北京
梁由之
?據美國《紐約郵報》近日報道，為查處車輛怠速運轉現象、減少空氣污染物排放，美國紐約市曾于2019年頒布了一項市民獎勵計劃。然而，該計劃卻催生了一批靠舉報賺取巨額獎金的“賞金客”，相關爭議引發美國各界討論。怠速運轉指車輛僅依靠發動機最低轉速緩慢行駛，或長時間停車卻不熄滅發動機的行為。
紐約市規定，怠速運轉車輛的駕駛者將被處以350至2000美元的罰款，而舉報此類車輛并拍下視頻，提供有效證據的市民，最高可獲得罰金的50%作為獎勵。紐約環保部門提供的數據顯示，這一獎勵機制吸引了大量市民參與，其中不少人逐漸發展為專業“舉報賞金客”。一名環保律師單靠舉報就賺取了89.6萬美元；另有多人在過去幾年間，通過這一方式獲取50萬至70萬美元不等的“賞金”。高額回報已讓“舉報”成為部分人的謀生手段。
?隨著“賞金客”群體不斷擴大，獎勵計劃的弊端也逐漸顯現。有官員坦言，目前收到的部分舉報材料存在造假或重復舉報現象，嚴重影響了執法的公正性和效率。該計劃相關領域負責人更是明確表示，計劃初衷是發動市民參與環保監督，并非鼓勵公眾以此為業。他直言“舉報賞金客賺6位數的時代應該結束了”。此外，還有批評者稱，當前的舉報行為存在明顯的區域失衡問題——舉報集中在市中心繁華區域，而一些空氣污染更為嚴重的區域反而未得到有效監管。
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