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地球知識局
文字 | 無夢
校對 | 朝乾 編輯 | e
最近一段時間里,發(fā)生在美國和委內(nèi)瑞拉之間最抓人眼球的新聞,當(dāng)屬委國反對派政治人物瑪麗亞·馬查多,無情地“奪走”了特朗普心心念念的諾貝爾和平獎。
在結(jié)果出來后,不少看熱鬧不嫌事大的吃瓜群眾都不無調(diào)侃地表示,以特朗普的性格,沒準(zhǔn)他會為了把和平獎?chuàng)尰孛绹慌聦ξ瘍?nèi)瑞拉開戰(zhàn)。
雖然這只是一句戲言,但近一個月以來,美委兩國之間的氛圍倒確實已經(jīng)走到了劍拔弩張的程度。
當(dāng)?shù)貢r間10月9日,委政府正式致函聯(lián)合國,要求安理會就美國在加勒比地區(qū)部署特種部隊和核潛艇等軍事存在一事召開緊急會議。
而在兩天后的正式會議上,委國常駐聯(lián)合國代表更表示,“針對委內(nèi)瑞拉的武裝攻擊或在短期內(nèi)發(fā)生”,而目的就是為了顛覆該國政權(quán),并控制其自然資源。
難道說,美國和委內(nèi)瑞拉這兩個看彼此不順眼已經(jīng)很久的國家,是真的準(zhǔn)備“開片”了嗎?
以打擊毒品為名
先說一下我的判斷,近期內(nèi)兩國爆發(fā)正面沖突的可能性并不大。
不過,要搞清楚美委兩國此輪沖突升級的前因后果,我們還得把時間撥到兩個月之前。
美國當(dāng)?shù)貢r間8月8日,美國司法部長帕姆·邦迪在一次講話中指責(zé)委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅“與多個販毒集團(tuán)勾結(jié)”,并對其開出了高達(dá)5000萬美元的懸賞。
在當(dāng)時,并沒有太多人把美國司法部的這項聲明當(dāng)回事。
畢竟,美委兩國已經(jīng)互不對付了幾十年,美國更是早在2020年3月就開出過對馬杜羅的懸賞令,當(dāng)時的金額是1500萬美元,后來漲過一次價,到2500萬美元。在沒法實質(zhì)性影響到馬杜羅的情況下,美國把懸賞再翻個倍,其實也沒什么意義。
只是這一次,特朗普政府沒有停留在“放嘴炮”的階段,而是的確準(zhǔn)備把“打擊毒品”當(dāng)成對委內(nèi)瑞拉施壓的一個抓手。
8月中旬,美軍將包括一艘兩棲攻擊艦、三艘驅(qū)逐艦、一艘核潛艇和多架偵察飛機(jī)在內(nèi)的武裝部隊,連同4000余名士兵派遣到了波多黎各,算是正式拉開了陣仗。
在之后一個多月的時間里,美國更是多次出手,在公海(委方稱是在該國領(lǐng)海或靠近領(lǐng)海)摧毀了四艘他們認(rèn)定的所謂“販毒船只”,其中三艘船來自委內(nèi)瑞拉,共造成21人死亡。
面對美國這副咄咄逼人的架勢,委內(nèi)瑞拉自然是針鋒相對地作出了回應(yīng)。8月下旬,馬杜羅政府宣布在全國部署450萬民兵;9月初,又開放了全國的300余個軍營,以訓(xùn)練超800萬名民兵和預(yù)備役人員。
此后,基本上是美軍每次有所動作,如攻擊了新的所謂“販毒船只”,或是在軍事調(diào)動方面有新動作,委內(nèi)瑞拉都會有所響應(yīng)。
在一個月的時間里,委內(nèi)瑞拉先后舉行了四次特別軍演。可以說,委內(nèi)瑞拉如今是把“隨時準(zhǔn)備好抵抗美國入侵”的這根弦繃緊到了極致。
一時間,戰(zhàn)爭的陰霾籠罩于加勒比海上空,兩個老對頭之間似乎隨時都有可能擦槍走火。
不過,如果單從軍事層面分析,我們其實不難得出一個結(jié)論,即美國在近期對委內(nèi)瑞拉直接動武的可能性微乎其微。
在這方面,我們可以參考1983年美國入侵格拉納達(dá)時的“暴怒行動”,以及2004年的伊拉克戰(zhàn)爭。
在這場被里根政府定義為“低烈度戰(zhàn)爭”的軍事行動中,美軍共出動了包括“獨(dú)立”號航母戰(zhàn)斗群和“關(guān)島”號兩棲攻擊艦編隊在內(nèi)的15艘軍艦、1.8萬作戰(zhàn)部隊,以及230余架各類型飛機(jī)。
更重要的是,格林納達(dá)是一個典型的島國,總面積不過344平方公里,美軍入侵時人口只有9萬人出頭,而委內(nèi)瑞拉的國土面積有88萬平方公里,人口2800萬。
相比之下,2003年時以美國為首的多國聯(lián)軍,為了進(jìn)攻面積43.8萬平方公里、2400萬人口的伊拉克,先后投入了80多萬兵力、近3000輛坦克、包括6艘航母在內(nèi)的200多艘海軍艦艇和3000余架飛機(jī)。
不難看出,盡管美軍向加勒比海地區(qū)調(diào)派的軍隊并不算少,但和當(dāng)時的格林納達(dá)相比還是差著一個數(shù)量級,距離發(fā)動一場伊拉克戰(zhàn)爭級別的滅國之戰(zhàn)更是相差甚遠(yuǎn)。
行門羅主義之實
值得注意的是,在美委局勢迅速升級的同時,有不少拉美國家站出來,或表達(dá)了對委內(nèi)瑞拉的直接支持,或批評了美國這種“毀船殺人”的做法,展現(xiàn)出了難得的組織和團(tuán)結(jié)。
而這背后的原因,主要有兩個。
其一是,盡管特朗普曾經(jīng)多次在社交媒體上曬出美軍行動的視頻和圖像,以表明自己對所謂“打擊販毒”行動的支持,但從始至終美國都沒有明確給出這些人員和船只涉嫌販毒的證據(jù),全憑美國人一張嘴。
正如哥倫比亞總統(tǒng)古斯塔沃·佩特羅所說,“如果美方無法提供名單,恰恰表明他們根本不清楚這些遇難者是不是所謂‘毒販’。”
更何況,就算這些人真的是毒販,那么根據(jù)美國國內(nèi)人權(quán)組織的說法,這種不給任何通知和警告,也不進(jìn)行攔截或登船就直接動手的行為也是違反國際法的。
巴西總統(tǒng)盧拉也曾表示,這相當(dāng)于“未經(jīng)審判就處決人民”。而更顯諷刺的是,菲律賓前總統(tǒng)杜特爾特正是因為類似的原因,才被送上海牙國際法院的……
其二是,美國對委內(nèi)瑞拉如今的步步緊逼其實并不是一個特例。如果我們把目光放到整個美洲,便不難發(fā)現(xiàn),美國是在給所有除自己以外的美洲國家平等地“上壓力”。
毫不夸張地說,這種把南北美洲當(dāng)自己“后花園”的門羅主義思想,正靠著特朗普“極限施壓”的慣用手段,在其第二個任期內(nèi)全面回潮。
在那些相對來說比較好控制的小國層面,美國采取的手段是脅迫其切斷與中俄等“敵對國家”的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易聯(lián)系,如要求巴拿馬把重要港口轉(zhuǎn)交給美國黑石集團(tuán)、要求哥斯達(dá)黎加停用中國5G設(shè)備等。
對于一些想要盡可能維護(hù)本國利益,不想全盤聽命于美國的中等強(qiáng)國,美國選擇“借故找茬”。
例如借“成為美國的第五十一個州”的名義要求加拿大在關(guān)稅問題上讓步,以“打擊販毒”為名要求墨西哥允許美軍進(jìn)入其境內(nèi),以自己的好友博索納羅遭受“政治迫害”為名對巴西加征關(guān)稅,等等。
雖然美國的這些離譜要求并不能得到全盤滿足,但正所謂“有棗沒棗打三桿子”,只要特朗普不斷地虛空造牌,那么多多少少是能從這些國家身上拿到一些利益的。
而至于像委內(nèi)瑞拉這樣頑固的反美國家,美國的選擇就更簡單直接了——把飛機(jī)和軍艦直接開到家門口,威脅要用軍事力量推翻其政權(quán)。
如果拉美國家此時不團(tuán)結(jié)起來,繼續(xù)被美國分化瓦解、逐個擊破,那么這種赤裸裸的霸道行徑今天可以發(fā)生在委內(nèi)瑞拉身上,那么明天就有可能在任何一個拉美國家身上上演。
在單極化世界逐漸瓦解的今天,拉美國家之間也有了更強(qiáng)的抱團(tuán)動力。如果美國貿(mào)然對委內(nèi)瑞拉出手,那么特朗普政府未來將不得不面對一個全民皆敵的美洲,整個“后花園”都將寸步難行。
畢竟,就算如今的美國有能力顛覆委內(nèi)瑞拉政權(quán),也不可能像以前推多米諾骨牌那樣,把所有不服自己的美洲國家挨個清算了。
鷹醬老矣,尚能飯否
除去軍事問題及外部的政治問題外,在美國國內(nèi)同樣有種種阻力,也側(cè)面降低了和限制了美國向委內(nèi)瑞拉動武的可能性。
由于民主和共和兩黨未能在醫(yī)保福利和邊境安全等問題上達(dá)成一致,美國聯(lián)邦政府自10月1日起停擺至今。
在新財年預(yù)算案遲遲無法通過,且兩黨不愿妥協(xié)以達(dá)成臨時撥款法案的情況下,不光有相當(dāng)多的聯(lián)邦政府部門不得不暫時“關(guān)門歇業(yè)”,就連給美軍按時發(fā)餉都成了一件困難事。
為了盡可能安撫普通士兵的情緒,美國軍方先是公布了“軍人借款指南”,指導(dǎo)美軍官兵們從指定的金融機(jī)構(gòu)貸款上班,隨后特朗普政府又盯上了國防部上一財年未劃撥的80億美元,準(zhǔn)備用它來一解燃眉之急——而這筆錢原本是應(yīng)該拿來研發(fā)、測試、評估新武器的。
在上一頓飯勉強(qiáng)得到了解決,下一頓飯還沒有著落的情況下,很難說美軍的戰(zhàn)斗力不會受到影響。
退一步說,即便國會在未來的幾周內(nèi)通過了新財年預(yù)算案,以美國近幾年來愈發(fā)捉襟見肘,甚至還得指望馬斯克成立政府效率部來開源節(jié)流的財政情況,是否還有能力對委內(nèi)瑞拉開戰(zhàn),并應(yīng)對日后無止境的治安戰(zhàn)也值得商榷。
截至2023年,美軍在伊拉克戰(zhàn)爭中已經(jīng)花掉了1.79萬億美元,若包括未來美國退伍軍人醫(yī)療和殘疾護(hù)理的費(fèi)用,那么等到2050年,這個數(shù)字將會猛增至2.89萬億美元。
除去巨額的金錢花費(fèi)外,對委開戰(zhàn)還會帶來另一個問題,即引爆拉美難民潮。這一點,甚至?xí)訐u特朗普“美國優(yōu)先”的執(zhí)政理念。
毒品問題在美國固然已經(jīng)成為了一個頑疾,但這里面牽扯到的國家絕不只有委內(nèi)瑞拉一個。秘魯、玻利維亞、哥倫比亞、墨西哥等都是這個鏈條上的國家。一旦美國以打擊毒品為理由向委內(nèi)瑞拉開戰(zhàn),那么其影響必然會外溢至拉美的各個國家。
正如阿拉伯之春先后顛覆中東北非多國政權(quán),使得海量難民橫渡地中海涌入歐洲多國一樣,如今從美洲源源不斷而來的經(jīng)濟(jì)難民已經(jīng)讓美國邊境管理部門疲于招架了,倘若開戰(zhàn)后大量戰(zhàn)爭難民云集至美國邊境,特朗普又將如何處置?
一邊對外來移民采取強(qiáng)硬手段,一邊又在本國附近主動開戰(zhàn)制造難民,如果真的這么做,特朗普顯然是沒法給自己支持者一個體面交代的。
實際上,在今年6月美軍空襲伊朗后,狂熱支持特朗普的MAGA群體里就已經(jīng)發(fā)生了嚴(yán)重分化,如塔克·卡爾森、瑪喬麗·泰勒·格林、史蒂夫·班農(nóng)在內(nèi)的諸多重量級MAGA都反對美軍下場。
在很多特朗普的中下層支持者眼里,美國眼下最為重要的任務(wù)不是再挑起一場戰(zhàn)爭,而是抓緊時間促進(jìn)制造業(yè)回流,重振鐵銹帶榮光。
換句話說,在特朗普支持者中,有相當(dāng)一部分人是不希望美國主動參加或挑起一場新戰(zhàn)爭的。
在內(nèi)憂外患之下,特朗普政府此番對委內(nèi)瑞拉的強(qiáng)硬動作極大概率不會最終激化為兩國熱戰(zhàn)。
如果事態(tài)如此發(fā)展下去,那么等到明年的10月,這或許也能成為特朗普再次索要諾貝爾和平獎的一個重要依據(jù)。
“在我的領(lǐng)導(dǎo)下,美國以克制和謹(jǐn)慎維護(hù)了加勒比海地區(qū)的和平,所以這個獎今年再不給我實在是不合適了吧?”
*本文內(nèi)容為作者提供,不代表地球知識局立場
封面:shutterstock
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