信訪局工作人員為何慫恿、唆使信訪人進行頻繁、重復網上信訪？

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信訪工作被稱為“天下第一難事”。

信訪“一票否決”制度是中國政府績效考核體系中的一項重要制度。自改革開放以來，中央政府對地方政府實施了多項“一票否決”制度，其中信訪“一票否決”制度在社會治安領域尤為突出。該制度針對非正常信訪行為，如纏訪、鬧訪、越級訪等，規定若地方政府對不安定因素處理不力導致嚴重后果的，則予以“一票否決”。

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“一票否決”可謂地方信訪局頭上的緊箍咒。

湖南省冷水江市信訪局調處中心副科級干部樊喜華身為中共黨員、信訪干部，為徇私利，多次為信訪人撰寫或修改信訪報告材料，違規操作或慫恿、唆使部分信訪人進行頻繁、重復網上信訪，擾亂正常的信訪工作秩序，嚴重損害黨和政府的形象和公信力。

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信訪干部竟然慫恿、唆使部分信訪人進行頻繁、重復網上信訪，這怎么看怎么有點讓人想笑，難道說只有一個樊喜華？

我們知道，信訪制度向來有存廢之爭。

主張廢除信訪制度的論據認為信訪制度的職能錯位，使其成為一種特殊權利，消解了國家司法機關的公信力，同時導致信訪事件的不斷增加。信訪程序的不規范性，包括立案和答復的隨便性，也成為打擊異己?和沖突事件的誘因。這些觀點強調了廢除信訪制度的理由，認為其存在的問題遠遠大于其所帶來的好處。

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為徇私利，多次為信訪人撰寫或修改信訪報告材料。

應當講，為信訪人撰寫或修改信訪報告材料本質上是一種為民服務，有點像我們在法院工作時幫助當事人撰寫或者修改起訴狀之類的訴訟服務之舉（當然，這樣的做法現在幾乎絕跡，而且其合法性也有爭議）。

但如果為信訪人撰寫或修改信訪報告材料的前提是“為徇私利”，這就很值得擔憂，因為這樣的材料無論是真實性或者合法性都堪憂。

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信訪人員違規操作。

我們知道，2022年2月25日中共中央、國務院發布的《信訪工作條例》，健全完善了信訪工作體制機制，系統優化了信訪事項受理辦理程序，是新中國成立以來第一部全面規范信訪工作的黨內法規，是信訪工作法治化的標志性成果，為新時代信訪工作提供了基本遵循。全面貫徹落實《信訪工作條例》各項規定，就是要把其中的精神和要求轉化為開展工作、處理問題、化解矛盾的路徑指引，轉化為依法決策、依法行政、依法辦事的共識共為，這是信訪工作法治化的重要內容和關鍵所在。全面貫徹落實《信訪工作條例》，實質就是深入推進信訪工作法治化，進一步規范信訪事項處理程序，優化工作流程，做到依法按政策解決信訪問題、維護群眾合法權益。

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信訪人員慫恿、唆使部分信訪人進行頻繁、重復網上信訪。

我們常說：如果把下雨的權力，交給一個賣傘的，還會有晴天嗎？

2025年10月1日星期三