兩部門通報(bào)：部分地方仍存在違法占地破壞耕地問題

自然資源部、國家林業(yè)和草原局今天（11月5日）通報(bào)2025年三季度14個(gè)違法違規(guī)典型問題。

通報(bào)稱，2025年三季度督察和執(zhí)法監(jiān)督發(fā)現(xiàn)，部分地方仍存在違法占地破壞耕地、非法采礦、毀林毀草破壞生態(tài)，甚至整改弄虛作假等違法違規(guī)典型問題。

在違法占地破壞耕地方面，督察和執(zhí)法監(jiān)督發(fā)現(xiàn)，河北省宣化華盛鋼鐵有限公司擅自占用林地118.24畝采礦。2020年6月以來，宣化華盛鋼鐵有限公司未取得使用林地行政許可，擅自占用張家口市宣化區(qū)龐家堡鎮(zhèn)林地118.24畝，用于白云巖礦開采項(xiàng)目。

遼寧省寬甸滿族自治縣對(duì)雙龍山露營地休閑旅游項(xiàng)目違法占用破壞黑土耕地30.54畝問題監(jiān)管不力。2022年7月以來，新達(dá)（遼寧）旅游開發(fā)有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用丹東市寬甸滿族自治縣古樓子鄉(xiāng)大古嶺村土地44.44畝，其中黑土耕地30.54畝（全部為永久基本農(nóng)田），涉及生態(tài)保護(hù)紅線3.09畝，建設(shè)雙龍山露營地項(xiàng)目。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)建有游客接待室、餐廳廚房等設(shè)施及綠化景觀。

河南省新鄉(xiāng)縣對(duì)永久基本農(nóng)田挖砂取土68.82畝問題監(jiān)管不力。2020年4月至2025年3月，村民趙某等3人分別在新鄉(xiāng)縣朗公廟鎮(zhèn)東荊樓村和王府莊村、古固寨鎮(zhèn)前辛莊村挖砂取土，破壞永久基本農(nóng)田68.82畝。挖砂取土形成的坑面又被大量生活垃圾和建筑垃圾等堆放，涉及永久基本農(nóng)田22.01畝。

廣西壯族自治區(qū)北海市落實(shí)嚴(yán)格管控圍填海責(zé)任不到位，北海漁業(yè)基地管理中心違法違規(guī)填海23.09畝建設(shè)東漁業(yè)碼頭工程。2023年10月至2024年8月，廣西壯族自治區(qū)北海漁業(yè)基地管理中心未經(jīng)批準(zhǔn)，在海岸線向海一側(cè)的北海南澫中心漁港港池內(nèi)非法填海23.09畝，建設(shè)廣西北海南澫中心漁港升級(jí)改造項(xiàng)目（東漁業(yè)碼頭工程）。

貴州省遵義市新蒲新區(qū)管理委員會(huì)違法征地，遵義市交旅投資（集團(tuán)）有限公司違法占地273.61畝建設(shè)云門囤景區(qū)服務(wù)設(shè)施。2018年3月，遵義市新蒲新區(qū)管理委員會(huì)未經(jīng)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批，組織三渡鎮(zhèn)人民政府征收水洋村、花橋村土地1218畝用于建設(shè)云門囤景區(qū)。2018年4月至2024年12月，遵義市交旅投資（集團(tuán)）有限公司在違法征收的土地上，非法占地273.61畝建設(shè)酒店、娛樂及管理服務(wù)設(shè)施、停車場等。

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市卓然煊工貿(mào)有限公司擅自占用土地96畝。2023年8月以來，石嘴山市卓然煊工貿(mào)有限公司擅自占用石嘴山市惠農(nóng)區(qū)簡泉農(nóng)場大石頭溝區(qū)域土地96畝（未利用地90.74畝，草地5.26畝），用于露天開采建筑用砂。

在非法采礦方面，督察和執(zhí)法監(jiān)督發(fā)現(xiàn)，山西省山陰縣強(qiáng)勝砂石有限公司擅自改變開采礦種開采鐵礦。2018年7月，山陰縣強(qiáng)勝砂石有限公司取得山陰縣燕莊村建筑用砂采礦許可證，開采礦種為建筑用砂。2025年6月，核查發(fā)現(xiàn)該公司正在開采鐵礦，現(xiàn)場堆放有粗選鐵礦石，并在礦界范圍外準(zhǔn)備實(shí)施新的爆破作業(yè)。

重慶市豐都縣政府及有關(guān)部門規(guī)避礦業(yè)權(quán)設(shè)置，默許重慶市全順畜牧科技有限公司以設(shè)施農(nóng)業(yè)為名非法采礦33.59萬噸。2021年6月以來，豐都縣政府及有關(guān)部門以處置設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)工程剩余砂石資源名義，規(guī)避礦業(yè)權(quán)設(shè)置，默許重慶市豐都縣全順畜牧科技有限公司在豐都縣興義鎮(zhèn)雙桂場第三村民小組非法開采建筑用砂巖33.59萬噸。

在毀林毀草破壞生態(tài)方面，督察和執(zhí)法監(jiān)督發(fā)現(xiàn)，內(nèi)蒙古自治區(qū)科右前旗洪某毀林開墾129.19畝。洪某在興安盟科右前旗巴日嘎斯臺(tái)鄉(xiāng)金山村毀林開墾129.19畝，現(xiàn)地已整地；遼寧省臺(tái)安縣吳某擅自開墾林地94.7畝。2024年以來，吳某擅自開墾鞍山市臺(tái)安縣西佛鎮(zhèn)姜荒村林地94.7畝；遼寧省臺(tái)安縣吳某擅自開墾林地94.7畝。2024年以來，吳某擅自開墾鞍山市臺(tái)安縣西佛鎮(zhèn)姜荒村林地94.7畝；

此外，黑龍江省蘭西縣薛某毀林開墾123.64畝。2022年以來，綏化市蘭西縣燎原鎮(zhèn)新華村薛某在黑龍江蘭遠(yuǎn)草原省級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)內(nèi)毀林開墾123.64畝；廣西壯族自治區(qū)梧州市城投華群建筑材料有限公司擅自占用林地915.23畝。2022年以來，梧州市城投華群建筑材料有限公司未經(jīng)林草部門審核同意，擅自占用梧州市萬秀區(qū)龍湖鎮(zhèn)旺步村林地915.23畝，用于采礦、礦石加工、辦公樓建設(shè)等；云南省正和牧業(yè)（祿勸）有限公司濫伐林木面積219.28畝。2024年3月以來，正和牧業(yè)（祿勸）有限公司未取得林木采伐許可，在昆明市祿勸彝族苗族自治縣屏山街道茂龍村濫伐林木281.99立方米，涉及林地面積219.28畝。

督察和執(zhí)法監(jiān)督還發(fā)現(xiàn)，海南省澄邁長豐節(jié)能建材有限公司虛假復(fù)墾應(yīng)付整改，省、縣兩級(jí)對(duì)督察指出問題整改驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)。2023年4月，督察指出澄邁長豐節(jié)能建材有限公司違法占用澄邁縣大豐鎮(zhèn)華僑農(nóng)場土地64.03畝（永久基本農(nóng)田47.53畝）建設(shè)磚廠問題。2025年9月督察發(fā)現(xiàn)，該公司未拆除復(fù)耕、恢復(fù)種植條件，在露天堆放的黏土和鋼架廠房內(nèi)簡單平整插種番薯苗，虛假整改。省、縣兩級(jí)認(rèn)定問題已完成整改并驗(yàn)收通過。

自然資源部、國家林業(yè)和草原局在上述通報(bào)中表示，相關(guān)地方政府及有關(guān)部門要依法依規(guī)整改查處，嚴(yán)防簡單化、“一刀切”。各地要以案為鑒，認(rèn)真落實(shí)黨委政府耕地和生態(tài)保護(hù)主體責(zé)任及部門監(jiān)管責(zé)任、共同責(zé)任，健全完善常態(tài)長效機(jī)制，堅(jiān)定不移守牢耕地和生態(tài)保護(hù)紅線、法律和政策底線。

兩部門表示，將持續(xù)跟蹤問題的整改情況，督促相關(guān)地方依法依規(guī)整改查處到位。