【李浩培】拿清朝債券、要新中國償還本息，那美國人結(jié)果怎樣了？

李浩培

2004年6月18日，海牙高等法院認(rèn)定荷蘭女護(hù)士露西亞德博克連環(huán)謀殺住院病人，判決她犯7起謀殺罪，被害人中包括一名叫做李浩培的中國人。

李浩培不是一個普通的中國人，而是我國著名的國際法學(xué)家。1997年9月24日，李浩培在海牙國際法庭工作期間出現(xiàn)身體不適，10月1日被送入海牙紅十字醫(yī)院，11月5日晚上醫(yī)生還說他病情好轉(zhuǎn)，月底即可出院。但在6日凌晨一至三點間突然在醫(yī)院不幸逝世。

李浩培，1906年7月6日出生在上海虹口區(qū)吳淞路“同德米號”內(nèi)，東吳大學(xué)法律系畢業(yè)。此后，曾在英國倫敦經(jīng)濟(jì)政治學(xué)院研究國際公法、國際私法、比較民法。回國后，歷任武漢大學(xué)教授兼法律系主任、浙江大學(xué)教授兼法學(xué)院院長。

新中國成立后，李浩培曾擔(dān)任國際關(guān)系研究所研究員，外交部法律顧問，社科院法學(xué)研究所兼職研究員和學(xué)術(shù)委員會委員，中國法學(xué)會、中國國際法學(xué)會理事等職。1985年當(dāng)選為瑞士國際法研究院院士，1993年當(dāng)選為聯(lián)合國前南斯拉夫問題特設(shè)國際刑事法庭法官。

值李先生忌日之際，如去摘錄其往事數(shù)則，以志追思。

李浩培

1961年6月5日，美國聯(lián)邦最高法院一天之內(nèi)作出兩項重大裁決：一是“麥卡倫法”（即《國內(nèi)安全法》）符合美國憲法；二是《史密斯法》中的“黨籍條款”符合美國憲法。這兩項裁決是為美國共產(chǎn)黨量身定制的，是專門用于迫害美國共產(chǎn)黨組織及其成員的。

為抗議美國肯尼迪政府對美國共產(chǎn)黨的迫害。1962年1月17日，首都法律工作者舉行集會，用大量的事實，揭露美國政府對內(nèi)實行法西斯統(tǒng)治、蹂躪基本人權(quán)的種種罪行，指出：標(biāo)榜“自由世界最民主國家”的美國，實際上是一個連基本人權(quán)都得不到保障的最不民主、最不自由的國家。

在當(dāng)年的《政法研究》上，李浩培先生發(fā)文《譴責(zé)美國的法西斯立法的審判，支持美共的正義斗爭》。在上世紀(jì)中美建交不久發(fā)生的“湖廣鐵路債券案”中，李浩培先生也發(fā)揮了重要作用。

1911年5月20日，清政府與四國財團(tuán)（英國，法國，德國，美國）簽訂《湖廣鐵路借款合同》，承認(rèn)其經(jīng)營鐵路的權(quán)利，并且將為期40年、600萬英鎊的債券交由四國平均分配。

1979年中美建交后，杰克遜（Russell Jackson）等9名美國人以持有債券為由，通過集體訴訟的形式，向美國阿拉巴馬州聯(lián)邦地區(qū)法院對中華人民共和國政府提出訴訟，要求中國政府償還本息2.2億美元。

美國阿拉巴馬州聯(lián)邦地區(qū)法院居然受理了此案。位于美國首都華盛頓的中華人民共和國大使館于1980年5月16日收到了法院的傳票，收件人是當(dāng)時的外交部部長黃華。法院要求被告于收到傳票后的20天內(nèi)提出答辯，否則將作出缺席判決。

1990年，李浩培（右一）回浙大訪問

美國法院這種做法公然違反了公認(rèn)的國際法主權(quán)豁免原則。根據(jù)這一原則，任何國家的法院無權(quán)傳喚另一個主權(quán)國家的政府出庭，況且湖廣鐵路借款本身是一筆“惡債”，新中國政府也沒有義務(wù)償還。鑒此，中國政府理所當(dāng)然地退回了美國法院的傳票。

這里說一下惡債。一個國家在繼承原國家的時候，通常情況下債務(wù)是要予以繼承的，但是惡債除外。所謂惡債，是指“使用于違背國家和人民利益用途的，或者違反國際法基本原則所產(chǎn)生的債務(wù)”。

但，令人費(fèi)思的是1982年9月1日，美國阿拉巴馬州聯(lián)邦地區(qū)法院竟然受了原告的意見，作出了“缺席判決”，判決要求中華人民共和國政府支付湖廣債券的本金利息和相關(guān)訴訟費(fèi)4131.3萬美元。甚至，原告律師揚(yáng)言要強(qiáng)制執(zhí)行中華人民共和國在美國所擁有的財產(chǎn)。

李浩培先生當(dāng)時在研究處理此案時，主張委任律師向美國法院陳明我國有管轄豁免權(quán)。但當(dāng)時美國方面的意見是中國如果主張絕對豁免，就絕對不能派律師在美國法院出庭，否則就視同放棄了絕對豁免。

李浩培在研究了各國國際法學(xué)家的理論、參考案例后提出，主張絕對豁免和派律師出庭是兩回事，中國政府有派出律師出庭的權(quán)力。李先生的這個意見對于我國處理此案起到了非常重要的作用。最后，該法院撤銷了對該案的判決，以中國政府勝訴告終。