中日韓自貿(mào)區(qū)的建立面臨哪些困難

建立中日韓自貿(mào)區(qū)仍面臨多重復(fù)雜困難，首當(dāng)其沖的是政治互信不足與歷史遺留問題的制約。中日間的領(lǐng)土爭議、歷史認(rèn)知分歧，日韓因強(qiáng)征勞工索賠案導(dǎo)致的關(guān)系低谷，使得三國政治互動時斷時續(xù)，為自貿(mào)談判缺乏持續(xù)的政治引領(lǐng)。這種非經(jīng)濟(jì)因素的干擾，讓原本聚焦利益的經(jīng)貿(mào)合作常受地緣政治波動影響，談判進(jìn)程屢屢受阻。

產(chǎn)業(yè)競爭格局的轉(zhuǎn)變也加劇了推進(jìn)難度。隨著中國產(chǎn)業(yè)向中高端升級，三國傳統(tǒng)“垂直互補(bǔ)”模式逐漸轉(zhuǎn)向“水平競爭”，在汽車、半導(dǎo)體、消費電子等核心領(lǐng)域的同質(zhì)競爭日益凸顯，日韓對自身優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的保護(hù)訴求與中國的市場開放期待形成分歧，影響了合作積極性。

敏感領(lǐng)域的利益訴求差異是談判的核心梗阻。日韓對農(nóng)產(chǎn)品市場開放態(tài)度消極，急于保護(hù)國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，而中國在服務(wù)業(yè)開放、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的訴求與日韓標(biāo)準(zhǔn)存在差距，三方在關(guān)稅減讓幅度、市場準(zhǔn)入范圍等關(guān)鍵議題上難以快速達(dá)成共識。

外部勢力的干預(yù)更是關(guān)鍵阻礙。美國通過美日、美韓同盟進(jìn)行戰(zhàn)略捆綁，以關(guān)稅制裁、安全威懾等手段施壓，還借助CPTPP等框架設(shè)定排他性規(guī)則，迫使日韓在對華經(jīng)貿(mào)合作中服從陣營利益。這種外部牽制讓日韓陷入“想合作卻不敢深合作”的矛盾，導(dǎo)致談判陷入“雷聲大、雨點小”的困境。

此外，RCEP生效后，三方對是否需要另行商簽更高標(biāo)準(zhǔn)的自貿(mào)協(xié)定存在分歧，如何實現(xiàn)“RCEP+”的升級突破，成為擺在三國面前的又一艱巨任務(wù)。