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武漢市簡稱“漢”,別稱“江城”,湖北省省會,中部六省唯一的副省級城市、超大城市,國務院批復確定的中國中部地區的中心城市,國家歷史文化名城,國際性綜合交通樞紐城市,中部經濟中心、科技創新中心、商貿物流中心、對外交往中心以及長江中游航運中心。目前全市下轄13個區,總面積8569.15平方千米。2024年末,全市常住人口1380.91萬人,2024年地區生產總值21106.23億元。根據國家發改委要求和2035年遠景目標,武漢市正圍繞國家中心城市、長江經濟帶核心城市和國際化大都市的總體定位,加快打造全國經濟中心等多個中心的建設工作。
武漢市地處江漢平原東部的長江中游,長江及其最大支流漢水在此交匯,形成武漢三鎮(武昌、漢口、漢陽)隔江鼎立的格局,市內江河縱橫、湖港交織,水域面積占全市總面積四分之一,被評為國際濕地城市。作為中國經濟地理中心,武漢素有“九省通衢”之稱,是中國內陸最大的水陸空交通樞紐,其高鐵網輻射大半個中國,可直航全球五大洲。根據國家發改委要求和2035年的遠景目標,武漢市正圍繞著支持建設國家中心城市、長江經濟帶核心城市和國際化大都市的總體定位,加快打造全國經濟中心、國家科技創新中心、國家商貿物流中心、國際交往中心和區域金融中心。
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武漢市被定位為中部地區的中心城市是個什么概念呢?是國家戰略賦予的重要城市角色,其具體表現在核心功能的定位;戰略使命;地理優勢;城市發展目標這四個方面。核心功能定位:武漢需發揮?中部經濟中心、科技創新中心、商貿物流中心、對外交往中心?以及?長江中游航運中心?等功能,承擔推動中部地區經濟發展的核心職能。武漢的戰略使命就是作為國家歷史文化名城和國際性綜合交通樞紐,需通過科技創新、產業升級等手段,推動長江經濟帶發展,并助力全國經濟格局優化。武漢的地理優勢就是地處長江與漢江交匯處,是長江中游航運樞紐,具有承東啟西的區位優勢。 ?
武漢市作為“中部地區的中心城市”,其發展目標在國家戰略和區域規劃中具有明確定位,主要體現在以下方面:一、核心定位與功能;國務院批復的《武漢市國土空間總體規劃(2021—2035年)》明確武漢為“湖北省省會、中部地區的中心城市、國家歷史文化名城、國際性綜合交通樞紐城市”?。這一表述未使用“重要的”限定詞,凸顯出武漢在中部地區的唯一性和龍頭地位?。武漢共有五大中心功能?(具體見上文),其城市功能的完整性在中部六省中獨樹一幟?。例如,武漢的光谷(全球最大光纖光纜基地)和武漢的車谷(智能網聯汽車產業)成為其雙核驅動引擎?。
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二、發展路徑與舉措:武漢全面地構建“965”現代產業體系,聚焦光電子信息、新能源與智能網聯汽車等五大產業集群,2024年的產值已經超過了1.6萬億元?。這其中,東湖科學城等創新載體推動科技對經濟增長貢獻率突破了50%?。交通樞紐能級的提升?:從“全國綜合交通樞紐”升級為“國際性綜合交通樞紐”,武漢天河機場2024年旅客吞吐量3140萬人次(高居中部第一),中歐班列輻射歐亞40個國?家。打造“超米字型”高鐵網,實現4小時覆蓋全國主要城市?。區域協同?:武漢都市圈覆蓋3331.45萬人,形成“研發在武漢、制造在周邊”的協同模式?。
三、挑戰與競爭:盡管武漢的GDP總量(2024年2.1萬億元)穩居中部地區第一名,但仍然面臨著合肥、鄭州等城市在增速、新興產業(如新能源汽車)上的競爭壓力?。武漢必須通過長江新區、武漢新城等“動力引擎”來進一步強化其發展動能?。四、長期目標:武漢以奮力建設“國家中心城市”為終極目標,所以必須在人口、城區面積、經濟總量上對標東部地區與南部地區的發達城市,同時鞏固其作為中部“增長極”的不可替代性?。好了,鋪墊了這么多,我們現在說到本文的主題:武漢是中部地區的中心城市,與支持建設的國家中心城市哪一個的地位高些呢?
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支持建設的國家中心城市是指被國家戰略明確為未來國家中心城市的候選城市,但尚未正式獲得官方命名。這一概念最早由國務院在2016年發函支持成都、武漢、鄭州、西安建設國家中心城市時提出來的,它與已正式命名的國家中心城市存在層級差異。在戰略定位?上,這類城市被視為國家城鎮體系的重要補充,承擔區域發展增長極功能,但尚未達到國家級中心城市的完整資質。例如,成都、武漢等被定位為“西部地區重要的中心城市”“中部地區的中心城市”,而鄭州、西安則為“中部地區重要的中心城市”和“西部地區重要的中心城市”。 ?
截至2025年,正式的國家中心城市仍為北京、上海、廣州、重慶、天津5座城市,而成都、武漢等屬于“建設中的國家中心城市”。兩者的核心差異在于:正式國家中心城市由國家層面直接批復,而支持建設的城市需通過后續發展逐步實現功能定位。 ?中部地區的中心城市要求在生態、安全、生活便利性等方面全面升級,國務院強調武漢作為中部經濟中心、科技創新中心、商貿物流中心、對外交往中心及長江中游航運中心,承擔整個中部地區的戰略支點功能。因此,從綜合層面上來說, ??中部地區的中心城市地位是高于支持建設的國家中心城市的。 ?
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