11月3日,美國(guó)防部長(zhǎng)赫格塞思在韓國(guó)防長(zhǎng)安圭伯陪同下去了趟板門(mén)店。表面上看,是例行拍照和握手,背后卻藏著新的戰(zhàn)略算盤(pán)。美方官員放話要讓駐韓美軍“更具彈性”,連“協(xié)防臺(tái)灣”的字眼都冒出來(lái)。韓國(guó)的表情很微妙,外界更看出這場(chǎng)訪問(wèn)的潛臺(tái)詞。
板門(mén)店的鏡頭與心思
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11月3日,板門(mén)店的空氣里混著寒風(fēng)與閃光燈。赫格塞思身穿防風(fēng)夾克,走過(guò)那條劃分南北的混凝土線,鏡頭記錄著一場(chǎng)帶政治溫度的“例行訪問(wèn)”。韓方隨行的防長(zhǎng)安圭伯笑容克制,媒體捕捉到的畫(huà)面精致而克制,像一幕熟練排練的外交戲。
這并非普通的禮節(jié)活動(dòng)。路透社報(bào)道稱(chēng),美方此行帶著一份更復(fù)雜的議題——在半島穩(wěn)定之外,還要“延伸任務(wù)范圍”。所謂“更具彈性的駐軍角色”,是美國(guó)防部?jī)?nèi)部正在推演的新方案,目標(biāo)是讓駐韓美軍在區(qū)域沖突中能“隨時(shí)支援”。
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板門(mén)店作為象征性地點(diǎn),總能傳遞比表面更多的含義。赫格塞思站在分界線前時(shí),媒體的鏡頭比以往更密集。那一刻,記者們都明白,他不是來(lái)紀(jì)念歷史,而是來(lái)為下一步戰(zhàn)略埋下暗示。
美國(guó)防部發(fā)言人當(dāng)天并未提及“臺(tái)灣”,但匿名官員在接受采訪時(shí)提到,美軍應(yīng)在“西太平洋多點(diǎn)部署上保持協(xié)同”。這句話像在地圖上打了標(biāo),意在讓韓國(guó)、日本、菲律賓的基地成為一張相互支撐的網(wǎng)絡(luò)。
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韓國(guó)國(guó)防部沒(méi)有附和這番話。韓方聲明照舊強(qiáng)調(diào)“以半島安全為中心”,只提到同盟合作、穩(wěn)定威懾。話術(shù)精準(zhǔn),也反映出不愿卷入更廣地緣競(jìng)爭(zhēng)的謹(jǐn)慎心態(tài)。
當(dāng)晚,首爾輿論出現(xiàn)不同聲音。保守派媒體稱(chēng)這是“戰(zhàn)略升級(jí)”,進(jìn)步派評(píng)論員卻提醒“不要替別人扛責(zé)任”。這種分歧,也說(shuō)明韓國(guó)內(nèi)部對(duì)美國(guó)新戰(zhàn)略的復(fù)雜情緒。
防長(zhǎng)會(huì)議上的潛臺(tái)詞
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11月4日,赫格塞思與安圭伯在首爾舉行第56次“韓美安保協(xié)議會(huì)議”(SCM)。表面議程是同盟協(xié)調(diào)、防務(wù)合作與半島防衛(wèi),但會(huì)后記者提問(wèn)環(huán)節(jié)才是重點(diǎn)。赫格塞斯語(yǔ)氣堅(jiān)定地表示,駐韓美軍將“保持高度機(jī)動(dòng)性”,以“應(yīng)對(duì)更廣泛區(qū)域的挑戰(zhàn)”。
韓方聽(tīng)得小心,回應(yīng)只有一句:“韓美同盟始終以半島防衛(wèi)為核心。”這句話看似普通,卻等于在劃界限。韓國(guó)清楚,美國(guó)提的“更廣泛區(qū)域”不止東北亞,也意味著臺(tái)海。
外媒在報(bào)道中使用了“戰(zhàn)略延展”“協(xié)防設(shè)想”等詞匯。CNN援引美方官員的話稱(chēng),所謂“協(xié)防臺(tái)灣”只是“內(nèi)部討論”,并非正式政策。可在政治語(yǔ)境里,傳出這種表述本身就是信號(hào)。
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美韓防長(zhǎng)隨后聯(lián)合發(fā)表聲明,重申維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定與和平。整份文件通篇沒(méi)有“臺(tái)灣”二字,卻被多家媒體解讀為對(duì)中國(guó)的隱含警示。華盛頓的態(tài)度一向如此——不說(shuō)破,卻讓人心領(lǐng)神會(huì)。
韓國(guó)國(guó)內(nèi)媒體普遍保持謹(jǐn)慎。韓聯(lián)社的社論用“模糊的延伸”形容此次會(huì)議成果,指出韓國(guó)需要防止半島議題被外部戰(zhàn)略吞噬。這種措辭冷靜,也反映出首爾在夾縫中的尷尬。
日本媒體則迅速跟進(jìn)。共同社分析稱(chēng),美國(guó)正在推動(dòng)盟友分擔(dān)區(qū)域防務(wù)負(fù)擔(dān),臺(tái)海被納入更廣泛的“印太安全架構(gòu)”。韓國(guó)被卷入這一框架,顯然不情愿,卻也難脫身。
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盟友的猶豫與邊界
在地緣政治的棋盤(pán)上,韓國(guó)始終是個(gè)謹(jǐn)慎的棋子。面對(duì)美國(guó)要求擴(kuò)大“協(xié)防角色”,首爾既不想拒絕,也不愿被動(dòng)。國(guó)內(nèi)輿論熟悉這種局面——美國(guó)推動(dòng),韓國(guó)權(quán)衡,中國(guó)觀察。
外交專(zhuān)家指出,自冷戰(zhàn)以來(lái),駐韓美軍任務(wù)始終以“半島防衛(wèi)”為主。一旦被定義為“地區(qū)機(jī)動(dòng)力量”,就意味著要在其他戰(zhàn)區(qū)承擔(dān)行動(dòng)義務(wù)。這樣的轉(zhuǎn)變,對(duì)韓國(guó)來(lái)說(shuō)既是風(fēng)險(xiǎn)也是壓力。
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韓國(guó)國(guó)會(huì)中部分議員表達(dá)擔(dān)憂(yōu),認(rèn)為臺(tái)海沖突屬于“超出憲法授權(quán)的域外行動(dòng)”。軍事學(xué)者提醒,若駐韓美軍介入遠(yuǎn)離半島的沖突,可能引發(fā)北方鄰國(guó)的誤判,令半島安全形勢(shì)更復(fù)雜。
與此同時(shí),美國(guó)在西太平洋的戰(zhàn)略布局正在加快。菲律賓基地的使用協(xié)議擴(kuò)展,日本自衛(wèi)隊(duì)與美軍聯(lián)合演練頻次增加,韓國(guó)被視為環(huán)鏈一環(huán)。赫格塞思此行,正是在測(cè)試各方的容忍邊界。
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中國(guó)外交部在例行記者會(huì)上回應(yīng)時(shí)強(qiáng)調(diào),臺(tái)海局勢(shì)屬中國(guó)內(nèi)政,不容外部干涉。發(fā)言人同時(shí)呼吁有關(guān)國(guó)家謹(jǐn)慎行事,避免挑動(dòng)地區(qū)對(duì)抗。態(tài)度明朗,措辭克制。
韓國(guó)學(xué)界有聲音指出,美國(guó)的長(zhǎng)期目標(biāo)是讓盟友在政治上“共同表態(tài)”,在軍事上“分擔(dān)責(zé)任”。對(duì)首爾而言,如何保持主導(dǎo)權(quán),是眼前最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。
棋局未落,風(fēng)向已變
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赫格塞思離開(kāi)首爾后,美防部在官網(wǎng)發(fā)布聲明,重申韓美同盟的“堅(jiān)固與靈活”。這份聲明用詞精致,既維持傳統(tǒng),又暗示調(diào)整空間。半島問(wèn)題成了掩體,臺(tái)海議題則藏在句子之間。
韓方隨后也發(fā)布簡(jiǎn)短通報(bào),重申半島和平與穩(wěn)定的重要性,沒(méi)有擴(kuò)展主題。韓國(guó)媒體指出,政府正努力避免被卷入中美之間的戰(zhàn)略碰撞。外交部發(fā)言人在記者會(huì)上強(qiáng)調(diào):“韓國(guó)的安全議程自有優(yōu)先順序。”
輿論的焦點(diǎn)從軍事轉(zhuǎn)向政治。分析人士認(rèn)為,華盛頓希望盟友在必要時(shí)能“靈活應(yīng)對(duì)”,但靈活背后意味著責(zé)任轉(zhuǎn)移。韓國(guó)擔(dān)心的,是這份靈活未來(lái)是否會(huì)帶來(lái)不可控的牽連。
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中國(guó)輿論普遍保持理性。環(huán)球時(shí)報(bào)社評(píng)指出,美方在半島制造的戰(zhàn)略暗示值得警惕,中韓溝通機(jī)制應(yīng)保持開(kāi)放,以防外部因素干擾地區(qū)穩(wěn)定。這種表態(tài)客觀,也帶出維護(hù)和平的現(xiàn)實(shí)考慮。
在東京、堪培拉和馬尼拉,美方的“島鏈”概念被頻繁提起。赫格塞思的亞洲行就像一次區(qū)域政策試探,誰(shuí)愿意上船,誰(shuí)選擇觀望,都成了信號(hào)。
如今,板門(mén)店的照片依舊掛在各大新聞版面,但人們更關(guān)心照片外的那層含義。美軍的“彈性角色”是否會(huì)延伸至臺(tái)灣?韓國(guó)能否穩(wěn)住半島優(yōu)先?這一切都還沒(méi)有答案。
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