了解中蘇關系的朋友們都知道,從上世紀50年代后期開始至上世紀60年代,中蘇關系在赫魯曉夫的阻撓打壓下不斷惡化對立,甚至在1960年1月蘇聯就已經在中蘇邊境集結重兵企圖對我國施加軍事威脅、迫使我國讓步妥協。到了1960年8月,蘇聯更是在我國新疆博孜艾格爾山口附近地區挑起了第一次邊境事件,此后數年時間里蘇聯不斷在中蘇邊境大搞小動作。于是,為了加強全軍的戰備建設、全力應對蘇聯以及其他方向(如印度)的軍事威脅,在1960年10月,解放軍總后勤部先后組建或升格了五個軍級辦事處,主要起到戰略后方基地的作用、扎實做好作戰物資儲備。
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根據公開資料顯示,上述五個總后勤部軍級辦事處具體分別是白城辦事處(也稱后字201部隊)、大同辦事處(也稱后字202部隊)、西安辦事處(也稱后字203部隊)、重慶辦事處(也稱后字204部隊)以及青藏辦事處(也稱后字205部隊),均執行軍級權限。每個總后辦事處都下轄有兵站、部隊醫院、倉庫、工廠以及相應的各類勤務保障部隊,并在總后勤部的統一領導指揮下承擔支援保障部隊建設和作戰的重要職責。(看到這里,大家有沒有發現,如今的5個副軍級聯勤保障中心與歷史上的五個總后辦事處非常類似?)
其中,白城辦事處、西安辦事處是新組建成立的,還有重慶辦事處、大同(集寧)辦事處和青藏辦事處則是屬于擴建而成的,彼此互相協助、各司其職,分別負責各戰略方向后方基地的建設管理工作。
而從力量配置來看,總后勤部下轄五個辦事處可謂是兵強馬壯、配置全面:首先,在辦事處機關設有“司令部、政治部、業務部(起到后勤部的作用)和軍馬局”四大機構,各部局又下設相應的職能業務處室。其中,業務部會設立有財務處、軍械處、軍需處、衛生處、軍事運輸處、運輸油料處、營房處等部門,職責重大、地位突出。其次,各總后辦事處的下屬單位不僅有兵站、工程總隊(編制規格是師級),還有倉庫、醫院、工程團、汽車團、軍馬場等保障力量(編制規格一般是團級)。
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接下來,小圣就為大家展開介紹一下總后勤部下轄五個辦事處的概況:
一、總后勤部白城辦事處:于1960年10月由解放軍原白城軍械科學試驗場及東北三省駐廠、站軍代處(室)為基礎擴編組建而成(1962年移防白城),直屬解放軍總后勤部建制。白城辦事處下設有滿洲里兵站、齊齊哈爾兵站、烏蘭浩特兵站、葉柏壽兵站(均屬于師級單位,各自轄有相應的團級倉庫),此外辦事處還下設有相應的汽車團、工程團、部隊醫院和軍馬場。
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二、總后勤部大同辦事處(太原辦事處):于1960年10月由總后勤部集寧辦事處(系師級單位)擴編升格而成,由此成為軍級基地辦事處。1969年1月13日,大同辦事處由大同市搬遷至太原市,再于同年10月31日正式改稱為太原辦事處。
在下轄力量方面,總后勤部大同辦事處(太原辦事處)總共下轄有5個師級單位、27個團級單位,其中5個師級單位分別是286工程總隊、陽高基地兵站、原平基地兵站、太原基地兵站和長治基地兵站,而27個團級單位則是包含相應的工程團、汽車團、部隊醫院、各類物資倉庫、工程大隊、口岸站和軍馬場。
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三、總后勤部西安辦事處:于1960年10月在調防西安的原福州軍區后勤5分部基礎上組建而成,是全軍新增的一個重點軍級基地辦事處,并于次年5月正式運行執勤。1969年5月,原總后勤部青藏辦事處與原總后勤部西安辦事處正式合并,整合為新的總后勤部西安辦事處(依舊是軍級單位)。在此過程中,原總后勤部青藏辦事處改建降格為總后勤部西安辦事處青藏兵站部。
在下轄力量方面,西安辦事處下轄有青藏兵站部、靈寶兵站、西安兵站、寶雞兵站、安康兵站,以及7個軍馬場、9所直屬部隊醫院和相應的物資倉庫、汽車團、工程團、工程總隊、輸油管線團與汽車修理廠。
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四、總后勤部重慶辦事處:在總后勤部五個直屬辦事處中,重慶辦事處的成立時間最早(成立于1955年6月1日),但起初只是正師級,直到1961年2月才升格為軍級基地辦事處。在下轄力量方面,重慶辦事處下轄著成昌兵站、重慶兵站、龍里兵站和4832工程指揮部等師級單位以及汽車團、工程團、各類物資軍械倉庫、部隊醫院、修理所(廠)、船舶運輸隊以及嵩明軍馬場、清鎮軍馬場等團級單位。
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五、總后勤部青藏辦事處:成立于1958年8月,駐西寧,起初是執行師級單位權限,主要負責青藏高原部隊和地方群眾生產物資、生活物資及戰略物資運輸任務,后于1961年2月升格為軍級單位。在下轄力量方面,青藏辦事處領導管理著3個管轄兵站的大站(即西寧、格爾木、拉薩)以及18個二級兵站、4個汽車團、2個汽車修理廠、2個野戰醫院(西寧325醫院、格爾木22)醫院和1個通訊營、9個軍馬場。
1968年8月,總后勤部撤銷青藏辦事處編制;1969年5月,青藏辦事處與總后勤部西安辦事處正式合并,改編為青藏兵站部。2015年12月,青藏兵站部從總后勤部轉隸到陸軍,建設有運輸和保障兩大體系。
不過,到了1975年6月,鑒于國防形勢的變化以及軍隊后勤保障體系的革新調整,中央軍委決定撤銷總后勤部各直屬辦事處和基地兵站,轉為交由各所在軍區統一進行精減整編。同年10月初,白城辦事處、太原辦事處、西安辦事處和重慶辦事處陸續開始撤銷,并分別轉隸沈陽軍區、北京軍區、蘭州軍區、成都軍區建制序列。至1976年2月,伴隨著白城辦事處的撤銷,所有總后勤部直屬辦事處完成了歷史使命、撤銷完畢。
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