嘴上求合作，行動全是算計，美國這次真沒底氣了！

10月30號，中美在韓國釜山見了面，雙方沒有簽文件，但是口頭說好了事情，美國答應在一年時間里不推動“穿透性規則”，還把芬太尼的關稅和港口附加費給取消了，中國這邊也把稀土出口的管制延長了一年，這安排聽著挺默契，可兩邊心里都在犯嘀咕。

兩天后，美國財長貝森特公開表示懷疑中國會遵守約定，并威脅如果中方違約，美方將動用所謂“最大杠桿”重新加征關稅，這種強硬表態看似有力，但仔細思考便會發現，美國實際可用的施壓手段已經相當有限。

在經濟方面，美國人總認為中國市場離不開美國市場，經常用加征關稅來施壓，但2024年美國將關稅提高到145%后，國內通脹大幅上升，企業承受不住壓力，最終仍要回頭談判，這顯示不是中國依賴美國，而是美國自己難以承受高關稅的后果。

美國試圖聯合盟友封鎖中國的芯片發展，結果中國已經實現28納米光刻機的量產，國產EDA工具覆蓋超過六成市場，高端芯片也有四成能夠自主供應，技術斷供的做法早已失效，美國在限制別人的同時反而讓自己陷入被動。

美聯儲在金融領域原本計劃通過加息來影響中國經濟，結果美國自身經濟難以承受壓力，反而在2024年率先降低利率，資本持續外流之際，中國的外匯儲備保持穩定，軍事方面，中國已經部署東風-27導彈、殲-35戰機和高超音速武器等裝備，即便美軍在印太地區頻繁舉行演習，也無法改變現有實力對比。

稀土這件事最有意思，中國掌握著全球九成的稀土加工能力，美國雖然嘴上說要自己發展產能，但在2024年還是從中國買進一萬兩千噸稀土，這個數量占到美國需求量的八成五，美國自己的產能要等到五年到七年后才能形成規模，眼下根本沒有其他選擇，這次美國的妥協行為，實際上就是承認了自己當前的處境。

沒有簽署正式文件，是因為美國政府沒有把具體條件講清楚，比如哪些商品能免除關稅、芯片出口限制會對哪些對象放寬、跨境電商是否包含在協議里。中國方面要求把所有條款都寫在紙上，美國卻只想用口頭承諾應付過去。這不是雙方談不攏，而是美國不愿意承擔明確的責任。

信任問題其實早就存在了，中國從1980年到現在，基本沒有主動撕毀過國際協議，稀土出口延期只是手續上的調整，并不是要翻臉，而美國這些年卻退出了TPP、巴黎協定，還停止資助世衛組織，對華政策也變來變去，貝森特所說的“不信任”，其實是因為他自己心里沒底，才會用自己的做法去揣測別人。

歐洲正在悄悄和中國討論長期的稀土合作，東南亞的加工能力也在提高，如果美國繼續采取不合理行動，中國可以迅速將稀土出口許可證轉為電子化管理，同時通過戰略儲備進行市場調節，讓美國來不及應對，這盤棋局早已不再只是中美兩國之間的對弈。