咸陽市旬邑縣多措并舉 助力營商環境再上“臺階”

本報訊（記者 劉姚堯）11月6日，記者從陜西省發展和改革委員會獲悉，咸陽市旬邑縣聚焦破解企業和群眾辦事繁、辦事慢、辦事難、辦事粗等問題，優化行政審批服務模式，著力在項目落地服務、審批流程再造、高效辦成一件事、提升群眾體驗感等方面積極探索實踐，推動全縣營商環境持續向優向好。

咸陽市旬邑縣針對項目審批涉及資料繁多、流程復雜等現象，編制《旬邑縣工程項目“一件事”辦事指南》，對提供資料、辦理程序一次性告知，按需選派“項目管家”，提供政策解讀、材料預審、流程銜接等閉環式指導，推動項目審批時限壓減40％以上，企業跑腿次數減少60%。深入推進“四減一加”（減材料、減環節、減時限、減跑動、加速審批事項進程）審批模式，逐項目、逐環節減少要素配置，公布“告知承諾制”審批事項清單13項、“容缺受理”事項23項、容缺材料46個，審批材料精簡30%。

同時，每月篩選服務目標群體，對有延續意向的經營主體，通過上門服務或免費雙向郵寄送達方式“一對一”幫辦代辦，有效避免了群眾因政策不熟悉或自身疏忽而導致證照過期問題。截至目前，發布事前提醒86次，開展“無感續證”服務22件。咸陽市旬邑縣推出營業執照和后置許可證同步受理、同步發證的“證照聯辦”改革新舉措，申請人只需將業務辦理需求和申報材料一次性向窗口提交，即可實現證照“一次受理、同時審查、即時辦結”。累計辦理32件，拿證時間由原來的10個工作日大幅壓縮至1個工作日。

在咸陽市旬邑縣服務大廳設置綜合導辦服務臺，為企業群眾提供免費幫辦代辦服務，圍繞材料預審、表單填寫、流程指引、部門協調等關鍵環節精準協助，成功解決企業群眾在辦事過程中“不會填、不懂辦、不能辦”的難題。今年累計受理群眾幫辦代辦申請1.02萬人次。針對老弱病殘孕等特殊群體，建立“群眾申請﹣專人響應﹣上門辦理”的閉環服務機制，專人上門協助完成信息采集、材料提交等手續，讓便民服務更顯人文關懷。今年為群眾上門辦理手續76人次，為特殊群體提供送證上門23次。

咸陽市旬邑縣制定《重大行政審批事項集體研究工作規定》《審批事項內部分級制度》，實現受理、審查、復核、決定“四分離”，將對權力的監督制約貫穿于行政審批全過程，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系和環環相扣的監督機制。同時，建立定期審查制度，推動案卷評查與法治督查深度融合、自查自糾與隨機抽查雙向發力，做到一卷一審一評，夯實審批規范化水平，今年共開展案卷審查4次、513件。

責任編輯：安心 審核：楊勇

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