聚焦執法風險防控，朱現領主任受邀為“依法行政培訓班”授課！

2025年8月13日，北京市某局舉辦為期三天的“依法行政培訓班”。此次培訓聚焦當前行政執法領域的熱點、難點問題，特邀多位專家通過行政訴訟案例剖析及新修訂法律法規解讀的形式進行現場授課。

北京澤達律師事務所主任朱現領作為受邀專家之一，以“行政訴訟典型案件中的執法風險識別與爭議化解”為題，進行了專業分享。

朱主任的課程內容立足自身豐富的執業實踐經驗，精心選取近年來具有代表性的行政訴訟案例，包括北京澤達律師事務所深度代理的部分典型案件，通過抽絲剝繭式的分析，將抽象的法律條文、復雜的執法程序與具體的案件情境緊密結合。

課程重點圍繞以下關鍵維度展開：

筑牢執法程序防線，嚴守合法底線

朱主任通過剖析大量行政機關敗訴案例，深刻揭示了程序瑕疵是引發行政訴訟敗訴的首要風險。他強調，程序正當性是執法行為的生命線，貫穿于線索核查、立案審批、調查取證、權利告知、聽證組織、集體討論直至作出行政決定的每一個環節。

課程重點提及超期核查立案、文書簽章送達不規范、聽證流于形式、重大案件未經集體討論等高發“雷區”，并提出了提升程序規范意識、強化關鍵環節復核等具體對策，強調必須將“程序如鐵”的理念內化為執法習慣。

夯實案件實體根基，鍛造扎實底氣

針對行政執法實踐中高發的爭議領域，朱主任結合典型案例，深入解析了實體認定的精準性和證據鏈的完整性對案件成敗的決定性作用。

朱主任著重指出，準確界定行為性質、充分證明當事人主觀狀態、合理判定情節及后果是核心難點。課程倡導引入嚴謹的“證據思維”，指導學員如何系統運用各類證據構建“時間-地點-主體-行為-結果-主觀”的嚴密證據閉環，確保事實認定經得起最嚴格的司法審查。

精準駕馭法律適用與裁量，提升執法公信

朱主任深入探討了在法律適用和自由裁量環節如何有效化解爭議、提升執法公信力。通過對比分析實務中存在的同案不同罰現象及其訴訟結果差異，強調了精準適用法律依據、規范行使行政處罰裁量權的關鍵意義所在。

朱主任特別指出，“充分說理”是連接事實與處罰的關鍵橋梁，處罰決定書必須清晰闡明違法事實性質情節、選擇處罰種類幅度的具體理由及所依據的法律和裁量基準，并針對性回應當事人申辯，使處罰決定本身成為一份有說服力的法律文書，有效降低后續爭議風險。

同時，課程前瞻性解讀了新修訂法律法規的理解難點與銜接要點，提示執法人員需密切關注配套細則和司法動態，確保法律適用與時俱進、精準無誤。

朱現領主任的授課以“程序合法是底線，證據扎實是底氣，法律適用是準繩”為核心主線，強調“‘執法如山’的前提是‘程序如鐵’”這一核心理念。他摒棄泛泛而談，直指執法一線人員在案件查辦、處罰決定、強制措施執行等環節中普遍面臨的困惑與潛在風險。

在課程總結時，朱現領主任語重心長地表示：“敗訴案例的價值，勝過十份完美案卷，每一個敗訴案件，都蘊藏著下一次勝訴的種子?！?/strong>他引導學員理性看待行政訴訟結果，將其視為發現不足、改進工作的寶貴機會。

他指出，執法工作的終極追求不應僅僅是追求“零當被告”的表象，而應是實現更深層次的“零過錯”，即確保每一個行政處罰、行政強制等執法行為，從事實認定、證據收集、程序履行到法律適用，都嚴格依法、規范、精準，經得起檢驗。這既是依法行政的內在要求，也是提升公信力的必然選擇。

朱主任表示，希望本次課程中剖析的案例和提出的觀點，能為參訓學員在今后的執法工作中提供一份實用的“避坑指南”，幫助大家在面對復雜局面時，更加注重程序規范、證據意識和法律適用的精準性，有效防范化解法律風險。

北京澤達律師事務所始終秉持專業立身之本，致力于為法治政府建設貢獻智慧力量。朱現領主任此次受邀授課，正是澤達律所專業能力與實務經驗獲得北京市某局高度認可的體現。通過分享實踐中的真問題、深思考，澤達律所期望以專業之力，助力一線執法人員提升依法行政水平，精準識別和有效防控執法風險，共同推動首都行政執法法治化進程行穩致遠。

未來，澤達律所將繼續深耕行政法律實務領域，積極參與法治實踐交流，為營造更加規范、透明、可預期的法治環境貢獻力量。