美國(guó)蘭智庫(kù)公司反水！在看清中國(guó)實(shí)力后，公開支持美國(guó)對(duì)華妥協(xié)

2025年10月30日，韓國(guó)釜山，一場(chǎng)原定3-4小時(shí)的中美元首會(huì)晤，僅用1小時(shí)40分鐘便落下帷幕。

消息傳出時(shí)，全球媒體先是猜測(cè)“是否談崩”，直到兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人神情輕松地并肩走出會(huì)場(chǎng)，外界懸著的心才漸漸放下，正如西方媒體所言，中美貿(mào)易沖突按下了“暫停鍵”，雙邊關(guān)系回歸到兩個(gè)月前馬德里會(huì)晤后的緩和態(tài)勢(shì)。

但比“暫停沖突”更值得關(guān)注的，是會(huì)晤前后的幾個(gè)關(guān)鍵細(xì)節(jié)：特朗普登上專機(jī)后，給這場(chǎng)會(huì)談打出“0-10分滿分制下的12分”。

蘭智庫(kù)的 “強(qiáng)硬過往”

蘭智庫(kù)公司成立于 1983 年，是美國(guó)頗具影響力的戰(zhàn)略研究機(jī)構(gòu)，其研究報(bào)告常被國(guó)會(huì)、國(guó)防部等部門列為政策參考依據(jù)，在過去十年里，它始終是 “對(duì)華強(qiáng)硬派” 的重要發(fā)聲平臺(tái)。

2018 年中美貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)初期，蘭智庫(kù)發(fā)布的《中國(guó)科技競(jìng)爭(zhēng)力威脅評(píng)估》報(bào)告，將華為、大疆等中國(guó)企業(yè)定義為 “國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)源頭”，直接推動(dòng)美國(guó)政府出臺(tái)針對(duì)中國(guó)高科技企業(yè)的限制措施。

2022 年，他又聯(lián)合其他三家智庫(kù)提出 “印太科技圍堵計(jì)劃”，建議美國(guó)聯(lián)合盟友構(gòu)建技術(shù)壁壘，阻止中國(guó)獲取先進(jìn)芯片制造技術(shù)。

在人員構(gòu)成上，蘭智庫(kù)的核心研究員多有軍方或情報(bào)部門背景，前任總裁約翰?斯坦頓曾擔(dān)任美國(guó)國(guó)防部亞太事務(wù)助理部長(zhǎng)，多次在聽證會(huì)上強(qiáng)調(diào) “中國(guó)是美國(guó)最主要的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”。

這種立場(chǎng)讓蘭智庫(kù)長(zhǎng)期獲得美國(guó)軍工復(fù)合體、科技巨頭的資金支持，其發(fā)布的對(duì)華負(fù)面報(bào)告數(shù)量，在 2020-2024 年間年均增長(zhǎng) 15%，成為推動(dòng)美國(guó)對(duì)華強(qiáng)硬政策的重要 “智囊力量”。

態(tài)度轉(zhuǎn)變的 “實(shí)力依據(jù)”

蘭智庫(kù)態(tài)度的轉(zhuǎn)變，并非偶然，而是建立在對(duì)中國(guó)實(shí)力長(zhǎng)期跟蹤研究的基礎(chǔ)上。2025 年上半年，該機(jī)構(gòu)組建專項(xiàng)研究團(tuán)隊(duì)，從經(jīng)濟(jì)、科技、產(chǎn)業(yè)三個(gè)維度展開調(diào)研，最終形成的《中美綜合實(shí)力對(duì)比分析（2025）》報(bào)告，揭示了一系列讓華盛頓政策圈意外的數(shù)據(jù)。

在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)中國(guó)對(duì)全球供應(yīng)鏈的掌控力遠(yuǎn)超預(yù)期：全球 60% 的新能源汽車動(dòng)力電池、75% 的光伏組件由中國(guó)企業(yè)生產(chǎn)，且在稀土永磁、特高壓設(shè)備等關(guān)鍵領(lǐng)域，中國(guó)不僅占據(jù)產(chǎn)量?jī)?yōu)勢(shì)，更掌握了 1200 余項(xiàng)核心專利，這些產(chǎn)業(yè)的 “不可替代性” 讓美國(guó)在貿(mào)易施壓時(shí)投鼠忌器。

科技層面，中國(guó)在量子計(jì)算、人工智能、航天工程等領(lǐng)域的突破同樣顯著，2025 年第二季度，中國(guó)發(fā)表的 AI 領(lǐng)域高被引論文數(shù)量首次超過美國(guó)，“九章三號(hào)” 量子計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)的 “量子霸權(quán)”，更是讓美國(guó)情報(bào)部門承認(rèn) “在該領(lǐng)域已無代差優(yōu)勢(shì)”。

產(chǎn)業(yè)韌性的表現(xiàn)同樣亮眼。面對(duì)美國(guó)持續(xù)四年的芯片禁令，中國(guó)自主研發(fā)的 28 納米芯片量產(chǎn)良率已提升至 92%，14 納米芯片進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)量產(chǎn)階段，2025 年上半年，國(guó)產(chǎn)芯片在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的滲透率達(dá)到 41%，較禁令實(shí)施初期提升 27 個(gè)百分點(diǎn)。

這些數(shù)據(jù)被蘭智庫(kù)團(tuán)隊(duì)寫入內(nèi)部報(bào)告，成為其調(diào)整對(duì)華立場(chǎng)的核心依據(jù)。

公開支持 “對(duì)華妥協(xié)” 的具體主張

2025 年 11 月 5 日，蘭智庫(kù)在華盛頓舉辦新聞發(fā)布會(huì)，正式發(fā)布《調(diào)整對(duì)華策略：基于實(shí)力的理性選擇》報(bào)告，公開支持美國(guó)政府采取 “有條件妥協(xié)” 的對(duì)華政策。

提出三大核心主張：在貿(mào)易領(lǐng)域，建議美國(guó)取消對(duì)中國(guó)新能源汽車、光伏產(chǎn)品的關(guān)稅壁壘，以換取中國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品、能源進(jìn)口方面的增量采購(gòu)，實(shí)現(xiàn) “互利共贏的貿(mào)易平衡”。

在科技領(lǐng)域，主張放寬對(duì)中國(guó)民用科技領(lǐng)域的限制，允許美國(guó)企業(yè)向中國(guó)出口半導(dǎo)體制造設(shè)備，同時(shí)推動(dòng)中美建立 “科技風(fēng)險(xiǎn)管控對(duì)話機(jī)制”，避免技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)升級(jí)為全面對(duì)抗。

全球治理領(lǐng)域，建議美國(guó)邀請(qǐng)中國(guó)參與氣候變化、公共衛(wèi)生、糧食安全等議題的多邊合作，利用中國(guó)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)規(guī)模，共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)。

發(fā)布會(huì)上，蘭智庫(kù)現(xiàn)任總裁艾米麗?卡特在回答記者提問時(shí)明確表示：“繼續(xù)采取強(qiáng)硬政策已不符合美國(guó)利益，中國(guó)在關(guān)鍵領(lǐng)域展現(xiàn)出的韌性和創(chuàng)新能力，讓‘遏制策略’的成本遠(yuǎn)超收益，通過妥協(xié)實(shí)現(xiàn)‘可控競(jìng)爭(zhēng)’，才是維護(hù)美國(guó)國(guó)家利益的理性選擇。”

表態(tài)與該機(jī)構(gòu)過往立場(chǎng)形成鮮明對(duì)比，當(dāng)天便登上《紐約時(shí)報(bào)》《華爾街日?qǐng)?bào)》的重要版面。

引發(fā)的 “政策圈震動(dòng)”

蘭智庫(kù)的 “反水”，迅速在華盛頓政策圈引發(fā)連鎖反應(yīng)。

11 月 6 日，美國(guó)參議院外交關(guān)系委員會(huì)召開 “中美戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)評(píng)估” 聽證會(huì)，邀請(qǐng)?zhí)m智庫(kù)研究員、政府官員、企業(yè)代表共同參與討論，會(huì)上，民主黨參議員伊麗莎白?沃倫引用蘭智庫(kù)報(bào)告中的數(shù)據(jù)，質(zhì)疑 “對(duì)華強(qiáng)硬政策的有效性”，呼吁政府 “停止無謂的對(duì)抗，回歸務(wù)實(shí)合作”。

共和黨方面，雖然仍有部分議員堅(jiān)持強(qiáng)硬立場(chǎng)，但也承認(rèn) “蘭智庫(kù)的研究具有參考價(jià)值”，不能忽視中國(guó)實(shí)力的變化。

企業(yè)界的響應(yīng)更為積極。美國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)（SIA）當(dāng)天發(fā)表聲明，支持蘭智庫(kù)提出的 “放寬民用科技限制” 建議，協(xié)會(huì)總裁約翰?紐菲爾表示：“持續(xù)的出口限制已導(dǎo)致美國(guó)半導(dǎo)體企業(yè)失去 23% 的中國(guó)市場(chǎng)份額，恢復(fù)部分產(chǎn)品的對(duì)華出口，不僅能挽救美國(guó)企業(yè)的營(yíng)收，更能避免中國(guó)加速自主替代，最終讓美國(guó)失去技術(shù)優(yōu)勢(shì)。”

特斯拉、蘋果等跨國(guó)企業(yè)也通過游說團(tuán)體，向白宮傳遞 “希望改善對(duì)華經(jīng)貿(mào)關(guān)系” 的訴求，這些動(dòng)向與蘭智庫(kù)的主張形成呼應(yīng)，推動(dòng)美國(guó)政府內(nèi)部的政策討論向 “務(wù)實(shí)妥協(xié)” 方向傾斜。

結(jié)語(yǔ)

在全球治理體系深刻變革的今天，中美兩國(guó)作為世界前兩大經(jīng)濟(jì)體，其關(guān)系走向不僅影響兩國(guó)人民福祉，更關(guān)乎全球和平與發(fā)展。

蘭智庫(kù)的態(tài)度轉(zhuǎn)變，或許能成為中美關(guān)系緩和的 “催化劑”，推動(dòng)更多美國(guó)理性力量認(rèn)識(shí)到 “合作優(yōu)于對(duì)抗” 的道理。

而中國(guó)在這一過程中展現(xiàn)出的發(fā)展韌性與開放姿態(tài)，也為構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，證明實(shí)力不僅是贏得尊重的前提，更是推動(dòng)國(guó)際社會(huì)走向理性對(duì)話的重要保障。