催生了一個異常繁榮的市場——瓶裝水市場。
可口可樂旗下的達薩尼(Dasani)等品牌,迅速占據了市場的主導地位,賺得盆滿缽滿。
它們認為,自來水越不安全,它們販賣的“安全的水”就越有市場價值。
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目前,全美國仍在使用的含鉛供水管道,數量估計在600萬到1000萬根之間,超過一半的美國人口,可能每天都在飲用含有重金屬的自來水。
這是一個龐大、穩(wěn)定且“剛需”的市場,恰好為這些商業(yè)巨頭創(chuàng)造了巨大的增長空間。
一場本應由國家承擔的治理危機,被巧妙地轉化為了企業(yè)的利潤增長點。
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就連紐約這樣財力雄厚的國際大都市也深陷泥潭。紐約市早在1961年就明令禁止使用新的鉛管,但時至今日,到了2023年,仍有高達180萬居民在使用著那些老舊的鉛管。
更換水管的工程還常常因為涉及私有產權而變得異常復雜。
工程需要挖開居民自家的草坪和土地,其中的協(xié)調、溝通甚至訴訟過程,漫長而繁瑣,也進一步拖慢了本就緩慢的進程。
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結語
當最基本的水安全,都需要個體用金錢去購買時。
那一瓶瓶被囤積在地下室的瓶裝水,它的重量,遠不止一公斤。
它壓垮的,是一個國家最基礎的信任。
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參考資料:
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