為COP30鋪路，歐盟達成減排90%協(xié)議

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【為COP30鋪路，歐盟達成減排90%協(xié)議】

零碳情報

來源：路透社

一份歐盟文件草案顯示，歐盟氣候部長們在11月5日凌晨就 2040 年氣候變化目標達成了一項初步協(xié)議。

經(jīng)過 超過18 個小時的談判，歐盟各國氣候部長非正式地支持一項妥協(xié)方案，即到 2040 年將排放量比 1990 年的水平減少 90%，但歐盟外交官表示，該方案留有一些靈活性，可以削弱這一目標。

據(jù)知情人士透露，歐盟在周二的談判中達成的一項關(guān)鍵協(xié)議是，推動提高根據(jù)《巴黎協(xié)定》第六條產(chǎn)生的國際碳排放額度的使用率。該額度上限將提高至歐盟1990年基準凈排放量的5%，而歐盟委員會最初提議的比例為3%。

根據(jù)路透社看到的歐盟協(xié)議草案，放寬后的目標將允許各國購買外國碳信用額度，以彌補 90% 減排目標的 5%。 這將有效地將歐洲工業(yè)所需減排量降低至85%，并通過向外國支付費用，讓其代表歐洲減排，以彌補剩余部分。

草案稱，歐盟未來還將考慮允許各國購買國際碳信用額度，以滿足其 2040 年減排目標的 5%——這可能會使其國內(nèi)減排目標再減少 5%。

這些碳信用額的使用將從 2031 年開始，進行為期五年的試點階段，比歐盟委員會希望的提前五年，并且不會局限于歐盟碳市場以外的行業(yè)。

波蘭和捷克共和國反對這項政策，理由是擔(dān)心這會導(dǎo)致燃油價格上漲。 包括法國和葡萄牙在內(nèi)的一些國家要求將碳排放配額的靈活性放寬至5%，而波蘭和意大利等國則希望放寬至10%。歐盟外交官告訴路透社，西班牙和荷蘭等國反對進一步放寬這一目標。

知情人士透露，周二的談判中，各方做出了一些額外讓步，其中包括將新的交通和供暖燃料碳交易市場推遲一年至2028年實施。此前，一些國家曾要求推遲碳排放交易計劃，擔(dān)心該計劃會推高能源價格，并引發(fā)選民的強烈反對。

為了進一步爭取持懷疑態(tài)度的國家的支持，妥協(xié)草案表示，歐盟將削弱其他政治敏感的氣候政策。據(jù)民眾透露，丹麥在給予成員國更大靈活性后，獲得了過渡目標的合格多數(shù)支持。

丹麥發(fā)言人表示：“我們相信我們已經(jīng)具備達成政治協(xié)議的基礎(chǔ)。”丹麥作為歐盟輪值主席國主持了此次會議。“我們預(yù)計在幾個小時后會議恢復(fù)時正式達成協(xié)議。”各國部長將于周三布魯塞爾時間上午7點45分再次召開會議。

這項協(xié)議為歐盟根據(jù)《巴黎協(xié)定》向聯(lián)合國提交更新的氣候承諾鋪平了道路，并為就轉(zhuǎn)型速度和深度進行最終談判奠定了基礎(chǔ)，而轉(zhuǎn)型將對整個歐洲經(jīng)濟產(chǎn)生深遠影響。

來源：彭博社

此前，歐盟已設(shè)定兩項具有約束力的目標：到2050年實現(xiàn)凈零排放，以及到2030年比1990年水平降低55%。但五年前在氣候行動方面取得的廣泛共識已經(jīng)瓦解，貿(mào)易保護主義和優(yōu)先降低能源成本的政策取而代之，使得2040年的目標成為一個高度敏感的問題。

歐盟將以2040年氣候目標為基礎(chǔ)，向聯(lián)合國提交一份新的承諾文件，即“國家自主貢獻”（NDC）。由于成員國之間存在分歧，歐盟已經(jīng)錯過了更新NDC的關(guān)鍵期限。目前，歐盟已達成共識，承諾到2035年減排66.3%至72.5%——部長們正在考慮將這一范圍作為最終提交的文件。

來自世界各地的數(shù)十位領(lǐng)導(dǎo)人將于周四齊聚亞馬遜城市貝倫，展開為期兩天的氣候會談，而正式談判將于11月10日在該市舉行的聯(lián)合國年度氣候大會COP30上啟動。

（來源：路透社、彭博社、euobserver）

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