營商環(huán)境·最安康丨安康市石泉縣：構建“三個全生命周期”閉環(huán) 全力優(yōu)化營商環(huán)境

安康市石泉縣以營商環(huán)境突破年活動為契機，緊扣“改革創(chuàng)新、企業(yè)需求、群眾滿意”三大核心要素，創(chuàng)新構建“服務群眾、服務項目、服務企業(yè)”全生命周期閉環(huán)管理模式，全力打造高效便捷、公平透明、可預期的一流營商環(huán)境，為縣域經濟高質量發(fā)展筑牢根基。一季度全縣生產總值增長6.9%，規(guī)上工業(yè)增加值增長18.3%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長5.9%和7.0%。

聚焦服務群眾，構建智慧化便民服務圈。圍繞個人全生命周期，精心梳理出涵蓋公民出生、入學、出行、生活、置業(yè)、退休、身后等各階段的高頻事項服務套餐24個，辦理時限平均壓縮60%。依托縣政務服務中心，建設自助服務專區(qū)，設立“高效辦事自助服務崗”，為群眾提供從材料填報到系統提交的全流程幫辦，協助梳理關聯事項實現并聯辦理。以數字化賦能政務服務，建成“泉能辦”平臺，完善高頻便民服務事項的“掌上辦理”功能，搭建縣鎮(zhèn)村(社區(qū))三級審批通道，推動政務服務向基層延伸，實現群眾辦事平均跑動次數減少70%以上。深化拓展基層群眾服務，開展政務服務進一線活動。針對老年人、殘疾人等特殊群體提供上門辦理服務，真正實現“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。

聚焦服務項目，構建全流程協同辦理生態(tài)圈。圍繞項目建設全流程，深化工程建設項目審批制度改革，推行“標準地+”、交地即交證、測繪數據共享、分階段辦理施工許可、聯合驗收等一系列改革舉措，全面優(yōu)化審批流程。延伸“重點項目‘153’全要素協同審批服務”機制，拓展“云踏勘”“協同辦”等審批模式，大幅提升審批效率。目前，小型低風險項目40個工作日內辦結，一般社會投資工程項目審批60個工作日辦結。建立重點項目全生命周期“三本賬”機制，由縣級領導包抓，從項目立項、規(guī)劃、設計到施工、驗收、運營的全過程進行動態(tài)管理，實時掌握項目進度，協調解決困難問題，目前已協調解決用地、用工、資金等問題12個。成功研發(fā)并上線運行《石泉縣重點項目綜合管理系統》，通過可視化調度，精準掌控項目進展，實現年度重點項目庫、謀劃項目庫的全生命周期數字化、集約化管理。石泉縣41個市級重點項目開復工37個，開復工率90.2%。

聚焦服務企業(yè)，構建全鏈式惠企發(fā)展圈。圍繞企業(yè)全生命周期發(fā)展需求，制定65項高頻審批服務事項清單，實現“園區(qū)事園區(qū)辦”，進一步提升企業(yè)辦事便利度。推行“六個一”精準幫扶機制，為企業(yè)配備金融、稅務、法律管家顧問，提供一對一精準服務。建立“一企一檔”，推動惠企政策“免申即享”，今年已累計兌現政策獎補超千萬元，為企業(yè)發(fā)展注入源頭活水。加強人才智庫建設，推進重點產業(yè)鏈關鍵技術攻關，今年發(fā)布富硒食品的關鍵技術研究與產業(yè)化示范方面科技成果5項，協助企業(yè)完成科技成果落地轉化。組建跨部門綜合監(jiān)管隊伍，結合“雙隨機、一公開”、企業(yè)信用風險分類管理、包容審慎柔性執(zhí)法等監(jiān)管方式，在強化監(jiān)管的同時為企業(yè)松綁減負。定期開展“政銀企對接會”“親商助企日”等活動，今年已促成企業(yè)融資48372萬元，解決企業(yè)急難愁盼問題40個，為企業(yè)排憂解難。

來源/石泉縣發(fā)改局

編輯/羅 茜

責編/鐘名闖

審核/王偉明