收官“十四五”銜接“十五五” 十五運四大紅利賦能“再造新廣州”

新開通的廣州海珠區黃埔涌步行橋西接廣州塔，東連琶洲數字經濟試驗區。

站在白云機場T3航站樓瞭望塔的最頂層向南眺望，視線越過近處的建筑和遠處白云山的山脊，在一片灰色朦朧的背景中能夠依稀看到50公里外的廣州塔頂部。

從新航站樓到新中軸線，兩個建成時間相差15年，距離相差50公里的標志性城建項目可以隔空遠眺，這種聯系也凸顯出十五運和亞運會、六運會等重大賽事接力給廣州城市發展帶來的巨大推動。

2010年亞運會前夕，新建成的南站帶動廣州正式進入高鐵時代，彼時廣州經濟總量剛剛跨過一萬億大關。15年后的今天，新啟用的白云機場新航站樓進一步讓廣州進入空鐵時代，而今天的廣州已經成為GDP超過三萬億的大型經濟體。

作為十五運帶來廣州的重要紅利之一，T3航站樓和整個白云機場三期擴建項目無疑為廣州“十四五”發展成績單增添了極為重要的一筆，進入空鐵聯運時代不僅可以讓廣州鞏固自身的國際樞紐地位，也能更好地發揮大灣區核心引擎的帶動作用。

除了新航站樓，通過十五運，廣州還在產業、科技、城建等方面收獲了一批重大項目，深?？萍?、自動駕駛、人工智能等領域的最新成果將為“十五五”時期廣州的綜合功能升級和綠色化轉型提供驅動和示范，也為未來“再造一個新廣州”的宏偉藍圖奠定了戰略基礎。

　　汽車產業

　　高研發投入帶動汽車產業加速變革　　

在幾天前十五運廣州站火炬傳遞活動上，小鵬汽車董事長、首席執行官何小鵬成為廣州壓軸的最后一棒。對于這一安排，何小鵬表示:“壓軸代表了一種信任、一種責任，這也代表了一種期盼。”

對于廣州而言，選擇何小鵬擔綱最后一棒可以視為一種積極的表態。作為著名的汽車之都，廣州汽車產業將加速轉型，堅定擁抱新能源智能網聯汽車的變革浪潮，重塑汽車產業的核心競爭力。

今年以來，在廣州的全力支持下，小鵬汽車不斷刷新銷量紀錄，展示了迅猛發展的態勢。

2025年1-9月，小鵬汽車累計交付新車31萬輛，同比增長218%，其中9月共交付新車41581臺，同比增長95%，單月交付量突破4萬臺，創下歷史新高。

今年10月，小鵬汽車在天河智慧城的新總部“小鵬科技園”正式啟用。這座可容納1.3萬人同時辦公的科技園被定位為小鵬汽車的“全球研發中樞”，它的啟用不僅標志著小鵬汽車創業十年的里程碑，也標志著廣州打造萬億智車產業的藍圖取得了又一個進展。

就在小鵬汽車快速成長的同時，廣州汽車產業的老大哥廣汽集團也在加速變革，今年以來廣汽正以“戰時狀態”布局“三大戰役”，力爭再造一個“新廣汽”。

今年年中，隨著廣汽集團董事長、總經理馮興亞與華為CEO任正非見面會談，雙方聯合打造全新品牌啟境的速度明顯加快，預計首款車型將于2026年年中正式登場，產品定位為高端智能新能源汽車品牌。

這次廣汽和華為合作模式將發揮強強聯合的優勢，從前端的產品定義與造型設計到核心的智能駕駛、智能座艙技術，華為均深度參與并擁有相當程度的主導權。與此同時，新品牌將建立獨立全新銷售服務渠道并由廣汽主導。

馮興亞評價這種合作模式“既保留了以主機廠為主導的特征，又融合了華為智能化的技術優勢，從而更充分地發揮雙方的長處”。

據他介紹，目前廣汽累計研發投入已超580億元，今年研發投入將突破100億元。廣汽將堅持“自主研發+開放合作”雙輪驅動，爭取三年后廣汽銷量能夠超越300萬輛，其中自主品牌占比在60%左右。

在小鵬和廣汽的帶領下，今年以來廣州新能源汽車三個季度的單季產量同比分別增長0.7%、16.7%、41.1%，呈現逐步抬升趨勢，轉型的速度越來越快。憑借堅定的改革決心和汽車產業鏈的深厚積累，假以時日廣州汽車產業也必將重回巔峰，繼續帶領廣州制造再創輝煌?！　?/p>

　　科技研發

　　深?？萍肌⒆詣玉{駛成為廣州科技名片　　

今年9月，世界知識產權組織發布《2025年全球創新指數》百強創新集群，“深圳-香港-廣州”創新集群首次排名全球第一。

從廣州國家實驗室到冷泉生態系統、人類細胞譜系研究設施等大科學設施，到自動駕駛第一梯隊的名片，再到琶洲算法大賽，廣州科技研發的實力正在被世界看見。

剛剛結束的十五運火炬傳遞活動為廣州科技實力提供了一個極佳的展示舞臺，從火種的采集到傳遞，背后都有廣州科技的身影。

一個多月前，我國南海北部海域“海馬冷泉區”1522米深海處，科研人員操作一臺精密設備，從海底的可燃冰中成功采集到一簇湛藍色火焰，來自深海的十五運火種就此誕生。

本次深?；鸱N采集所使用的設備“海馬”號深海遙控潛水器(簡稱“ROV”)由廣州海洋地質調查局牽頭研發，整個采集過程正是依靠它的輔助精準完成。此外，在前期確定火種采集地點時，也是廣州海洋地質調查局在南海區域多次調查，鎖定甲烷氣泡富集區，為采火定位。

在11月2日的廣州站火炬傳遞階段，一輛自動駕駛汽車將火炬從越秀公園送到廣東體育館，全程6.8公里，全運會歷史上首次由自動駕駛車輛參與的火炬傳遞由此誕生。

短短6.8公里背后是廣州在自動駕駛領域的厚積薄發。

2018年11月，文遠知行聯合廣州白云出租車集團推出中國第一臺Robotaxi(自動駕駛出租車)，此后廣州在自動駕駛領域大步快走創下多項第一:第一個批準5G遠程駕駛測試、第一個認可其他地區智能網聯汽車道路測試許可、第一個發放載客測試牌照、第一個批量開展Robotaxi技術驗證。

目前廣州已經擁有自動駕駛頭部獨角獸企業文遠知行、小馬智行，此外還有百度阿波羅、滴滴等在廣州重點布局自動駕駛業務，廣汽集團、小鵬汽車等廣州車企也在發力自動駕駛。為本次廣州自動駕駛車輛傳遞火炬提供技術支持的正是小馬智行。

在十五運的舞臺之外，珠江之畔的琶洲也在緊鑼密鼓地上演一場關于人工智能和算法的競賽。

今年9月，被譽為人工智能“世界杯”的琶洲算法大賽鳴鑼開賽，來自全球8000多支科研隊伍同臺競技。作為賽事嘉賓，菲爾茲獎得主、中國科學院外籍院士、美國國家科學院院士、西班牙皇家科學院院士埃菲·杰曼諾夫盛贊琶洲算法大賽已成為“世界性的人工智能盛會，吸引了越來越多的世界頂尖人才、行業伙伴和學術機構”。

以琶洲算法大賽為突破口，海珠區正在全力推動琶洲建設全國首個人工智能大模型應用示范區，在其他城市集中角逐基座大模型時，廣州獨辟蹊徑瞄準大模型應用賽道，初步建立起完善的產業應用生態。

截至目前，海珠區已推動180個大模型項目落地，大模型備案數從2023年的3個躍升至32個，占全省30%，15個項目正處于國家、省級審核階段；算法備案項目197個，坐穩華南人工智能算法“第一高地”。

目前國內互聯網大廠已經將琶洲視為華南發展布局的必爭之地。今年3月，抖音集團旗下穗耕科技競得琶洲中二區地塊，至此，以字節跳動、阿里巴巴、騰訊為代表的“新BAT”在琶洲聚首，它們同時帶動超100家大型總部企業、3.6萬家數字企業、16萬高端人才匯聚。

憑借著豐富的科研資源和廣闊的產業應用土壤，如今的廣州已經逐步建立起從基礎研究到產業應用的完善科技生態，一批又一批的科技型企業正在從這一生態中發展壯大。胡潤研究院發布《2025全球獨角獸榜》顯示，2025年廣州獨角獸企業達24家。數量與去年持平，居全國第4、全球城市第11?！　?/p>

交通運輸

　　空鐵聯運升級國際交通樞紐　

從“十三五”的2.5萬億到“十四五”的3萬億元，廣州用經濟總量的再度躍升為“十四五”的社會經濟發展成績作出詮釋。與此對應，十五運前開通的新航站樓和新城際線路也為“十四五”的國際樞紐能級躍升畫上圓滿的句號。

隨著十五運前T3航站樓的投入運營，白云國際機場進入“五條跑道+三座航站樓”運行時代，成為全球最大單體機場，近期可滿足年旅客吞吐量1.2億人次、貨郵吞吐量380萬噸的使用需求，終端容量更可承載1.4億人次旅客、600萬噸貨郵，客貨規模均位居世界前列。

具有標志意義的是，T3航站樓主打的空鐵聯運將讓廣州徹底進入空鐵聯運時代。位于T3航站樓綜合交通中心地下的軌道交通樞紐將引入廣州至珠海澳門等6條高鐵、廣州東環等3條城際和地鐵22號線。

華南城市研究會創會會長、暨南大學教授胡剛表示，新航站樓在地下空間引入高鐵的立體布局方法和上海虹橋機場在平面上布局空鐵聯運的做法形成了顯著區別。在他看來，把空鐵聯運進行立體布局可以讓旅客更方便地實現空鐵換乘，更有效地提升白云機場的整體效率與便捷度。

除了新航站樓之外，一個月前同步開通的廣州東環城際(番禺—琶洲—白云機場北)、琶蓮城際(琶洲—廣州蓮花山)、廣惠城際北延段(小金口—惠州北)城際線也讓廣州地鐵運營的城際鐵路首次開進中心城區，城際鐵路將成為市民通勤的新選擇。

特別是廣州東環城際、琶蓮城際在琶洲站的換乘不僅讓城際線和地鐵線無縫融合，也讓大灣區城際鐵路實現了從線到網的躍升。廣州與灣區城市的交通聯系從互聯互通升級為直連直通，實現廣州30分鐘抵達佛山、東莞中心城區，60分鐘覆蓋肇慶、惠州中心城區，90分鐘通達清遠中心城區。

今年底前廣州地鐵還將計劃開工建設佛穗莞城際，同時接管穗莞深城際，開通廣清城際南延段、二十二號線后通段，屆時廣州地鐵集團運營的“地鐵+城際+有軌電車”里程將突破1300公里。借助十五運會紅利，廣州此前暢想的“一張網、一張票、一串城”的軌道交通網絡已經近在咫尺。

在這些重大交通設施的加持下，目前廣州在國際樞紐功能方面也順利實現了“十四五”規劃提出的打造海、陸、空、鐵“四位一體”綜合立體交通網絡的目標，憑借這張通達全球的綜合交通大網，廣州的國際城市排名也一再創下新高。

權威的世界城市研究機構“全球化與世界城市研究網絡”(簡稱GaWC)公布的2024年世界城市體系排名顯示，廣州國際城市的排名再度創下新高，以第22位的名次穩居世界一線城市。在這份排名中，中國一線城市有香港、北京、上海、廣州、臺北、深圳六個。　　

城市規劃

　　新中軸線升級引領城市綜合功能的完善　　

不久前，國慶前開通的黃埔涌橋和廣州塔濱水大臺階成為第138屆廣交會外商打卡的網紅景點，在社交媒體上，一大批外國游客站在橋上拍下的絢麗城市夜景引來瘋狂點贊，這一幕正是借助十五運紅利實現新中軸線再升級的生動案例。

憑借海心沙作為開幕式的舉辦地，廣州歷時20多年全力打造的新中軸線正式通過亞運會向世界驚艷亮相。如今15年過后，趁著十五運的機會，這條新中軸線也迎來了大升級。

首先是廣州新中軸線南段的改造。根據海珠區規劃，新中軸將在海珠區向南延長6公里，覆蓋21.44平方公里的片區，涉及34個項目，包括6個城中村、8個舊城和20個舊廠。未來新中軸線南段將形成一條6公里長的綠軸，從廣州塔廣場沿著赤崗塔、紡織學校地塊等一路向南延伸約6公里，通過不間斷的公園綠道一直延伸至海珠濕地，成為新時期展現綠美廣州的全新窗口。

為了實現這一目標，海珠區在全市率先成立了城市更新指揮部，采用倒排工期的模式趕進度。去年9月，新中軸海珠片區首個啟動地塊三滘村華南鞋城正式開工，并在年底開啟首批安置房建設；今年3月，三滘、東風啟動區的詳細規劃藍圖通過，多個城中村公布補償標準；4月，新中軸多個地段征收工作啟動，赤崗片區多個舊廠房、園區同時開拆。根據海珠區的設想，下一步將努力建成綠軸的示范段，爭取在全運會期間展現新中軸海珠片區的全新風貌。

在廣州市城市規劃勘測設計研究院有限公司區域規劃設計所副總規劃師周嘉禮看來，新中軸線北段見證了六運會、九運會、亞運會等高光時刻，是廣州改革開放以來發展碩果的集中體現。而趁著如今的十五運新中軸線繼續南延至海珠和番禺，這種軸線伴隨城市空間格局之變而不斷生長正是廣州的特點。

在新中軸線南段綠軸不斷推進的同時，作為珠江新城最后一塊寶地的馬場片區更新改造方案也揭開面紗。根據市規劃部門公示的方案，用地面積38.42公頃的馬場片區將建設中央公園，還將通過地上地下一體化開發布局數字辦公、未來社區、社交運動、商業消費等多樣功能。此外，這里還將成為珠江新城東區重要的商業商務集聚區，將引入高端消費場景，爭取SKP等項目早日落地，推動珠江新城商業能級再提升。

通過城市軸線的不斷升級引領綜合功能的完善一直是廣州城市發展的戰略舉措。在前期廣州就“十五五”規劃征詢各方建議時，服務國家戰略大局、繼續發揮“排頭兵、領頭羊、火車頭”的使命、推進超大城市內涵式高質量發展等關鍵詞頻頻出現，預計這些目標也將成為理解廣州“十五五”發展藍圖的重要組成部分。

如今隨著十五運帶動新中軸的再度升級，“十五五”時期廣州開啟新的發展藍圖也將有著更為堅實的空間骨架，老城市續寫新活力也將翻開嶄新的一頁?！　?/p>

采寫:南都記者 魏凱

攝影:南都記者 梁煒培 徐杰