封開借力“百千萬工程”引領(lǐng)經(jīng)濟社會加速蝶變

石料船在西江上往來穿梭，綠美鄉(xiāng)村在賀江畔煥發(fā)新顏，縣域經(jīng)濟活力滿滿，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目蓬勃發(fā)展……封開的城鄉(xiāng)大地，如今正以驚人的速度發(fā)生蛻變。自廣東省實施“百千萬工程”以來，封開堅定不移將其作為推動高質(zhì)量發(fā)展的總抓手，從綠色建材產(chǎn)業(yè)升級、鎮(zhèn)村一體化發(fā)展、特色農(nóng)業(yè)升級、農(nóng)村風貌提升、綠美生態(tài)建設(shè)等方面著手，推動“百千萬工程”三年初見成效。作為廣府文化發(fā)源地、嶺南第一狀元莫宣卿故里，這座山區(qū)縣正奮力書寫城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新篇章。

產(chǎn)業(yè)升級

綠色建材集群強勢崛起

眼下臨近冬季，西江進入枯水季節(jié)，但西江畔的封開港區(qū)長崗作業(yè)區(qū)公用綜合碼頭仍是一片繁忙，新建成的泊位正高效運轉(zhuǎn)，一船船石料整裝待發(fā)。

這是封開大力發(fā)展綠色建材產(chǎn)業(yè)的縮影。近年來，該縣以工業(yè)強縣戰(zhàn)略為引領(lǐng)，聚焦支柱產(chǎn)業(yè)培育、平臺能級提升等關(guān)鍵領(lǐng)域精準發(fā)力。經(jīng)過三年攻堅，該縣綠色建材主導產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，園區(qū)建設(shè)提速升級，工業(yè)經(jīng)濟綜合實力顯著增強，縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢初顯，為城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)融合發(fā)展注入強勁動能。

首期建設(shè)面積1.5萬畝的長崗綠色建材產(chǎn)業(yè)園是封開縣發(fā)展綠色建材產(chǎn)業(yè)的重要平臺。目前，該產(chǎn)業(yè)園正全力打造粵港澳大灣區(qū)綠色建材生產(chǎn)示范基地。與此同時，華潤水泥、安徽海螺集團兩大龍頭企業(yè)發(fā)揮“鏈主”效應，帶動封開綠色建材產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。目前，華潤建材科技在封開已累計完成投資超250億元，建成年產(chǎn)1300萬噸的華南地區(qū)最大水泥生產(chǎn)基地。

重大項目建設(shè)為封開產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了不竭動力。總投資近70億元的潤信大排礦項目已于去年正式投產(chǎn)，2024年產(chǎn)值突破10億元、增速達47.7%。肇慶港封開港區(qū)長崗作業(yè)區(qū)公用綜合碼頭正在加快建設(shè)，預計2026年一期工程8個泊位建成后，碼頭年貨物吞吐能力可達4200萬噸。

從2022年到2024年，封開縣綠色建材產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值從64.97億元增加到87億元，今年更有望突破100億元。2024年，綠色建材產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占該縣規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的七成以上，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)稅占該縣稅收的四成以上。綠色建材產(chǎn)業(yè)集群的不斷壯大，激活了封開經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)引擎，讓這個山區(qū)縣呈現(xiàn)騰飛的姿態(tài)。

農(nóng)業(yè)筑基

產(chǎn)業(yè)鏈思維塑造特色品牌

農(nóng)業(yè)一直是封開縣的“基本盤”，“一豬一雞三棵樹”特色格局為封開農(nóng)業(yè)發(fā)展注入源源不斷的動力。如今，越秀農(nóng)牧封開生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園項目一期已投產(chǎn)運營，生豬存欄量達10萬頭；2024年封開杏花雞養(yǎng)殖規(guī)模達1400萬羽，產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值突破20億元；封開麒麟李、油栗、南藥產(chǎn)業(yè)同樣蓬勃發(fā)展，其中2025年封開油栗種植面積約13.45萬畝，預計總產(chǎn)量約2萬噸。

近年來，封開縣始終以工業(yè)化理念、產(chǎn)業(yè)鏈思維推進杏花雞全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。今年8月，封開縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、杏花鎮(zhèn)政府與佳農(nóng)牧業(yè)（石林）有限公司簽約，封開佳農(nóng)一體化杏花雞養(yǎng)殖項目正式落戶。該項目采用“公司+農(nóng)戶”合作模式，建設(shè)內(nèi)容涵蓋種苗繁育場、飼料廠、技術(shù)服務中心等配套設(shè)施，在進一步推動封開杏花雞產(chǎn)業(yè)標準化、品牌化發(fā)展的同時，新增年產(chǎn)值10億元以上，并直接帶動約700戶合作養(yǎng)殖農(nóng)戶實現(xiàn)年增收8000萬元以上。

作為廣東名雞和國家地理標志產(chǎn)品，日前，杏花雞成功入選新修訂的《國家級畜禽遺傳資源保護名錄》，位于杏花雞核心養(yǎng)殖區(qū)的杏花鎮(zhèn)此前也正式獲批立項建設(shè)國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。圍繞杏花雞的全產(chǎn)業(yè)鏈，封開縣相關(guān)企業(yè)已成功研發(fā)出多種預制菜產(chǎn)品，包括鹽焗雞肉、雞肉臘味飯、杏花雞竹蓀蛋湯等。

城鄉(xiāng)融合

縣城品質(zhì)蝶變升級

近年來，封開縣突出抓好以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，發(fā)揮“縣城—中心鎮(zhèn)—重點村”帶動作用，一體推進縣域“雙中心”建設(shè)。同時，該縣加快補齊民生基礎(chǔ)設(shè)施短板，城鎮(zhèn)化發(fā)展動能得到持續(xù)增強。

隨著封開人口增長、發(fā)展提速，江口街道作為該縣縣城中心的綜合承載能力已然不足。為此，該縣高質(zhì)量編制了《封開縣縣城品質(zhì)提升規(guī)劃設(shè)計》，遵循“城不壓山、樓不壓水、路不壓房，突出歷史文化”的標準，明確“兩縱平行、四組團融合發(fā)展”的格局，規(guī)劃建設(shè)休閑生活區(qū)、商貿(mào)中心區(qū)、制造產(chǎn)城區(qū)、科教文旅區(qū)，有力破解“帶狀單軸”發(fā)展困境。

老城區(qū)的發(fā)展既要遵循科學規(guī)律，又要考慮民生實際。在制定《封開縣兩江三岸夜經(jīng)濟圈提升規(guī)劃》時，該縣從上層建筑著手、從細微點著力，讓規(guī)劃方案更符合群眾需求、貼合當?shù)貙嶋H，體現(xiàn)城市美麗。該方案成功入選“粵美”競賽城市更新類10%入冊作品名單，成為全省城市規(guī)劃范例。

隨著江口防洪工程、南豐防洪工程、建制村雙車道公路全覆蓋、華南師范大學共建封開實驗學校（廣信中學）正式招生等一批民生實事落地，封開縣的基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，群眾生活獲得感、幸福感、安全感越來越多。

鄉(xiāng)村新貌

美學賦能煥新顏

行走在封開縣的鄉(xiāng)村道路上，整潔的村道串聯(lián)起一座座嶺南風韻的農(nóng)房，昔日雜亂的“三線”已悄然入地，村民在自家農(nóng)地悠閑勞作。在推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、提升城鄉(xiāng)風貌過程中，封開縣持續(xù)鞏固典型鎮(zhèn)村建設(shè)成果，并以此為引領(lǐng)，統(tǒng)籌做好人居環(huán)境整治、風貌改造提升，以美學思維重塑鄉(xiāng)村價值。

封開縣以美學思維推進城鄉(xiāng)風貌提質(zhì)，規(guī)劃建設(shè)了總長58公里的賀江示范帶、盆地示范帶、狀元故里示范帶、杏花示范帶，重點做好沿線4個典型鎮(zhèn)、33個典型村的風貌提升。三年來，該縣讓1.3萬余棟農(nóng)房面貌煥然一新，建成超200個鄉(xiāng)村美麗庭院，192個行政村變得美麗宜居，成功實現(xiàn)了從“點上開花”到“串珠成鏈”的轉(zhuǎn)變。

在補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板方面，封開縣構(gòu)建“縣級統(tǒng)籌、部門協(xié)同、鎮(zhèn)村合力”機制，大抓農(nóng)村人居環(huán)境整治，農(nóng)村衛(wèi)生戶廁普及率達99.85%，垃圾無害化處理率、村莊保潔覆蓋率達100%，農(nóng)村生活污水治理率年底實現(xiàn)100%。

綠美生態(tài)

育樹生金激活發(fā)展?jié)摿?/p>

近年來，一場名為“一村育千樹”的創(chuàng)新實踐在封開鄉(xiāng)村遍地開花。該縣黨委政府和干部群眾充分利用“四旁”“五邊”地帶，創(chuàng)新實施“一村育千樹”產(chǎn)業(yè)項目，引入社會資本打造“本地育苗—灣區(qū)消納”全產(chǎn)業(yè)鏈。相關(guān)實踐作為廣東省駐村幫扶典型案例上報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，在全省2024年縣鎮(zhèn)村綠化工作視頻會上介紹經(jīng)驗。

數(shù)據(jù)顯示，“一村育千樹”項目已累計種植各類苗木9.17萬株，培育幼苗40.5萬株，盤活閑置土地1427.4畝。更為重要的是，項目直接為村民和村集體帶來超過500萬元的收入，讓“綠水青山”變成了可感可及的“金山銀山”。

在封開，生態(tài)優(yōu)勢正在持續(xù)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。該縣積極挖掘廣闊林地的經(jīng)濟潛力，大力培育林下靈芝種植產(chǎn)業(yè)，著力建設(shè)萬畝靈芝谷綜合產(chǎn)業(yè)園。前段時間，該縣獨特的生態(tài)發(fā)展模式亮相央視《生態(tài)中國》欄目，向全國展示了封開的生態(tài)魅力與發(fā)展活力。

來源：肇慶市融媒體中心 記者 王永強