
據(jù)成都市規(guī)劃和自然資源局消息,《〈成都市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定(2024)〉的補(bǔ)充規(guī)定》已印發(fā),于10月10日起實(shí)施。
作為對(duì)《成都市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定(2024)》的重要完善與細(xì)化,補(bǔ)充規(guī)定圍繞住宅空間計(jì)算、建筑立面管控、公共設(shè)施配套等關(guān)鍵領(lǐng)域作出調(diào)整,旨在進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)、提升居住品質(zhì),并推動(dòng)城市風(fēng)貌協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
提升住宅陽(yáng)臺(tái)等房屋附屬空間品質(zhì)
住宅附屬空間計(jì)算范圍擴(kuò)容
《補(bǔ)充規(guī)定》提出,為打造親近自然的居住空間,滿足市民多樣化居住需求,陽(yáng)臺(tái)、飄窗以及各類形式的入戶花園、空中花園、露臺(tái)、退臺(tái)、設(shè)備平臺(tái)、空調(diào)板、構(gòu)造板、結(jié)構(gòu)板、抗震板、開敞式電梯前室、外廊、空腔、鏤空、花池等房屋附屬空間的水平投影面積不大于該項(xiàng)目住宅計(jì)容建筑面積的30%。
此前的新規(guī)中則提出:“每套住宅飄窗、陽(yáng)臺(tái)以及非公共活動(dòng)空間(包含但不限于各類形式的入戶花園、空中花園、露臺(tái)、退臺(tái)、設(shè)備平臺(tái)、空調(diào)板、構(gòu)造板、抗震板等)的水平投影面積不大于該套住宅套型建筑面積的20%。”
對(duì)比可見,《補(bǔ)充規(guī)定》的核心并非只是將板率從20%提升至30%,更是首次將開敞式電梯前室、外廊、空腔、鏤空、花池等此前未納入統(tǒng)計(jì)的空間納入板率計(jì)算范疇。也就是說(shuō),房屋里的飄窗、陽(yáng)臺(tái)、設(shè)備層、空調(diào)板、入戶花園等,加起來(lái)的面積不能超過(guò)房屋總面積的30%。
封閉陽(yáng)臺(tái)也能“半贈(zèng)送”
統(tǒng)一建筑立面與居住體驗(yàn)
在建筑立面管控與陽(yáng)臺(tái)利用方面,《補(bǔ)充規(guī)定》作出調(diào)整。《補(bǔ)充規(guī)定》提出,為促進(jìn)建筑立面協(xié)調(diào)統(tǒng)一,陽(yáng)臺(tái)無(wú)論封閉與否,均按照其水平投影面積的1/2納入容積率計(jì)算。
此前,僅開敞陽(yáng)臺(tái)可享受 “計(jì)半容、計(jì)半產(chǎn)權(quán)” 政策,若項(xiàng)目想統(tǒng)一建筑立面設(shè)計(jì)封閉陽(yáng)臺(tái),往往會(huì)面臨 “得房率降低” 或 “驗(yàn)收后業(yè)主自行封窗” 的兩難。統(tǒng)一封窗的新項(xiàng)目既能通過(guò)規(guī)整的立面提升城市風(fēng)貌、保障居住安全,又有效平衡了建筑美觀與居住實(shí)用性。
為進(jìn)一步優(yōu)化城市風(fēng)貌、減少違章搭建,《補(bǔ)充規(guī)定》鼓勵(lì)推廣坡屋頂設(shè)計(jì)。規(guī)定提出,坡屋頂起坡高度不大于0.6米、坡度不大于35°、屋脊結(jié)構(gòu)頂板距樓面凈高不大于4.8米的部分不納入容積率計(jì)算,同時(shí)支持光伏設(shè)施與坡屋面一體化設(shè)計(jì),隱藏設(shè)施設(shè)備以規(guī)避違章搭建空間,優(yōu)化城市“第五立面”景觀。
小區(qū)多項(xiàng)公共設(shè)施
不納入容積率、建筑密度計(jì)算
《補(bǔ)充規(guī)定》明確,不超過(guò)小區(qū)總建筑面積1.5%、權(quán)屬歸全體業(yè)主共有的門衛(wèi)室、垃圾用房、物業(yè)管理用房等配套用房,將不再計(jì)入容積率計(jì)算。同時(shí),《補(bǔ)充規(guī)定》支持住宅小區(qū)設(shè)置開敞式風(fēng)雨連廊,開敞式風(fēng)雨連廊不納入容積率、建筑密度計(jì)算。
針對(duì)“一老一小”核心需求,政策鼓勵(lì)在小區(qū)出入口公共門廳、物業(yè)管理用房、首層架空區(qū)域植入終身教育、為老服務(wù)、體育健身等功能,打通居民配套服務(wù)“最后一百米”。
同時(shí),垃圾用房、配電房等設(shè)施用房將優(yōu)先“藏”于地下,若設(shè)置在地面,將嚴(yán)格采取鄰避措施,最大程度減少對(duì)居民生活的影響,讓小區(qū)環(huán)境更整潔、居住更舒心。
電動(dòng)自行車停放難題也被納入解決范疇。新建住宅項(xiàng)目需按不低于0.5車位/戶的標(biāo)準(zhǔn)配建電動(dòng)自行車位,車位尺寸明確為長(zhǎng)≥2米、寬≥0.8米,供電承載能力不足等特殊區(qū)域可經(jīng)論證后適度調(diào)整;非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)(庫(kù))需優(yōu)化流線設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)“人車分行”,開敞式停車棚(庫(kù))不納入容積率計(jì)算。
為持續(xù)滿足市民對(duì)美好生活的需求,《補(bǔ)充規(guī)定》還鼓勵(lì)住宅建筑產(chǎn)品迭代更新。支持通過(guò)地塊包裝、帶方案出讓等一地一策方式,在土地出讓條件中明確提出起居室通高、生態(tài)建筑等住宅規(guī)劃創(chuàng)新設(shè)計(jì)要求,推動(dòng)新理念、新技術(shù)、新材料的應(yīng)用,打造具有高品質(zhì)住宅要素的產(chǎn)品類型,不斷推進(jìn)住宅產(chǎn)品設(shè)計(jì)創(chuàng)新,更好地滿足市民群眾對(duì)美好生活的需要,提升居住品質(zhì)。
《補(bǔ)充規(guī)定》印發(fā)后
不少網(wǎng)友針對(duì)相關(guān)問(wèn)題展開討論:
“住宅板率將提升至30%?”
“贈(zèng)送面積是否更大了?”
“陽(yáng)臺(tái)不管封不封都可以算贈(zèng)送?”
對(duì)此
《補(bǔ)充規(guī)定》的編寫參與者
成都設(shè)計(jì)咨詢集團(tuán)TOD設(shè)計(jì)研究中心主任
成都市建筑設(shè)計(jì)研究院
方案創(chuàng)作中心負(fù)責(zé)人蔣飛
對(duì)網(wǎng)友關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行解讀
對(duì)于網(wǎng)友們熱議的“板率是否提升到了30%,對(duì)存量住宅是否有沖擊”的問(wèn)題,蔣飛表示,《補(bǔ)充規(guī)定》制定過(guò)程中,已經(jīng)考慮了對(duì)存量住宅減少?zèng)_擊,此次的30%并非從原規(guī)定計(jì)算規(guī)則的20%直接提升到30%。
蔣飛說(shuō),此次30%是將原來(lái)沒有建筑面積限制的開敞電梯前室光廳、外廊、空腔、鏤空、花池等公共空間納入30%的板率統(tǒng)一管理,引導(dǎo)企業(yè)從片面追求“高得房率”轉(zhuǎn)向更加注重項(xiàng)目整體品質(zhì)與可持續(xù)發(fā)展,維護(hù)誠(chéng)信規(guī)范的市場(chǎng)秩序。“這一調(diào)整相當(dāng)于為此前的規(guī)則‘打補(bǔ)丁’,明確了板率計(jì)算范圍,能有效解決此前市面產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、惡性競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題,推動(dòng)開發(fā)企業(yè)打造更規(guī)范化、高品質(zhì)的住宅產(chǎn)品。”蔣飛說(shuō)。
蔣飛介紹,《補(bǔ)充規(guī)定》一大調(diào)整是,支持設(shè)置不超過(guò)總建筑面積30%的陽(yáng)臺(tái)附屬空間,明確封閉陽(yáng)臺(tái)按照水平投影面積的1/2計(jì)算容積率,推動(dòng)“住有所居”到“住有宜居”,滿足市民多樣化居住需求。
“過(guò)去因封閉陽(yáng)臺(tái)需算全面積,部分業(yè)主交房后自行拆掉原窗、搭建封窗,導(dǎo)致浪費(fèi)產(chǎn)生、小區(qū)立面雜亂,風(fēng)貌難以管控。此次新規(guī)打破了這一限制,開發(fā)商可在交房前統(tǒng)一完成陽(yáng)臺(tái)封閉,既讓購(gòu)房者能充分利用陽(yáng)臺(tái)空間,也能讓小區(qū)立面更簡(jiǎn)潔規(guī)整,助力提升城市整體封面形象。”蔣飛說(shuō)。
《補(bǔ)充規(guī)定》提出,不超過(guò)小區(qū)項(xiàng)目總建筑面積1.5%的門衛(wèi)室、垃圾用房、物業(yè)管理用房、小區(qū)無(wú)障礙衛(wèi)生間、配電房等權(quán)屬歸住宅小區(qū)全體業(yè)主共有的項(xiàng)目配套用房不納入容積率計(jì)算。
“這一調(diào)整是現(xiàn)行地面配套用房計(jì)容比例的3倍,能有效推動(dòng)便民服務(wù)功能向環(huán)境更優(yōu)、視野更開闊的地面區(qū)域布局。”蔣飛介紹,開發(fā)商可更靈活地在小區(qū)出入口公共門廳、物業(yè)管理用房、首層架空層植入終身教育、為老服務(wù)、體育健身、健康管理、文化活動(dòng)等便民功能,未來(lái)小區(qū)里可能出現(xiàn)更多會(huì)所、咖啡休閑區(qū)、健身空間,讓居民在家門口就能享受多元服務(wù)。“此類調(diào)整能切實(shí)提升居民的生活便利性與居住舒適度。”
《補(bǔ)充規(guī)定》提出,坡屋頂起坡高度不大于0.6米、坡度不大于35°、屋脊結(jié)構(gòu)頂板距樓面凈高不大于4.8米的部分不納入容積率計(jì)算。
“鼓勵(lì)推廣坡屋頂設(shè)計(jì),進(jìn)一步優(yōu)化城市風(fēng)貌、減少違章搭建。”蔣飛介紹,“一方面,能促進(jìn)頂層空間的增值利用,為業(yè)主提供更多拓展空間;另一方面,坡屋頂相比平屋頂對(duì)違章搭建的限制性更強(qiáng),可從源頭減少后期違建風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)讓城市第五立面(屋頂風(fēng)貌)更統(tǒng)一、更具層次感,豐富城市空間形態(tài)。”
針對(duì)成都多雨的氣候特點(diǎn),《補(bǔ)充規(guī)定》支持住宅小區(qū)設(shè)置開敞式風(fēng)雨連廊,且連廊建筑面積不計(jì)入容積率和建筑密度。“未來(lái),居民從小區(qū)出入口到樓棟單元,無(wú)需再擔(dān)心風(fēng)吹雨淋,一條遮風(fēng)避雨的‘歸家動(dòng)線’將成為不少小區(qū)的標(biāo)配。”
蔣飛表示,《補(bǔ)充規(guī)定》聚焦強(qiáng)功能,提品質(zhì)、促共享、優(yōu)布局,通過(guò)強(qiáng)化項(xiàng)目配套設(shè)施供給、優(yōu)化出入口空間功能布局、支持設(shè)置開敞式風(fēng)雨連廊、優(yōu)化電動(dòng)自行車停車布局等措施,持續(xù)完善小區(qū)項(xiàng)目配套設(shè)施,提升小區(qū)環(huán)境品質(zhì),打造幸福便利的“好小區(qū)”;通過(guò)提升陽(yáng)臺(tái)等房屋附屬空間比例、優(yōu)化建筑立面品質(zhì)、鼓勵(lì)坡屋頂設(shè)計(jì)等措施,不斷改善室內(nèi)居住環(huán)境,打造具有公園城市特色的住宅空間,營(yíng)造舒適宜居的“好房子”;通過(guò)提升住宅小區(qū)周邊環(huán)境品質(zhì)、強(qiáng)化公共服務(wù)配套設(shè)施供給,推動(dòng)小區(qū)與公園城市空間融為一體,促進(jìn)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享,構(gòu)建全齡友好的“好社區(qū)”;通過(guò)精細(xì)化配置用地規(guī)劃指標(biāo),匹配多樣化、差異化住宅產(chǎn)品建設(shè)需求,不斷優(yōu)化公園城市住宅空間布局,塑造優(yōu)美宜人的“好城區(qū)”。
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來(lái)源:成都發(fā)布

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