云南工會重點工作創新案例名單（2025年三季度）發布！

9月29日

省總工會發布

2025年三季度云南工會重點工作創新案例

昆明6個案例入選

一起看看吧~

【思想政治引領】

為普及網絡安全知識、提升職工個人信息保護意識與能力，在云南省總工會的指導下，昆明市總工會堅持以職工實際需求為導向，創新宣傳形式，打造《職工網安日記》原創手繪漫畫作品，以職工視角講述網絡安全故事，讓防范知識走進職工日常。

一是立足職工需求，創新網安宣傳形式。日常生活中各行各業職工面臨諸多網絡風險。傳統“說教式”宣傳往往效果有限，職工更需要“看得懂、愿意看、用得上”的提醒。市總工會以漫畫為載體，通過職工熟悉的語言和場景，將網絡安全知識融入真實工作和生活情節中。

二是聚焦真實案例，打造職工身邊故事。《職工網安日記》最大特色在于其真實性與貼近性。作品聚焦10類典型職業，涵蓋快遞員、民警、教師、主播等，每一則四格漫畫均源自真實案例。例如，針對快遞員“丟件詐騙”、網約車“違禁物品運輸陷阱”、境外“高薪招聘”騙局等，通過職工視角進行情景再現和風險提示。作品不僅畫面生動、對白樸實，更在敘事中傳遞防范技巧，增強職工的職業認同與情感共鳴。

三是線上線下聯動，拓展宣傳覆蓋廣度。《職工網安日記》在2025年國家網絡安全宣傳周個人信息保護主題日活動現場發布后，為持續擴大宣傳效果，市總工會采取“線上+線下”雙軌傳播策略，線上通過全市各級工工會新媒體矩陣及主流媒體平臺持續推送，增強傳播力和互動性；線下印制紙質漫畫手冊，投放至驛站、車間、社區等職工集中的場所，使《職工網安日記》成為職工隨手可查、隨時可學的“網絡安全工具書”，切實提升宣傳覆蓋面和實用效果，以職工愿意看、看得進、記得住的方式，把網絡安全知識真正送到職工身邊，切實筑牢網絡安全防線。

昆明市教衛文工會創新“工會+協會”工作模式促進文化產業高質量創新發展

【職工建功立業、創新創造（含選樹培育推廣先進典型標桿）】

為進一步接長工會手臂，不斷建立健全服務職工體系，昆明市教衛文工會與昆明文化創意產業協會有機聯動，通過成立昆明市文化產業聯合工會，把“能工巧匠、技能人才”“吸納進來、服務起來”，創新“工會+協會”工作模式，促進文化產業高質量發展。

一是聚焦搭建平臺，推動傳統作坊轉型升級。充分發揮勞模工匠、技能人才等示范引領作用，幫助眾多傳統工匠作坊逐步擺脫傳統生產模式，向科技型、國家高新技術、專精特新企業轉變，提升企業競爭力，注入新動能。

二是聚焦培養人才，壯大產業發展核心力量。人才是產業發展的核心要素。工會鼓勵大師開展產業師徒制，在斑銅、烏銅走銀、活字印刷術的傳拓技藝、刺繡、傳統陶瓷制作等多個國家級非遺項目領域，培養大批人才。組織承辦“中國昆明金茶花國際文創設計大賽”，吸引42個國家和地區3萬多名設計師參與，促進“一帶一路”沿線國家文化交流與創意產業合作。先后承辦省市級技能競賽11場，覆蓋12個工種，以賽促學為文化產業培育大批人才。

三是聚焦成果轉化，不斷滿足市場實際需求。精心組織技能大師、技術人才，通過創新設計為產品進行全新文化賦能。以葫蘆彩繪雕刻技藝產品為例，不僅走出國門成為俄羅斯伴手禮，還在景邁山成為熱門時尚產品。通過強化競賽成果、文化賦能等舉措，闖出了一條“工會+協會”助力文化產業高質量發展新途徑。

昆明市官渡區矣六街道總工會實施“三大行動”健全基層工會組織體系

【加強基層工會建設三年行動（含非公企業工會建設、小三級工會建設、自身建設改革）】

昆明市官渡區矣六街道總工會通過實施“大起底、大 走訪、大攻堅”三大行動，矣六街道持續讓工會組織成為矣六街道企業的“大后方”，職工的“娘家人”，提升基層企業對工會工作的認同，滿足職工多樣化需求，助推工會組織參與社會治理。

一、實施工會組織“大起底”行動

一是全面摸排企業情況。依托市場管理方，開展工會找職工、職工找工會、職工找職工“三找”活動，摸排全街道12110家企業，重點了解掌握企業經營情況，梳理企業信息，掌握基礎資料。二是建立企業信息庫。分類建立非公企業、社會組織、新業態企業、新就業群體等相關數據庫，深入了解兩企三新組織運行、職工隊伍、黨員隊伍等情況，做到底數清、情況明。三是聚焦新就業形態職工需求。會同快遞、外賣、物流企業及市場監管等13家單位，分別組織召開快遞、貨運司機、網約送餐員等新就業形態勞動者調研座談會7場，建立起底工作臺賬，明確建會方案。

二、實施工會組織“大走訪”行動

一是實地走訪調研企業。通過建立企業數據庫，對“從業人數大于等于25人”的335家兩新企業開展摸排，聯動社區實地走訪重點企業23家，精準掌握建會意愿。二是常態化開展惠企政策指導。收集企業管理創新等方面意見建議20余條，現場解決實際問題18余個，形成動態問題清單24條，逐條銷號處理。組建專項工作組提供“一對一”建會指導，同步開展政策宣講5場次。三是暢通新就業勞動者訴求渠道。走訪調研新就業形態勞動者500余名，收集問題21個，梳理手機充電、暖餐服務、辦理稅務、教育咨詢等共性服務清單10余條，搭建社區“微心愿”公益平臺，暢通新就業群體訴求渠道。

三、實施建會入會“大攻堅”行動

依托新業態新就業群體工會聯合會，推進貨車司機、快遞員、網約送餐員等靈活就業群體入會工作，按照“一員一策”的工作思路，逐一突破，實現建會入會雙覆蓋雙推進。推動5家企業籌備建會，入會職工200余人，推動轄區3個快遞、外賣營業部會員覆蓋工作，吸納快遞員76名。

昆明市盤龍區總工會三維發力 推進平臺企業集體協商

【新就業形態勞動者建會入會和維權服務】

昆明市盤龍區總工會堅持“法律先行、程序規范、內容務實”的工作原則，通過“專班指導+數字賦能+專項條款”三維發力，指導云南順豐速運公司成功簽訂集體合同，覆蓋全省16個州（市）7762名快遞職工，實現“協商一場、規范一批、惠及一方”的示范效應。

一是專班指導，破解企業協同難題。成立由區總工會主要領導牽頭、工會法律專干和勞動關系專家參與的工作專班，全程加強指導。采取線上問卷、網點座談等方式，精準對接企業發展要求與職工權益需求，鎖定薪酬透明、保障升級、成長賦能等核心議題，推動企業從“被動配合”轉為“主動參與”。

二是數字賦能，提升協商參與質效。針對快遞職工工作地分散、工作時間不固定等難題，指導公司用“豐聲APP”搭建專屬協商平臺，成功推選協商代表，云端收集職工訴求，組織代表對集體合同草案內容線上投票，將集體協商從“線下跑腿”變為“線上指尖”，實現“代表推選、訴求匯集、答疑解惑、審議表決”全流程線上化，極大提升職工參與便捷性和廣泛性。

三是專項條款，筑牢女職工權益屏障。除“商業保障升級、職業技能培訓”等職工專項訴求外，聚焦女職工群體的差異化需求，明確輪崗備班、孕期調整至室內分揀崗位、產后返崗提供15天適應性培訓等“五期”保護細則，健全性騷擾防治機制，確保女職工工作環境安全。

昆明市富民縣總工會創新服務靶向破解職工多元化托管（育）難題

【職工生活品質提升（含農民工、困難職工、女職工等重點群體幫扶服務工作）】

一、推薦理由

該案例清晰展示了托管（育）工作的靈活機制，首創開展“臨時照護”服務，創新實行對三類人員全減免費用政策，注重解決職工困難需求，精準解決職工托管（育）需求，切實體現了托管（育）服務的社會成效，具有很好的示范價值和推廣意義。

二、案例情況

（一）主要內容

一是彈性機制破時間壁壘。首創開展“臨時照護”服務，實行單日照護、周期照護及彈性組合三種靈活機制，精準解決職工不固定、碎片化的托管（育）需求。

二是梯度補貼減職工負擔。實行“普惠+優待”收費機制，費用由工會和家長各承擔一半。針對困難職工、生育三孩職工、縣級以上勞模和先進工作者職工會員子女實行全額免費，加碼“娘家人”關愛力度。

三是科學育護促幼苗成長。根據不同年齡段兒童身心發展特點設置課程和活動，通過“托管教”三位一體模式，實現“幼有善育”。

（二）工作成效

一是破局暑期“看護難”。滿足職工子女多元化需求，真正實現“工會辦實事，職工得實惠”。

二是收獲職工“雙滿意”。惠及職工會員子女200余名，取得“費用省心、托得放心”的良好社會反響。

三是打造服務“新標桿”。受到新華網、工人日報等多家中央、省市級主流媒體聚焦報道，并在《云南日報》頭版刊登。

昆明市總工會構建“事前夯基、事中嚴管、事后強監”全鏈條項目資金閉環管理

【財務資產監督管理和經費審查審計】

一、推薦理由

昆明市總工會根據實際需要，制定發布《關于進一步加強項目資金閉環管理的通知（試行）》，明確事前事中事后“三位一體”項目資金閉環管理要求。工作中，通過“入口關嚴、實施關緊、監督關硬”的全鏈條閉環管理，實現了項目資金從“粗放型分配”向“精細化管控”的轉變，工會資金真正實現“取之于職工、用之于職工、管之于規范”，既守牢了財經紀律和廉政底線，又讓有限資金最大限度服務職工、賦能昆明工運事業高質量發展。

二、案例情況

（一）主要內容

為嚴格落實黨風廉政建設與財經紀律要求，保障工運事業發展，確立項目資金全鏈條閉環管理機制，聚焦“夯實編制、強化執行、提升績效”三大核心環節：

一是筑牢事前管理“入口關”。以工作職能為導向編制預算，各部室圍繞中心工作制定次年計劃，經分管領導審核后細化資金預算。推行項目化編報模式，統籌整合項目資源，通過勘察論證、清單化自評等流程，編報含經費來源、采購需求、支出明細及績效目標的詳細預算表。嚴格項目采購管理，按“應采盡編”原則完整填報采購信息。針對上級安排項目，須第一時間逐級報告并制定含支付方式、開支范圍的資金使用方案，履行報批程序后實施。

二是緊盯事中管理“實施關”。依據工作計劃制定含開支明細、實施進度的實施方案，經審批后推進。財資部按程序撥付資金，實施部門對項目進度與資金使用“雙監控”，定期匯總分析執行情況，糾正偏差確保績效目標落地。原則上不予調整預算，特殊情況按規定報批。市總相關部門聯合開展督查抽查，動態掌握項目進展。

三是嚴守事后管理“監督關”。各部室作為責任主體，項目完成后需提交實施清單與資金使用清單，經分級審核簽字確認。項目責任人對預算績效負直接責任，重大項目實行終身追責制。經審部門依法開展審計監督，督促整改問題銷號；機關紀委將黨風廉政考核與資金管理銜接，強化監督執紀問責，形成全流程監管閉環。

（二）工作成效

通過構建“事前夯基、事中嚴管、事后強監”的全鏈條項目資金閉環管理，市總工會在規范資金使用、提升資金效能、防控廉政風險等方面取得明顯成效：

一是事前管理筑牢根基，預算編制更精準規范。預算與中心工作深度綁定，各部室圍繞市總核心任務編制預算，經分管領導嚴格審核，杜絕“無實質內容”項目，資金投向更聚焦職工服務、權益維護等主責主業，2024年度職工活動組織支出、職工服務支出、維權支出、業務支出、補助下級支出五項預算支出在總支出中占比超過70%；項目化管理提質增效，建立“謀劃—論證—立項”小閉環，預算剛性顯著增強；采購管理透明合規，采購預算“應編盡編”，規避“拆分采購、化整為零”等違規風險。

二是事中管理全程把控，資金使用更安全高效。動態監控壓實責任，實施“進度+績效”雙監控機制，確保資金按計劃使用；預算調整嚴格規范， 預算調整經“部門申請—財務審核—領導審批”三級程序，預算嚴肅性顯著提升；督查抽查常態長效，歸口管理部門聯合財務、經審、機關紀委開展督查，推動項目實施規范化。

三是事后管理強化監督，風險防控更嚴肅有力。雙清單審核壓實主體責任，項目完成后提交“實施清單+資金清單”，責任追溯鏈條清晰化；監督合力成效明顯，財務、經審、機關紀委同向發力，廉政風險防控成效顯著；形成“誰用款、誰負責”的責任鏈條，倒逼項目部門提升管理水平。