美防長來了，核潛艇議題攪動韓國

本報駐韓國特約記者 黎枳銀 ●本報記者 劉彩玉 ●韓 雯

4日，韓國民眾在首爾舉行集會，抗議美國防長到訪。 （法新社）

4日，韓國國防部長官安圭伯和美國國防部長赫格塞思在首爾舉行會談，韓方引進核動力潛艇成為最受輿論關注的議題之一。赫格塞思當天在記者會上稱，“我在此再次確認特朗普總統已批準韓方建造核動力潛艇”，因此美軍將提供全力支持。不過《韓國時報》4日引述分析人士的話提醒道，考慮到華盛頓正推動美造船業復興，首爾必須捍衛自身利益。對于兩國而言，敲定技術及政治層面的細節可能是一項艱巨的挑戰。建造核動力潛艇并非只是韓美兩個國家的事情。據《韓民族日報》報道，韓國總統秘書室室長姜勛植3日特別說明稱，推進該計劃并非意圖加劇地區緊張局勢。但有韓媒評論說，引進核動力潛艇本身就是一個敏感的國際問題，稍有不慎就可能引發與周邊國家的海上軍備競賽。

韓首艘核動力潛艇將在2030年代中后期下水？
安圭伯和赫格塞思4日在第57次韓美安保會議結束后共同會見記者。韓聯社稱，韓美安保會議是兩國之間最高級別的國防領域例行對話機制。對于韓方引進核動力潛艇，赫格塞思對記者說，美軍將提供全力支持。特朗普希望美國的盟國能夠進一步提升能力。報道回顧稱，10月29日，韓國總統李在明在與美國總統特朗普舉行會談時要求美方同意韓方獲得核動力潛艇燃料供應。次日，特朗普同意韓國建造核動力潛艇。

赫格塞思4日稱，韓國具有世界頂級的造船技術，美國政府愿同韓方在潛艇乃至水面艦艇、戰斗艦等多方面深化合作。韓國“news1”新聞網站報道認為，美防長的表態與特朗普日前所說的“韓國將在費城造船廠建造核潛艇”前后呼應，暗示該合作將作為“讓美國造船業再次偉大”計劃的一部分。韓媒提及，費城造船廠已被韓國韓華集團收購。

據韓聯社報道，韓國防部資源管理室長元鐘大（音）4日在李在明主持的國務會議上報告稱，若經與美方協商成功獲得燃料，預計韓國首艘核動力潛艇將在2030年代中后期下水。
4日在記者會上被問及韓方是否希望推進核武研發時，安圭伯表示，作為《不擴散核武器條約》締約國，韓方不得擁有核武，實現朝鮮半島無核化是其始終不變的承諾。

“每個議題都絕非易事”
《韓國時報》4日稱，盡管特朗普同意了，但韓國建成核動力潛艇仍需走過漫長的道路。《韓民族日報》4日也說，有觀察認為，“實質性談判現在才真正開始”。韓美雙方將在后續磋商中圍繞核動力潛艇建造地點、技術轉移、核燃料的獲取等具體細節展開新一輪博弈，“每個議題都絕非易事”。該媒體另一篇報道舉例稱，在建造地點問題上，韓方原本的立場是，憑借現有的潛艇艇體建造技術與小型核反應堆制造能力，只要美方提供核燃料，韓國便可在本國自主建造核動力潛艇，但美方卻提出在費城造船廠建造。韓國《首爾新聞》稱，若核潛艇在位于美國的船廠建造，韓方將面臨技術主導權受限、對美依賴加深等風險。

對于韓國尋求建造核動力潛艇一事，黑龍江省社會科學院東北亞研究所研究員笪志剛4日接受《環球時報》記者采訪時表示，韓國固然有國防及安全層面的考慮，但問題的關鍵在于，其身處朝鮮半島這一敏感的地緣位置，此舉容易打破區域戰略平衡，引發軍備競賽與對立。

遼寧大學美國與東亞研究院院長呂超則對《環球時報》記者說，美國此前不贊成韓國引進核潛艇，如今卻將“賺錢”凌駕于亞太地區的安全之上，這將開創一個戰略決策的危險先例。

韓國媒體“蒲公英”網站日前刊文稱，韓政府將核潛艇視為“安全圣杯”，但這并非自主防衛的象征，而是“對美國戰略的更深依附”，“對我們而言，核潛艇不是盾牌，而是鎖鏈”。相關舉措只會加劇朝鮮半島軍備競賽，真正的安全應建立在社會信任與外交均衡之上。
“同盟不是保護傘”
除了韓國引進核動力潛艇一事，韓美防長4日還討論了韓國增加國防預算的計劃、提升駐韓美軍戰略靈活性等話題。綜合韓聯社、路透社報道，在記者會上被問及2.85萬駐韓美軍是否可能用于應對朝鮮半島以外的沖突時，赫格塞思稱，美韓同盟的主要目標是應對朝鮮，但與此同時有必要提高靈活性，以應對區域內其他的緊急情況。

路透社說，韓國一直反對改變駐韓美軍的角色。但在過去20年里，韓國致力于提升自身國防能力，旨在能獲得美韓聯合部隊的戰時指揮權。韓聯社稱，李在明4日會見赫格塞思時說，在其任期內提前完成戰時作戰指揮權的移交將有助于進一步發展和鞏固韓美同盟關系。

在韓美領導層的政治表態中，兩國關系依舊“牢固”。但最近數月發生的一系列事件表明，在處理經貿、防務等具體事宜時，它們之間的分歧經常顯而易見。因此，韓國輿論對韓美同盟的評價也顯得愈發復雜。韓國“Pressian”新聞網站上月刊文稱，盡管韓美同盟是韓國的重要安全資產，但其對韓國戰略自主性產生了負面影響也是事實。對同盟的“盲目信任”會使得韓國產生自身安全利益與同盟利益等同化的認知錯覺。

據韓國《中央日報》報道，韓國前國務總理鄭云燦近期在一次學術會議上表示，“同盟不是保護傘，而是基于國家利益的談判結構”。其他參會專家說，美方最近一段時間在關稅、投資、防務議題上對韓要求強硬，顯示美國正轉向“利益霸權”，他們呼吁政府保持外交自主性，防止陷入結構性依附。