媒體關注｜檢察日報-行業監管忽略了駕駛員健康證

△ 2025年10月13日《檢察日報》

第02版：檢察新聞

行業監管忽略了駕駛員健康證

湖北石首：推動消除客運行業從業人員健康管理盲區

“您看，大屏幕上實時更新著所有駕駛員的健康證信息，我們已建立了完整的健康體檢檔案，實現了全員持證上崗。”近日，湖北省石首市檢察院檢察官來到該市某公共汽車公司，就從業人員健康管理整改情況開展“回頭看”，企業負責人指著駕駛員健康證公示欄詳細介紹整改成效。

今年5月，石首市檢察院在推進“從業人員預防性健康檢查專項監督”工作中，對縣域客運行業數據進行深度篩查。通過大數據模型整合衛健部門健康證辦理數據、交通部門客運駕駛員備案信息等，比對篩查“未持證上崗”異常數據，發現全市5家客運公司中，共有372名駕駛員未按規定持有有效健康證，存在公共衛生安全隱患。

經進一步調取相關部門監管記錄、客運企業用工檔案核實，檢察官了解到：相關管理部門及客運企業普遍認為，客運行業不同于餐飲業、住宿業等直接接觸公眾健康的領域，無需為駕駛員辦理健康證，導致《公共場所衛生管理條例》中“從業人員需持健康證上崗”的規定在客運領域落實不到位，行業監管出現盲點。

5月21日，石首市檢察院組織召開公開聽證會。

聽證會上，檢察官展示了數據篩查結果、法規依據及潛在風險。經評議，聽證員一致認為：駕駛員健康證的缺失，暴露出行業監管協同不足，交通部門、衛健部門要明確職責分工，聯合客運企業形成治理合力，堵住安全漏洞。

按照相關法規要求和聽證會意見，5月22日，石首市檢察院向該市衛生健康局、交通運輸局分別制發檢察建議，建議衛生健康局針對客運行業開展健康證辦理專項檢查，并建立從業人員健康監管長效制度；建議交通運輸局將健康證核查納入駕駛員日常監管流程。

收到檢察建議后，兩部門迅速行動、聯動整改。衛生健康局開通“客運駕駛員健康檢查綠色通道”，分批次為5家企業的372名駕駛員開展預防性健康檢查，除1人身體不達標外，371人成功辦理健康證，實現“應檢盡檢、持證上崗”；交通運輸局聯合企業制定《從業人員健康檢查管理制度》，明確將健康證作為駕駛員入職必備條件，同步建立健康檔案動態更新機制。

“檢察機關的監督不僅幫我們補齊了監管短板，更推動建立了常態化治理機制。”市交通運輸局相關負責人介紹，目前該局已與衛健部門建立“健康證辦理—信息共享—線索移送”閉環機制，還將客運、公交企業健康證落實情況與質量信譽考核評級掛鉤，對未履行主體責任的企業依法依規追責，切實壓實企業管理責任。

2449期

來源｜《檢察日報》

記者｜蔣長順

通訊員｜劉慧　黃嬌

責任編輯｜王云飛　黃嬌

編輯｜余靜

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