全過程造價控制在“全咨”中的創新與應用

全過程造價控制在"全過程工程咨詢"（簡稱"全咨"）模式中的創新與應用，正在重塑傳統造價管理范式，推動工程建設領域向精細化、集成化、智能化方向發展。在全咨服務框架下，造價控制不再局限于傳統階段的割裂管理，而是通過組織重構、流程再造和技術賦能，形成貫穿項目全生命周期的動態管控體系。

從項目決策階段開始，全咨團隊就采用"造價策劃先行"的工作方法，在可行性研究中融入價值工程分析，通過多方案比選建立投資控制基準。設計階段推行"限額設計-優化設計-價值設計"的三級管控，利用BIM技術進行設計模型的造價實時測算，當概算超出投資估算時自動觸發預警。招投標階段創新采用"模擬清單+費率招標"的混合模式，既保證競爭充分性又控制投資風險，并開發智能清標系統自動識別不平衡報價。

施工階段的全過程造價控制呈現三大創新特征：

一是構建"造價-進度-質量"聯動控制模型，通過贏得值管理（EVM）實現三要素的協同優化。

二是建立變更智能預審系統，運用自然語言處理技術自動分析變更申請的合規性和造價影響。

三是推行"過程結算+區塊鏈存證"制度，每月完成的工程量即時上鏈固化，避免后期爭議。運維階段則突破傳統造價管理的時空界限，通過數字孿生技術搭建資產造價數據庫，將建設期數據與運維成本關聯分析，為設施更新改造提供決策支持。

技術驅動下的全過程造價控制創新正在加速迭代。BIM+5G技術的融合應用實現了造價數據的實時采集與傳輸，通過施工現場的物聯網設備自動記錄人工、材料、機械消耗量，與模型數據自動比對生成動態成本報告。AI造價顧問系統集成機器學習算法，可基于歷史項目數據庫自動推薦最優成本方案。大數據分析平臺整合建材價格、勞務市場、機械租賃等多元信息，建立價格波動預測模型，為甲供材采購時機提供決策依據。區塊鏈技術的應用則構建了不可篡改的造價證據鏈，從設計變更到現場簽證的所有文件均上鏈存證。

全咨模式為全過程造價控制提供了全新的組織保障。與傳統模式相比，全咨團隊實現了"三個一體化"：

一是專業一體化，造價工程師與設計師、監理師等組成固定項目組；

二是過程一體化，同一團隊負責從投資決策到竣工結算的全過程，確保控制標準的連貫性；

三是責任一體化，全咨單位對造價控制成果承擔終身責任，倒逼服務質量提升。

在實踐中形成了三種典型組織形態：對于大型復雜項目采用"全咨總師+專業分包"模式，由首席造價師統籌各專業；中型項目推行"造價主導型全咨"，以造價管控為主線串聯各專業；小型項目適用"模塊化全咨服務"，提供標準化造價控制產品。

當前全過程造價控制在全咨中的應用仍面臨三重挑戰：

一是數據壁壘問題，各參與方的信息系統互不兼容，需建立基于統一標準的造價數據中臺；

二是人才短板問題，既懂造價又掌握數字技術的復合型人才缺口達60%，亟需改革人才培養體系；

三是制度障礙問題，現行計價規范與全咨模式存在諸多不適配，有待出臺配套政策。

未來發展方向將聚焦四個維度：在技術層面構建"BIM+AI+區塊鏈"的智能造價生態系統；在管理層面完善與工程總承包、建筑師負責制等新型組織模式的銜接機制；在服務層面發展"造價+法律+金融"的增值服務組合；在產業層面打造貫穿建筑全產業鏈的造價大數據平臺。

政策環境的持續優化為創新應用提供了制度保障。《關于推進全過程工程咨詢服務發展的指導意見》（發改投資規〔2019〕515號）明確要求強化投資管控核心職能，2023年新修訂的《建設工程工程量清單計價標準》（GB/T50500-2023）新增全過程造價咨詢專章。

地方層面，深圳率先推出全咨項目造價管控工作指引，上海建立全咨服務計價規則，北京試點全咨單位星級評價制度。市場實踐表明，采用全咨模式的項目平均造價偏差率較傳統模式降低5-8個百分點，結算爭議減少70%，充分證明全過程造價控制在集成化服務框架下的巨大價值。

隨著建筑產業數字化轉型加速，全過程造價控制將向"智能診斷-自主優化-價值創造"的高階形態演進，最終實現從成本管控向價值管理的質的飛躍。某超高層建筑項目已嘗試引入建筑經濟學分析方法，在造價控制中綜合考量碳排放成本、社會效益等外部性因素，開創了可持續發展導向的新型造價管理模式，代表著行業未來的發展方向。