當地時間11月2日,美國總統特朗普在“空軍一號”上的重磅表態,讓非洲人口第一大國尼日利亞瞬間成為國際焦點。
美軍正考慮對尼部署地面部隊或實施空襲,理由是“制止大規模殺害基督徒”。
而就在一天前,他剛下令被其稱為“戰爭部”的國防部備戰,并威脅“火力全開”,國防部長赫格塞思隨即高調響應“是的,先生”。
這一系列強硬動作的直接導火索,是10月31日美國將尼日利亞重新列入“特別關注國家”名單。
這份名單為何有如此大的“威力”?特朗普政府突然劍指尼日利亞,又是為了什么
特朗普政府動武威脅的直接誘因,是那份依據《國際宗教自由法》劃定的“特別關注國家”名單。
這份名單并非普通的外交標簽,而是意味著被認定存在“系統性、持續性、嚴重的宗教自由侵犯行為”,隨之而來的可能是援助切斷、貿易限制甚至制裁等一系列懲罰性措施。
尼日利亞與這份名單的糾葛已有20余年。2020年特朗普首個任期內,尼首次被列入該名單,當時恰逢極端組織“博科圣地”襲擊頻率達到峰值,宗教與族群沖突疊加引發大量傷亡。
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但2021年拜登政府上臺后,尼被移出名單,美方當時給出的理由是“尼政府在促進宗教和諧、打擊極端主義方面取得進展”。
此次時隔3年“回歸”名單,時間點恰好卡在特朗普沖擊2024年大選的關鍵階段,難免讓外界質疑其背后的政治考量。
美國國務院最新發布的《國際宗教自由報告》顯示,尼日利亞的宗教相關暴力事件確實仍有發生,但報告同時提及“受影響群體涵蓋基督徒、穆斯林等多個信仰”。
特朗普單獨強調“基督徒被大規模殺害”也有一定的政治需求。
特朗普的強硬表態,國防部長赫格塞思的迅速跟進,讓“備戰”信號變得更加真實。
這位被外界貼上“鷹派”標簽的國防部長,此前曾多次主張“用軍事手段解決國際爭端”,其在社交平臺上轉發特朗普言論并補充“戰爭部正在準備行動”,被解讀為美軍已啟動初步預案的信號。
從美軍的實際部署來看,動武并非沒有基礎。美國非洲司令部(AFRICOM)在非洲多地設有軍事基地,其中在尼日爾、乍得等尼日利亞鄰國均有駐軍和軍事合作項目,具備快速調動地面部隊或實施空襲的能力。
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但截至目前,美軍尚未公布具體的部署計劃,特朗普也僅表示“設想了很多事情”,并未給出明確的行動時間表。
軍事專家分析美軍若真對尼動武,可能面臨多重阻力。
尼日利亞是非洲最大的石油生產國,其石油出口直接影響全球能源市場,軍事干預可能導致油價劇烈波動,這是美國國內經濟難以承受的。
尼日利亞政府軍近年來在打擊“博科圣地”的過程中積累了豐富經驗,且得到部分非洲國家的支持,外部軍事介入可能引發地區國家的集體反對。
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內部局勢遠比“宗教沖突”復雜 面對美方的動武威脅,尼日利亞政府迅速做出強硬回應。
總統蒂努布直接援引憲法條款,強調“尼政府始終保障所有信仰公民的權益,打擊恐怖主義、促進宗教和諧是核心施政目標”,并直指美方言論“不符合現實,忽視了尼政府的持續努力”。
尼日利亞外交部更是在聲明中明確表態,“多樣性是尼日利亞的最大優勢,政府始終保護所有種族和信仰的公民,特朗普的說法完全不實”。
尼日利亞的暴力沖突成因,遠比“宗教迫害”這一簡單標簽復雜。
作為擁有2.3億人口的國家,基督徒與穆斯林各占約49%,宗教信仰的分布與地域、族群、經濟利益等因素深度綁定。
極端組織 “博科圣地” 自 2009 年活躍至今,已造成累計3.6萬人喪生、200萬人流離失所,而這一數據并不包含不同宗教、族群民眾。
北部干旱地區的牧民為尋找水源和牧場向南遷徙,與南部定居的農民頻繁爆發沖突,石油資源分配不均導致南部產油區與北部貧困地區的發展差距持續擴大,族群矛盾日益尖銳。
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殖民時期留下的邊界劃分和族群割裂問題,至今仍未得到解決。這些復雜因素交織在一起,讓尼日利亞的局勢難以通過外部軍事干預簡單化解。
尼日利亞國內宗教領袖已聯合發聲。基督教協會與穆斯林最高理事會發表聯合聲明,反對外部勢力干預,強調“尼日利亞的問題需要尼日利亞人自己解決”。
民眾也在多地舉行抗議活動,反對美國的動武威脅,這讓特朗普政府的干預計劃面臨更大的輿論壓力。
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地緣博弈下的多方考量 特朗普政府的強硬姿態,并未得到國際社會的廣泛支持。
相反,多數國家和國際組織都持謹慎態度,呼吁通過對話協商解決問題。
聯合國秘書長古特雷斯的發言人表示,“聯合國支持尼日利亞政府打擊極端主義、促進宗教和諧的努力,主張尊重各國主權和領土完整,反對未經授權的外部軍事干預”。
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非洲聯盟也發表聲明,強調“非洲的問題應由非洲人自主解決,外部勢力不應隨意介入”。
華盛頓特區外交關系委員會研究員埃比尼澤·奧巴達雷的觀點頗具代表性,他指出“‘基督教種族滅絕’的說法過于簡單化,尼日利亞的受迫害群體涵蓋各個信仰,美方直接動武將適得其反,可能加劇地區動蕩”。
美國的歐洲盟友也未對其動武計劃表示支持,德國、法國等國均呼吁“保持克制,通過外交渠道溝通”。
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