吳鷹律師：涉嫌串通投標(biāo)案件，想無(wú)罪看看有沒(méi)有一下情況

吳鷹律師：涉嫌串通投標(biāo)案件，想無(wú)罪看看有沒(méi)有一下情況

在串通招標(biāo)罪的無(wú)罪案例中，以下因素可能導(dǎo)致法院判定被告人無(wú)罪：

一、涉案行為不構(gòu)成招投標(biāo)活動(dòng)

串通投標(biāo)罪的行為對(duì)象必須是招投標(biāo)活動(dòng)，若涉案行為欠缺《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的必要步驟，如未發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)、合同實(shí)質(zhì)性變更等，不能被評(píng)價(jià)為招投標(biāo)活動(dòng)，則不構(gòu)成該罪。例如在（2017）湘0111刑初682號(hào)案例中，海斯公司未向大坤公司發(fā)送中標(biāo)通知書(shū)，而是電話(huà)口頭通知，且《施工合同》與招標(biāo)文件、投標(biāo)文件在單價(jià)、工程量、違約責(zé)任方面均不一致，法院認(rèn)為該行為違反法律規(guī)定且不能認(rèn)定為中標(biāo)，大坤公司與海斯公司之間并非招標(biāo)人和投標(biāo)人的關(guān)系，不構(gòu)成串通投標(biāo)罪。

二、未損害他人利益

串通投標(biāo)罪要求行為損害其他競(jìng)標(biāo)人、招標(biāo)方以及國(guó)家或集體利益。若其他投標(biāo)公司未制作標(biāo)書(shū)、未到招標(biāo)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)投標(biāo)，系陪標(biāo)，不存在損害其他投標(biāo)人利益的情況；且工程為內(nèi)定工程，是招標(biāo)方與投標(biāo)方真實(shí)意思表示，未損害招標(biāo)方利益；同時(shí)也沒(méi)有證據(jù)證明損害了國(guó)家或集體利益，法院可能判定無(wú)罪。如譚某新、譚某博串通投標(biāo)案中，其他兩家投標(biāo)公司未制作標(biāo)書(shū)、未到現(xiàn)場(chǎng)投標(biāo)，系陪標(biāo)，涉案工程為內(nèi)定工程，已交付使用且無(wú)證據(jù)證明損害國(guó)家或集體利益，最終法院認(rèn)定二人不構(gòu)成犯罪。

三、主體不符合犯罪要求

串通投標(biāo)罪的犯罪主體是特殊身份主體，必須具有投標(biāo)人、招標(biāo)人的身份。若主體不符合該要求，則不構(gòu)成犯罪。例如在周某某串通投標(biāo)案中，海斯公司未向大坤公司發(fā)送中標(biāo)通知書(shū)，不能認(rèn)定為中標(biāo)，大坤公司與海斯公司簽訂的合同并非招投標(biāo)結(jié)果，雙方是合同相對(duì)方關(guān)系，大坤公司及其法定代表人周某某不符合串通投標(biāo)罪的犯罪主體構(gòu)成要件要求。

四、未達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重的程度

根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，串通投標(biāo)罪需要達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重的程度才構(gòu)成犯罪，如損害招標(biāo)人、投標(biāo)人或者國(guó)家、集體、公民的合法利益，造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在五十萬(wàn)元以上等。若現(xiàn)有證據(jù)無(wú)法證明達(dá)到這些標(biāo)準(zhǔn)，法院可能判定無(wú)罪。如在江西省現(xiàn)代路橋工程總公司、劉某甲串通投標(biāo)案中，原審判決認(rèn)定的上訴單位現(xiàn)代路橋公司三次串通投標(biāo)的行為發(fā)生在相關(guān)立案追訴標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定之前，按照從舊兼從輕原則，其行為不符合立案追訴的情形，法院判決無(wú)罪。

五、“補(bǔ)手續(xù)型”招投標(biāo)情況

如果工程已經(jīng)實(shí)際開(kāi)展，后續(xù)單純?yōu)椤把a(bǔ)充、完善”手續(xù)，即便招標(biāo)人和特定施工者之間有串通，通常也難以得出被告人有罪的結(jié)論。因?yàn)檎型稑?biāo)程序具有特殊性，為完善手續(xù)而實(shí)施的招投標(biāo)，實(shí)質(zhì)是交易雙方協(xié)商或內(nèi)定的結(jié)果，并非真正招投標(biāo)程序產(chǎn)生的競(jìng)爭(zhēng)性結(jié)果，相應(yīng)的招標(biāo)人、投標(biāo)人不具有實(shí)質(zhì)的合法身份角色，且該行為不會(huì)損害招標(biāo)人利益，反而符合其預(yù)期。

六、無(wú)證據(jù)證明串通行為及損害后果

若沒(méi)有合法證據(jù)證明存在串通投標(biāo)的行為，或者無(wú)法證明該行為損害了招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的利益，并達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重的程度，法院可能因證據(jù)不足判定被告人無(wú)罪。