大肆詐騙拆遷補(bǔ)償款，8人獲刑！

（漫畫由AI生成 易得香制作）

◆檢察官發(fā)現(xiàn)，詐騙拆遷補(bǔ)償款的作案手段有跡可循：一是涉案國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員多為一人管理大量拆遷戶；二是涉案人員間、涉案人員與拆遷戶間存在頻繁通信和大額資金往來(lái)或短期大額存取現(xiàn)金行為；三是涉案人員管理的拆遷戶中，外村人占比較大。

◆檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合縣紀(jì)委監(jiān)委開展警示教育工作。截至2025年8月，137名干部和群眾主動(dòng)說(shuō)清違規(guī)拆遷問(wèn)題并積極退繳資金、安置房、土地折合人民幣共計(jì)4690萬(wàn)余元。同時(shí)，推動(dòng)依法解除虛假或不合理協(xié)議581份，為國(guó)家挽損和壓減債務(wù)6.4億元。

在貴州省威寧縣，有那么一伙人，大肆詐騙拆遷補(bǔ)償款，牽涉關(guān)乎民生的棚改大項(xiàng)目，影響數(shù)千戶群眾的切身利益。最終，經(jīng)檢察機(jī)關(guān)依法偵查并提起公訴，法院以詐騙罪判處周某等8人八年六個(gè)月至九個(gè)月不等有期徒刑。

條件相同補(bǔ)償不同

征收補(bǔ)償引發(fā)群眾不滿

2015年以來(lái)，威寧縣組織實(shí)施草海國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)周邊棚戶區(qū)（下稱“草海周邊棚戶區(qū)”）改造項(xiàng)目，項(xiàng)目涉及已簽約房屋7365戶，房屋征收面積204.52萬(wàn)平方米，已付資金37.81億元。高額的征收補(bǔ)償引來(lái)了一些別有用心的人，他們通過(guò)違規(guī)違法操作套取國(guó)家補(bǔ)償款，使得相同條件補(bǔ)償不同、補(bǔ)償資金難以到位等問(wèn)題不斷出現(xiàn)，由此引發(fā)的矛盾糾紛、群體信訪、行政訴訟等問(wèn)題層出不窮，一直未得到有效解決。

當(dāng)?shù)攸h委、政府希望檢察機(jī)關(guān)提出專業(yè)法律意見，人民群眾則希望檢察機(jī)關(guān)能依法開展法律監(jiān)督。2023年初，威寧縣檢察院組織檢察干警對(duì)大量信訪舉報(bào)線索進(jìn)行核查。在與公安機(jī)關(guān)溝通過(guò)程中，一條威寧縣草海鎮(zhèn)原村干部涉嫌騙取拆遷補(bǔ)償款的線索引起檢察官的注意。威寧縣檢察院檢察官發(fā)現(xiàn)，該線索牽涉出的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、草海鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)法隊(duì)工作人員周某存在違法犯罪行為，可能涉嫌詐騙犯罪。根據(jù)刑事訴訟法第19條的規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)可以依法行使機(jī)動(dòng)偵查權(quán)。

開展檢察偵查突破困境

詐騙真相浮出水面

在人民群眾的“盼”和當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持下，2023年7月，經(jīng)層報(bào)貴州省檢察院決定，畢節(jié)市檢察院對(duì)周某等人涉嫌詐騙案直接立案?jìng)刹椋⒁酝幙h檢察院職務(wù)犯罪偵查團(tuán)隊(duì)為主力，偵辦此案。

在辦案檢察官充分取證、固定證據(jù)后，周某被采取強(qiáng)制措施，但周某一度強(qiáng)烈對(duì)抗偵查審訊，拒不交代犯罪事實(shí)。辦案組進(jìn)一步加強(qiáng)客觀證據(jù)分析，通過(guò)對(duì)拆遷前后存檔的房屋圖片、補(bǔ)償合同檔案、銀行流水等材料進(jìn)行深入對(duì)比，篩選出虛假事實(shí)，通過(guò)詢問(wèn)證人做到一一對(duì)應(yīng)固定證據(jù)。在鐵證面前，周某在到案第7天時(shí)開始如實(shí)供述犯罪事實(shí)，一個(gè)以周某為首的8人團(tuán)伙詐騙案浮出水面。

經(jīng)查，在草海周邊棚戶區(qū)改造項(xiàng)目中，周某利用擔(dān)任威寧縣草海鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)法隊(duì)工作人員的工作便利，以非法占有為目的，單獨(dú)或者伙同當(dāng)?shù)卮迕颀埬衬车?人，及在草海周邊棚戶區(qū)改造過(guò)程中負(fù)責(zé)征收房屋面積測(cè)量的黃某和房屋測(cè)量數(shù)據(jù)審計(jì)復(fù)核工作的盧某，通過(guò)冒用他人名義領(lǐng)取拆遷補(bǔ)償款、虛增征收房屋面積、編造虛假的拆遷房屋資料等方式，虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相，騙取國(guó)家拆遷安置房以及拆遷補(bǔ)償款折合人民幣共計(jì)700余萬(wàn)元。周某等8人在審查起訴階段均表示認(rèn)罪認(rèn)罰。

2024年2月，威寧縣檢察院以涉嫌詐騙罪依法對(duì)周某等8人提起公訴。2024年5月，法院以詐騙罪依法判處周某等8人有期徒刑八年六個(gè)月至九個(gè)月不等。

深入剖析案發(fā)規(guī)律

研發(fā)數(shù)字模型賦能類案查辦

個(gè)案辦理雖然告一段落，但對(duì)該案所造成的不良影響和折射出的問(wèn)題，檢察官的思考并沒(méi)有停止。威寧縣檢察院檢察官分析，類似的犯罪手法并非周某等人獨(dú)有，未被發(fā)現(xiàn)的同類情況可能大量存在。檢察官對(duì)在偵查過(guò)程中調(diào)取的大量電子證據(jù)進(jìn)行分析比對(duì)，發(fā)現(xiàn)嫌疑人的作案手段、規(guī)律在數(shù)據(jù)中有跡可循：一是涉案國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員多為一人管理大量拆遷戶；二是涉案人員間、涉案人員與拆遷戶間存在頻繁通信和大額資金往來(lái)或短期大額存取現(xiàn)金行為；三是涉案人員管理的拆遷戶中，外村人占比較大。

為全面搜集全縣征拆領(lǐng)域違法犯罪線索，威寧縣檢察院以拆遷戶信息、相關(guān)國(guó)家工作人員信息、衛(wèi)星圖片等數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，自主研發(fā)了征拆領(lǐng)域機(jī)動(dòng)偵查案件線索發(fā)現(xiàn)法律監(jiān)督模型，通過(guò)數(shù)據(jù)碰撞對(duì)比，成功發(fā)現(xiàn)線索68件71條并依法移送相關(guān)部門。根據(jù)檢察機(jī)關(guān)移送的線索，該縣紀(jì)委監(jiān)委立案11人，該縣公安局立案?jìng)刹?4人。

在辦理周某等8人詐騙案過(guò)程中，檢察官深刻體悟到，在辦案中要達(dá)到“高質(zhì)效”目標(biāo)，不能在“案件辦結(jié)”層面止步不前，而是要著力做好案件的“后半篇文章”。在該縣反腐敗協(xié)調(diào)小組統(tǒng)籌下，檢察機(jī)關(guān)結(jié)合案件辦理情況，聯(lián)合縣紀(jì)委監(jiān)委開展警示教育活動(dòng)。

截至2025年8月，該縣有137名干部和群眾主動(dòng)說(shuō)清違規(guī)拆遷問(wèn)題并積極退繳資金、安置房、土地折合人民幣共計(jì)4690萬(wàn)余元。同時(shí)，他們推動(dòng)依法解除虛假或不合理協(xié)議581份，為國(guó)家挽損和壓減債務(wù)6.4億元。如國(guó)家工作人員陳某某在接受警示教育后，主動(dòng)到辦案組說(shuō)明問(wèn)題，退還宅基地、安置房及拆遷補(bǔ)償款折合人民幣共計(jì)300余萬(wàn)元；村民張某某主動(dòng)到威寧縣住建局解除不合理協(xié)議并退還宅基地1塊。

此外，威寧縣檢察院就本案中暴露出的騙取拆遷補(bǔ)償款問(wèn)題形成專題報(bào)告，聯(lián)合該縣紀(jì)委監(jiān)委形成追贓挽損工作機(jī)制，并向政府部門制發(fā)檢察建議，推動(dòng)該縣開展拆遷領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。截至目前，檢察機(jī)關(guān)立案查辦涉嫌詐騙草海周邊棚戶區(qū)拆遷補(bǔ)償款6件14人，涉案金額2500余萬(wàn)元，其中1件3人尚在辦理中。

【來(lái)源：檢察日?qǐng)?bào)·法治新聞 作者：丁艷紅 孔堯】