小編組發揮大效能

來源：滾動播報

（來源：中國國防報）

小編組發揮大效能

——廣西南寧警備區“1+N”指揮編組參加抗洪搶險的一段經歷

南寧水文站水位76.35米，超警戒線3.35米……10月上旬，郁江流域2次洪峰過境，廣西南寧城區邕江段堤防全線承壓，先后出現堤面塌陷、洪水倒灌等險情，群眾生命財產安全受到嚴重威脅。

接到市應急指揮部指令后，南寧警備區迅速啟動應急響應機制，一支精干的前方指揮小組立即前出趕赴現場。

“從接到指令到完成編組集結，我們只用了17分鐘。”南寧警備區機關某處領導黃江峰擔任指揮員，他介紹，本次采取“1+N”指揮編組遂行任務，即由1名具備綜合決策能力的機關處室領導擔任指揮員，根據任務需求動態配置N名參謀。

10月8日晚，邕江北大橋堤壩發生管涌險情。值班日志記錄了險情處置指揮編組轉進過程：接市應急指揮部指令后，派出由指揮員和作訓、通信參謀組成的“1+2”指揮編組抵達現場，完成險情研判；地方提出用兵請求后，增配本級動員參謀和任務地域西鄉塘區人武部保障參謀，升級為“1+4”強化編組，組織民兵參與搶險；險情擴大需協助轉移群眾，加入政工參謀，形成“1+5”綜合處置單元。

“這不是簡單的加減法，而是指揮方法的調整。”黃江峰介紹，這種按“最小必要”原則確定編組規模，“模塊化拆解、按需組合”的方式，突破了指揮所開設、臨戰籌劃、指揮控制等傳統模式，不再“一套人馬打全場”，響應更加敏捷、處置更加高效。

當時，接地方用兵請求后，動員參謀吳沛興立即聯系最近的民兵應急分隊負責人，傳達指揮員指令，組織民兵集結救援。保障參謀岳波迅速在現場安全地域設立物資保障點，通過預儲保障渠道緊急調配編織袋、救生衣等物資器材，1小時內將3噸物資送達保障點。

“這樣縮短了反應時間。”作為西鄉塘區人武部保障科科長，岳波實時對接行動態勢需求，了解掌握后勤保障資源底數，迅速擬訂保障計劃。

前端指揮員對接軍地、后端參謀團隊專業支撐，這種小型化編組在參加地方主導的應急處置行動中更具靈活性，既保持了軍事指揮獨立性，又深度融入地方應急體系，確保與地方消防救援等力量高效協同。

據了解，此次抗洪搶險行動，前方指揮組累計下達有效指令35條，調度民兵力量400余人次，填裝沙石近200噸，搬運沙袋5300余個。

任務結束后，南寧警備區對行動指揮進行復盤發現，同時處置多點險情時，專業參謀數量不足；跨部門協調時，部分參謀經驗欠缺。為此，他們將擴大專業參謀儲備池，加強軍地聯演聯訓，鍛造指揮員和參謀隊伍過硬能力，進一步提升應急指揮效能。

（范江文）

（中國國防報 2025年11月3日第一版）

責任編輯：張 蕾