英國(guó)水壩崩潰風(fēng)險(xiǎn)升級(jí)！75%水道陷危機(jī)，中國(guó)基建投入見(jiàn)成效

一場(chǎng)暴雨就能讓堤壩轟然坍塌，近千人流離失所，四分之三的水道瀕臨財(cái)務(wù)崩潰，99%的通航河道面臨氣候浩劫，這不是末日電影場(chǎng)景，而是英國(guó)運(yùn)河與河流網(wǎng)絡(luò)正在遭遇的真實(shí)困境。

隨著2025年冬季降雨季臨近，極端天氣與資金短缺的雙重絞殺，讓這個(gè)擁有百年水道歷史的國(guó)家，正站在基礎(chǔ)設(shè)施崩潰的懸崖邊。

同樣面臨全球氣候變化的考驗(yàn)，為何中國(guó)能通過(guò)持續(xù)基建投入筑牢水利防線，英國(guó)的困境背后，藏著怎樣的警示？

2025年元旦當(dāng)天，英國(guó)布里奇沃特運(yùn)河鄧漢馬西段的堤壩突然坍塌，洶涌的河水瞬間淹沒(méi)了周邊農(nóng)田和一座污水處理廠，近千名居民被迫緊急撤離。

盡管這條運(yùn)河一直被視為維護(hù)狀況良好的典范，但突如其來(lái)的暴雨還是引發(fā)了災(zāi)難性故障，僅臨時(shí)加固工程就耗資40萬(wàn)英鎊，而永久性修復(fù)的費(fèi)用至今仍無(wú)明確答案。

這起事件并非個(gè)例：2025年5月至9月，利茲-利物浦運(yùn)河部分河段因持續(xù)干旱導(dǎo)致水位過(guò)低，不得不全面關(guān)閉，不僅讓依賴(lài)運(yùn)河的航運(yùn)業(yè)務(wù)陷入停滯，更對(duì)沿線生態(tài)系統(tǒng)造成了不可逆的影響。

內(nèi)陸水道協(xié)會(huì)（IWA）發(fā)布的首份氣候風(fēng)險(xiǎn)地圖更是敲響警鐘：在全球升溫2攝氏度的預(yù)測(cè)情景下，英國(guó)99%的通航水道都將面臨風(fēng)險(xiǎn)加劇的困境，其中彭寧山脈和中部地區(qū)的高地水庫(kù)受干旱影響最為嚴(yán)重，而這些水庫(kù)正是多條運(yùn)河系統(tǒng)的核心水源。

英國(guó)水道的危機(jī)，本質(zhì)是氣候壓力與資金短缺的雙重絞殺。內(nèi)陸水道協(xié)會(huì)活動(dòng)總監(jiān)查理·諾曼強(qiáng)調(diào)，即便基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)到位，極端氣候本身就足以造成嚴(yán)重破壞，而數(shù)十年來(lái)不穩(wěn)定的政府支持，讓這種破壞雪上加霜。

負(fù)責(zé)管理英國(guó)80%通航運(yùn)河（約2000英里）的運(yùn)河與河流信托基金會(huì)（CRT）指出，這些水道不僅為超過(guò)千萬(wàn)民眾提供免費(fèi)的自然休閑通道，每年還能為英國(guó)國(guó)民醫(yī)療服務(wù)體系（NHS）節(jié)省約15億英鎊開(kāi)支，支撐著超過(guò)8萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，更是野生動(dòng)物賴(lài)以生存的綠色走廊。

但這樣一個(gè)兼具生態(tài)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)價(jià)值的重要網(wǎng)絡(luò)，卻長(zhǎng)期面臨資金缺口：IWA對(duì)全英水道管理機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)評(píng)級(jí)顯示，75%的機(jī)構(gòu)被劃入嚴(yán)重赤字（紅色）或財(cái)務(wù)緊張（黃色）等級(jí)，其中環(huán)境署和劍河保護(hù)協(xié)會(huì)都公開(kāi)承認(rèn)，無(wú)法履行所有既定的維護(hù)承諾。

劍河保護(hù)協(xié)會(huì)主席大衛(wèi)·古德對(duì)此深有體會(huì)，地方市長(zhǎng)為貝茨咬鎖穩(wěn)定工程提供的50萬(wàn)英鎊資助雖被稱(chēng)為“救命稻草”，但他坦言，一次性撥款根本無(wú)法解決長(zhǎng)期存在的資金短缺問(wèn)題，類(lèi)似160萬(wàn)英鎊級(jí)別的基礎(chǔ)設(shè)施工程，在全英水道網(wǎng)絡(luò)中還有無(wú)數(shù)個(gè)。

與英國(guó)的被動(dòng)應(yīng)對(duì)形成鮮明對(duì)比的是，中國(guó)通過(guò)長(zhǎng)期、持續(xù)的基建投入，在水利設(shè)施建設(shè)與維護(hù)上交出了亮眼答卷。

作為水資源時(shí)空分布不均的國(guó)家，中國(guó)同樣面臨干旱、暴雨等極端天氣的挑戰(zhàn)，但通過(guò)數(shù)十年的系統(tǒng)性規(guī)劃與資金傾斜，構(gòu)建起了覆蓋全國(guó)的水利防護(hù)網(wǎng)絡(luò)。

以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶為例，中國(guó)持續(xù)投入千億級(jí)資金用于河道疏浚、堤壩加固和生態(tài)修復(fù)，僅2024年就完成了1200余公里的河道治理工程，不僅有效降低了洪水風(fēng)險(xiǎn)，更保障了沿線航運(yùn)與生產(chǎn)生活的穩(wěn)定。

在抗旱方面，南水北調(diào)工程通過(guò)跨流域調(diào)水，每年為北方缺水地區(qū)輸送近50億立方米水資源，從根本上緩解了干旱對(duì)生產(chǎn)生活的影響，這與英國(guó)部分運(yùn)河因缺水被迫關(guān)閉的困境形成鮮明反差。

中國(guó)的實(shí)踐證明，水利基礎(chǔ)設(shè)施的穩(wěn)定運(yùn)行，離不開(kāi)“長(zhǎng)期主義”的資金投入與科學(xué)規(guī)劃。從黃河大堤的常態(tài)化加固到城市防洪排澇系統(tǒng)的升級(jí)，持續(xù)的資金保障讓設(shè)施維護(hù)有章可循，避免了“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的被動(dòng)局面。

這種投入并非單純的資金消耗，而是對(duì)未來(lái)的戰(zhàn)略投資，正如英國(guó)內(nèi)陸水道協(xié)會(huì)所強(qiáng)調(diào)的“當(dāng)下投入數(shù)百萬(wàn)，未來(lái)將節(jié)省數(shù)十億”，中國(guó)通過(guò)提前布局，既保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，又為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展筑牢了安全屏障。

面對(duì)日益嚴(yán)峻的危機(jī)，英國(guó)官方并非毫無(wú)行動(dòng)，英國(guó)環(huán)境、食品與農(nóng)村事務(wù)部表示，已向運(yùn)河與河流信托基金投入逾4.8億英鎊撥款，用于基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)，但同時(shí)強(qiáng)調(diào)，航道管理機(jī)構(gòu)對(duì)運(yùn)河的安全與氣候變化適應(yīng)能力負(fù)有獨(dú)立責(zé)任。

然而，這筆資金顯然難以填補(bǔ)缺口：僅2024年冬季的八場(chǎng)命名風(fēng)暴過(guò)后，CRT用于緊急維修的費(fèi)用就高達(dá)1000萬(wàn)英鎊。

CRT首席執(zhí)行官坎貝爾·羅布呼吁，需要更多公眾參與志愿服務(wù)和資金捐贈(zèng)，才能支撐運(yùn)河網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。英格蘭水務(wù)協(xié)會(huì)則進(jìn)一步呼吁政府重新審視可持續(xù)的長(zhǎng)期資金方案，查理·諾曼更是發(fā)出警告。

如果不及時(shí)加大干預(yù)力度，這條承載著歷史與經(jīng)濟(jì)價(jià)值的航道網(wǎng)絡(luò)，將在2050年前面臨不可逆的衰敗，事實(shí)上，英國(guó)水道的困境給所有國(guó)家都敲響了警鐘。

基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)沒(méi)有“暫停鍵”，尤其是在氣候變化加劇的背景下，短期的資金節(jié)省可能換來(lái)長(zhǎng)期的災(zāi)難代價(jià)，無(wú)論是加固堤壩、建設(shè)調(diào)水工程，還是提升設(shè)施的氣候適應(yīng)能力，都需要穩(wěn)定的資金支持與科學(xué)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，這正是中國(guó)基建模式提供的核心啟示。

從英國(guó)布里奇沃特運(yùn)河的坍塌到中國(guó)南水北調(diào)工程的平穩(wěn)運(yùn)行，兩種截然不同的現(xiàn)狀背后，是對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“短期成本”與“長(zhǎng)期價(jià)值”的不同認(rèn)知，英國(guó)75%水道陷入危機(jī)的教訓(xùn)表明，任何對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)的忽視，最終都將以更昂貴的代價(jià)償還。

而中國(guó)的實(shí)踐則證明，持續(xù)的基建投入不僅能抵御氣候風(fēng)險(xiǎn)，更能創(chuàng)造持久的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)價(jià)值。水利設(shè)施從來(lái)都不是孤立的工程，而是關(guān)乎民生安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與歷史傳承的重要載體。

對(duì)于英國(guó)而言，當(dāng)下最緊迫的不是糾結(jié)于短期投入的多少，而是建立起可持續(xù)的長(zhǎng)期資金機(jī)制，避免百年水道在氣候危機(jī)中走向衰敗。

而對(duì)于所有面臨類(lèi)似挑戰(zhàn)的國(guó)家來(lái)說(shuō)，中國(guó)的基建經(jīng)驗(yàn)或許提供了一條可行之路：以長(zhǎng)期投資筑牢安全底線，才能在不確定的氣候未來(lái)中，守護(hù)好共同的家園。