經(jīng)參調(diào)查丨不好用、難拆除：部分城市機(jī)械車位長(zhǎng)期閑置淪為擺設(shè)

停車難是城市治理中的共性問題，也是“城市病”中的頑疾。記者近期在江蘇、安徽、貴州等地采訪發(fā)現(xiàn)，為應(yīng)對(duì)汽車保有量激增帶來的停車位不足問題，不少商場(chǎng)、住宅小區(qū)引入了機(jī)械停車庫(kù)。然而，這類設(shè)施在實(shí)際應(yīng)用中卻普遍面臨“不好用、難拆除”的尷尬處境。

貴陽一小區(qū)的機(jī)械停車控制設(shè)備未開機(jī)。記者 向定杰 攝

實(shí)用性差、體驗(yàn)不佳 車主吐槽不斷

今年8月，西部某小區(qū)因機(jī)械車位占比過高、車位狹窄難用，引發(fā)近百名準(zhǔn)住戶集體要求退房，并多次前往售樓部維權(quán)。

“賣房時(shí)說有少量機(jī)械車位，現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)90%以上都是”“2米寬的車根本停不進(jìn)1.9米的位置”……業(yè)主們反映，該小區(qū)C區(qū)、D區(qū)總戶數(shù)為2426戶，機(jī)械車位卻高達(dá)2373個(gè)，且寬度普遍不足。他們要求開發(fā)商整改車位或退房。

記者采訪發(fā)現(xiàn)，這類兩層升降橫移式機(jī)械停車板靠著鏈條和軌道，原本可讓只能停3臺(tái)車的地面停下5臺(tái)車，但現(xiàn)實(shí)中大部分只有一層日常還在使用，二層閑置情況比較突出。

在南京一家三甲醫(yī)院停車場(chǎng)，記者看到地面一層機(jī)械車位擁擠不堪，二層卻空空蕩蕩。現(xiàn)場(chǎng)保安表示，二層車位高度有限，無法停放大型SUV，且車主普遍不愿自行操作，認(rèn)為升降麻煩、碰撞風(fēng)險(xiǎn)高。

在安徽省合肥市一家購(gòu)物中心負(fù)一層停車場(chǎng)，普通劃線車位一位難求，而機(jī)械車位卻冷冷清清，操控設(shè)備處于斷電狀態(tài)，積滿灰塵。

不少車主寧愿違停也不愿使用機(jī)械車位。某機(jī)械車位規(guī)格銘牌顯示，其限長(zhǎng)5米、寬1.9米、高1.55米，重量不超過2噸。多位車主表示，停車過程考驗(yàn)駕駛技術(shù)，間距狹窄易導(dǎo)致輪轂、后視鏡剮蹭，上下車也十分不便。

根據(jù)行業(yè)公開資料，機(jī)械車位分升降橫移式、垂直循環(huán)式、塔庫(kù)式等，不同設(shè)備價(jià)格差異大。常見的二層簡(jiǎn)易升降橫移式車位相對(duì)低廉，算上設(shè)備價(jià)、安裝價(jià)等費(fèi)用，目前市場(chǎng)行情1個(gè)車位約在1.2萬元至2.6萬元之間。

盡管開發(fā)單位前期投入數(shù)百萬甚至上千萬元，建成后設(shè)施利用率卻普遍偏低。“大量機(jī)械車位成了‘食之無味、棄之可惜’的雞肋，陷入用不上又拆不掉的困境。”安徽省物業(yè)管理協(xié)會(huì)業(yè)主事務(wù)工作委員會(huì)主任凌德慶表示。

標(biāo)準(zhǔn)滯后、管理脫節(jié) 使用率持續(xù)走低

受訪人士指出，機(jī)械車位之所以飽受詬病，與其建設(shè)初衷僅為應(yīng)付驗(yàn)收有關(guān)。一些建設(shè)方為滿足各地對(duì)房建項(xiàng)目車位配比的要求，往往以減少地面開挖、增加機(jī)械車位的方式湊數(shù)。后期運(yùn)營(yíng)中主要存在三大問題：

一是尺寸標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重滯后。目前適用的《車庫(kù)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》為2015年發(fā)布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建議小型車外廓尺寸為總長(zhǎng)4.80米、總寬1.80米、總高2.00米。記者在多地走訪發(fā)現(xiàn)，即便放寬至“長(zhǎng)不超5米、寬不超1.85米、高不超1.55米、重不超2噸”，對(duì)部分大型新能源汽車仍不適用，且難以滿足充電需求。今年7月，江蘇省工業(yè)和信息化廳在回應(yīng)新能源汽車停不進(jìn)機(jī)械車位問題時(shí)表示，隨著大尺寸車型銷量占比提升，亟須加強(qiáng)汽車制造與車庫(kù)建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接適配。

二是操作門檻成為“攔路虎”。機(jī)械式停車設(shè)施屬于特種設(shè)備，需專人操作并定期維護(hù)。記者在貴陽逸天城等配有專業(yè)操作人員的車庫(kù)看到，二層車位使用率較高。操作人員表示，一人通常可管理20至50個(gè)簡(jiǎn)易升降類車位，但小區(qū)在上下班高峰期集中停放需求大，設(shè)備升降效率低，難以應(yīng)對(duì)。此外，部分停車場(chǎng)保安未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)或取得相關(guān)資質(zhì)。此前，多地法院曾審理因機(jī)械車位操作不當(dāng)引發(fā)的車損糾紛。2023年11月，廣州市海珠區(qū)財(cái)智大廈全自動(dòng)機(jī)械立體停車庫(kù)發(fā)生高處墜落事故，造成1人死亡。根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管部門規(guī)定，機(jī)械車位應(yīng)每?jī)赡陥?bào)檢一次，停用也需辦理報(bào)停手續(xù)。2023年，北京星河城物業(yè)管理有限公司就因千余個(gè)機(jī)械車位未定期檢驗(yàn)被處罰。

三是隱形運(yùn)營(yíng)成本高導(dǎo)致“用不起”。機(jī)械車位可通過購(gòu)買或租賃方式使用。福億滿車庫(kù)回收服務(wù)商一名經(jīng)理透露，目前以出租為主，多見于醫(yī)院等停車收費(fèi)較高的場(chǎng)所。小區(qū)或?qū)懽謽侨襞鋫鋵Ｈ斯芾恚由夏隀z和維保費(fèi)用，總體并不劃算。他還指出，不少機(jī)械車位僅為滿足樓房交付驗(yàn)收要求，驗(yàn)收通過后便無人管理，長(zhǎng)期使用后部件易腐蝕，存在安全隱患。

從“建了就行”到“建了能用” 多地探索破解路徑

受訪人士認(rèn)為，城市停車難題不應(yīng)以“僵尸車位”應(yīng)付。隨著城市發(fā)展和停車技術(shù)進(jìn)步，機(jī)械車位低效利用的狀況亟待改變，只有提升停車資源使用效率，才能滿足群眾的需求。

首先，應(yīng)及時(shí)修訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。“現(xiàn)行國(guó)標(biāo)已實(shí)施十年，隨著汽車行業(yè)快速發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)明顯滯后。”貴州一名停車場(chǎng)管理部門干部表示。江蘇工信、住建等部門也呼吁國(guó)家層面推動(dòng)立體車庫(kù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)修訂，引導(dǎo)安裝尺寸更大、承重更強(qiáng)的設(shè)備，適應(yīng)大型新能源汽車停車需求。

其次，應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)建設(shè)規(guī)劃。2025年6月，北京清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院聯(lián)合中國(guó)重型機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)停車設(shè)備工作委員會(huì)等發(fā)布的《2024年中國(guó)停車行業(yè)發(fā)展白皮書》顯示，2020年以來，機(jī)械式停車設(shè)備年銷售總額和新增泊位數(shù)連年下滑，2024年新增泊位數(shù)不及2020年的一半。廣州、杭州等地規(guī)劃和自然資源部門已發(fā)文明確，新建建筑原則上不應(yīng)采用機(jī)械停車形式。凌德慶等人認(rèn)為，機(jī)械車位是特定時(shí)期的產(chǎn)物，如今在停車市場(chǎng)中已基本被淘汰。多地實(shí)踐表明其不僅使用體驗(yàn)差，維護(hù)成本也高，多數(shù)地區(qū)已不再鼓勵(lì)建設(shè)或停止審批。如確有需求，應(yīng)在規(guī)劃審批階段評(píng)估其實(shí)際適用性。

最后，應(yīng)鼓勵(lì)拆除或升級(jí)改造。目前，國(guó)內(nèi)已有部分城市小區(qū)從使用便利性出發(fā)，拆除機(jī)械停車庫(kù)，重新劃設(shè)地面車位。安徽一名社區(qū)干部表示，根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》，機(jī)械車位的拆除或改造需經(jīng)一定比例業(yè)主投票表決，但業(yè)主共識(shí)難以形成，開發(fā)商配合意愿也不強(qiáng)。貴陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局住房保障和物業(yè)管理處處長(zhǎng)溫俊等人建議，拆除協(xié)商應(yīng)充分發(fā)揮業(yè)委會(huì)、居委會(huì)、物業(yè)、開發(fā)商、街道和政府部門等多方作用。此外，可出臺(tái)專項(xiàng)政策支持升級(jí)改造。例如，北京市交通綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范機(jī)械式停車設(shè)備建設(shè)更新的指導(dǎo)意見》提出，規(guī)范新增設(shè)備建設(shè)，鼓勵(lì)既有設(shè)備更新改造，對(duì)符合條件的項(xiàng)目給予不超過30%的固定資產(chǎn)補(bǔ)助。（記者 向定杰 鄭生竹 潘峰）

來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)