一、哪些情形可以不予行政處罰?
當(dāng)事人有下列情形之一的,不予行政處罰:
(一)不滿十四周歲的未成年人實(shí)施違法行為的,不予行政處罰,但應(yīng)當(dāng)責(zé)令監(jiān)護(hù)人加以管教;
(二)精神病人、智力殘疾人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)實(shí)施違法行為的,不予行政處罰,但應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和治療;
(三)違法行為輕微并及時(shí)改正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰;
(四)除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的外,當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯(cuò)的,不予行政處罰;
(五)除法律另有規(guī)定的外,違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,但涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的,上述期限延長至五年;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予處罰的其他情形。
二、怎么認(rèn)定“違法行為輕微”?
對于“違法行為輕微”,可以結(jié)合下列因素綜合認(rèn)定:
(一)主觀過錯(cuò)較小;
(二)初次違法;
(三)違法行為持續(xù)時(shí)間較短;
(四)及時(shí)中止違法行為;
(五)沒有違法所得或者違法所得金額較小;
(六)涉案貨值金額較小;
(七)涉案產(chǎn)品尚未銷售或者使用;
(八)其他能夠反映違法行為輕微的因素。
三、本規(guī)定涉及哪些領(lǐng)域?
不予行政處罰事項(xiàng)清單涉及市場主體登記,食品監(jiān)管,藥械化監(jiān)管,價(jià)格監(jiān)管,網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管,廣告監(jiān)管,商標(biāo)知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)管,質(zhì)量監(jiān)管,反不正當(dāng)競爭、促銷、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)10個(gè)監(jiān)管領(lǐng)域共146項(xiàng)。
四、本規(guī)定什么時(shí)間開始施行?
本規(guī)定自2025年8月15日起施行,有效期5年。
五、實(shí)施此規(guī)定有何意義?
實(shí)施此規(guī)定是東營市市場監(jiān)管局深入推進(jìn)包容審慎監(jiān)管,激發(fā)市場主體活力,打造更具吸引力、競爭力、法治化的營商環(huán)境,適應(yīng)新形勢的要求。
2022年以來,東營市市場監(jiān)管局堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合、過罰相當(dāng)原則,積極探索開展市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法不予處罰不予強(qiáng)制措施,全面推行柔性執(zhí)法和合規(guī)指導(dǎo)制度,切實(shí)將執(zhí)法與服務(wù)、執(zhí)法與普法相融合,鼓勵(lì)當(dāng)事人主動(dòng)糾錯(cuò)、自我糾錯(cuò),讓執(zhí)法更“接地氣”,讓監(jiān)管既有力度,更有溫度,不斷營造自由公正的法治環(huán)境。(大眾新聞?dòng)浾?陶敬玉 通訊員 劉新東 韓偉)
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