2025 年11月初,加勒比海海域的軍事動向引發(fā)全球關(guān)注,美國以 “打擊販毒” 為名,在委內(nèi)瑞拉周邊完成 30 年來最大規(guī)模的兵力部署,包括 “福特” 號航母在內(nèi)的 13 艘軍艦、5 艘支援艦及 1 艘核潛艇已形成環(huán)形威懾,超過 8500 名海軍士兵與陸戰(zhàn)隊員處于待命狀態(tài)。
更具緊張感的是,美國《華盛頓郵報》援引白宮內(nèi)部消息源披露,美軍南方司令部已擬定三套針對委內(nèi)瑞拉的作戰(zhàn)方案,而在這一緊張時刻,中國外交部隨后的表態(tài),讓正試圖平衡內(nèi)外壓力的白宮陷入被動。
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美國軍事布局的升級
美軍的軍事布局從 9 月起逐步升級,其準備工作遠超常規(guī)反毒行動范疇,在波多黎各的羅斯福路海軍基地,廢棄多年的滑行道被重新翻新,安裝了便攜式空中交通支持設(shè)備,20 頂軍用帳篷在廢棄機庫旁迅速搭建,衛(wèi)星圖像顯示這里已成為臨時指揮中心。
鄰近的拉斐爾?埃爾南德斯民用機場更被改造為軍事前沿,MQ-9 “死神” 無人機頻繁起降,機場邊緣新建的彈藥儲存設(shè)施已完成主體工程,當?shù)鼐用衽臄z的視頻中能清晰看到武裝哨兵巡邏的身影。
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在美屬維爾京群島的圣克羅伊島,美軍不僅改建了停機坪,還安裝了新型雷達系統(tǒng),形成覆蓋委內(nèi)瑞拉北部沿海的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
這種全域布局的態(tài)勢,與美國南方司令部 11 月 1 日高調(diào)宣布的兩棲登陸演習(xí)形成呼應(yīng),第 22 遠征隊在波多黎各的演練科目直指 “快速奪占沿岸目標”,被外界解讀為實戰(zhàn)前的預(yù)演,《華盛頓郵報》披露的三套作戰(zhàn)方案則呈現(xiàn)梯度化風(fēng)險布局。
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第一套方案聚焦空襲作戰(zhàn),計劃動用6架B-2隱形轟炸機對委內(nèi)瑞拉軍事基地、雷達站及煉油設(shè)施實施精確打擊。
該方案借鑒了2017年對敘利亞沙伊拉特空軍基地的打擊模式,但面臨委內(nèi)瑞拉從俄羅斯引進的“鎧甲-S1”近防系統(tǒng)與“山毛櫸”防空導(dǎo)彈的攔截威脅。
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第二套方案為特種作戰(zhàn),擬派遣“海豹六隊”深入加拉加斯執(zhí)行斬首行動,目標直指總統(tǒng)馬杜羅,此方案需突破委內(nèi)瑞拉軍方構(gòu)建的三層防御體系。
外圍由俄制S-300VM防空系統(tǒng)構(gòu)成200公里警戒圈,中層部署“山毛櫸-M2E”導(dǎo)彈覆蓋50公里范圍,內(nèi)層則依靠“鎧甲-S1”系統(tǒng)攔截低空目標。
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第三套方案為地面入侵,計劃動用第82空降師與海軍陸戰(zhàn)隊奪取馬拉開波油田及邁克蒂亞國際機場,該方案被美軍內(nèi)部評估為“風(fēng)險最高選項”,需應(yīng)對委內(nèi)瑞拉400萬民兵組織的游擊戰(zhàn)。
軍事推演顯示,美軍若實施空襲方案,需在24小時內(nèi)投射超過200噸精確制導(dǎo)武器,但委內(nèi)瑞拉從伊朗引進的“霍爾達德-15”防空系統(tǒng)已實現(xiàn)85%的攔截成功率。
特種作戰(zhàn)方案則面臨情報困境,委內(nèi)瑞拉安全部門近期破獲多起間諜網(wǎng)絡(luò),逮捕12名涉嫌為美方提供定位信息的嫌疑人,地面入侵方案的成本估算達320億美元,相當于美軍2024年海外作戰(zhàn)預(yù)算的40%。
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中方立場的戰(zhàn)略定力
就在美軍軍事部署與國內(nèi)爭議形成拉鋸之際,中國外交部的回應(yīng)打破了局勢平衡,11月4日的例行記者會上,中國外交部發(fā)言人毛寧明確表示。
堅決反對任何形式的武力威脅,強調(diào)拉美不是大國博弈的棋盤,中委合作屬于主權(quán)國家間正常交往,2025年前三季度雙邊貿(mào)易額已突破120億美元,同比增長23%,呼吁通過聯(lián)合國憲章框架解決爭端,反對單方面制裁破壞地區(qū)穩(wěn)定。
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這種立場在軍事層面得到具體體現(xiàn),中國海軍第46批護航編隊11月2日穿越巴拿馬運河,055型驅(qū)逐艦“南昌艦”與901型綜合補給艦組成的編隊,在加勒比海東部開展反潛與防空演練。
衛(wèi)星圖像顯示,該編隊與美軍“硫磺島”號兩棲攻擊艦保持300公里安全距離,形成戰(zhàn)略威懾平衡。
更令白宮關(guān)注的是,發(fā)言人提及 “中方正與拉美國家保持密切溝通,將根據(jù)事態(tài)發(fā)展提供必要支持”,這番表述被美國智庫解讀為 “可能提供非軍事援助的信號”。
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中方回應(yīng)迅速引發(fā)連鎖反應(yīng),委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅在電視講話中特意援引中方表態(tài),稱 “這是對美國霸權(quán)的有力反擊”,并宣布全國進入 “戰(zhàn)時戒備狀態(tài)”,民兵部隊開始在沿海地區(qū)構(gòu)筑防御工事。
拉美國家反應(yīng)強烈,墨西哥外交部召見美國大使表達抗議,阿根廷、巴西等國聯(lián)合發(fā)表聲明,反對 “任何形式的外部軍事干預(yù)”,直指美國行動是 “門羅主義卷土重來”。
這種區(qū)域反對浪潮讓美國的盟友協(xié)調(diào)工作陷入困境,原本表態(tài)支持的哥倫比亞,在中方回應(yīng)后悄然暫停了與美軍的情報共享,擔(dān)憂卷入地區(qū)沖突。
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全球秩序的重構(gòu)信號
白宮的焦慮在內(nèi)部會議記錄中有所體現(xiàn),參會官員承認,中方表態(tài) “強化了拉美國家的反美共識”,原本寄望通過軍事威懾迫使馬杜羅政權(quán)妥協(xié)的策略,因外部支持的顯現(xiàn)而效果減弱。
更棘手的是預(yù)算問題,若實施第二或第三套作戰(zhàn)方案,需額外申請至少 200 億美元撥款,而在當前兩黨對立的氛圍下,國會通過的可能性極低。
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五角大樓內(nèi)部出現(xiàn)分歧,部分將領(lǐng)擔(dān)憂 “福特” 號航母的長時間部署會加劇裝備損耗,且可能影響亞太地區(qū)的軍事存在,與此前對華緩和的戰(zhàn)術(shù)選擇形成沖突。
美軍的實際行動開始顯現(xiàn)猶豫跡象,原定 11 月 6 日舉行的美委邊境聯(lián)合軍演突然取消,“福特” 號航母在委內(nèi)瑞拉外海停留 48 小時后,轉(zhuǎn)向前往古巴海域,與此前的咄咄逼人形成反差。
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美國南方司令部發(fā)言人在記者會上試圖淡化局勢,稱 “軍事部署僅為反毒行動,無針對委內(nèi)瑞拉政府的意圖”,但這番表態(tài)與曝光的作戰(zhàn)方案形成鮮明矛盾,被《紐約時報》批評為 “政策混亂的典型表現(xiàn)”。
委內(nèi)瑞拉危機實質(zhì)上是全球多極化進程的微觀呈現(xiàn),對此國際社會的解讀呈現(xiàn)明顯分化,而這種多元反應(yīng)進一步加劇了白宮的決策困境,在對外威懾與內(nèi)部穩(wěn)定之間尋找平衡的難度顯著上升。
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結(jié)語
目前,美軍仍在加勒比海保持高強度存在,三套作戰(zhàn)方案尚未有明確實施跡象,委內(nèi)瑞拉的防空系統(tǒng)已進入全面戒備狀態(tài),馬杜羅政府與拉美國家的外交協(xié)調(diào)持續(xù)進行。
中方的表態(tài)雖未涉及具體行動,但已成為影響局勢走向的關(guān)鍵變量,白宮不得不重新評估軍事行動的政治成本與國際風(fēng)險。
而這場圍繞委內(nèi)瑞拉的軍事對峙,與美國國內(nèi)的治理困境相互交織,使得加勒比海的局勢充滿更多不確定性。
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