國考打破“35歲上限”，推動全社會告別“以齡取人”

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10月16日發(fā)布的2026年度國考公告明確，一般報考者的年齡限制由過去的“35周歲以下”放寬至“38周歲以下”，應屆碩士、博士研究生的年齡上限也由“40周歲以下”調(diào)整為“43周歲以下”，兩類人群的報考年齡門檻均較以往提升了3歲。

這是國考30多年來首次對報考年齡作出調(diào)整。從1994年《國家公務員錄用暫行規(guī)定》實施開始，“35周歲以下”便作為一項基本的報考要求被確立下來，初衷是為選拔更多年輕人才進入公務員隊伍，有著鮮明的時代背景。過去這30多年間，中國社會經(jīng)歷了深刻變遷，特別是隨著人口老齡化加劇以及人均受教育年限不斷延長，適時放寬報考年齡，已經(jīng)成為回應現(xiàn)實需求的必要舉措。

上述政策一經(jīng)公布，迅速引發(fā)廣泛討論。為何社會對國考年齡門檻的放寬如此關注？其背后折射出的，其實是公眾對打破“年齡天花板”的普遍期待。一個不能否認的現(xiàn)實是：很長一段時間以來，“35歲門檻”早已越過體制范疇，成為不少行業(yè)的常態(tài)——無論是明列于招聘條件之中，還是作為心照不宣的潛規(guī)則。這種現(xiàn)象不僅加劇了從業(yè)者的年齡焦慮，也在一定程度上強化了整個社會的“趕時間”心態(tài)，使個人的職業(yè)發(fā)展路徑顯得急促與狹窄。

根據(jù)中央財經(jīng)大學人力資本與勞動經(jīng)濟研究中心發(fā)布的《中國人力資本報告2024》，2022年我國勞動力平均年齡已達39.72歲，相比1985年的32.25歲提高了7.47歲。可見，35歲及以上年齡段的從業(yè)者，是當前勞動力結(jié)構中的關鍵力量。而從個人發(fā)展軌跡來看，35歲左右通常處于職業(yè)成長的黃金階段。這一年齡段的人群大多積累了較為豐富的工作經(jīng)驗與專業(yè)能力，同時也普遍面臨“上有老、下有小”的家庭責任與生活壓力。因此，無論是從穩(wěn)定就業(yè)大局，還是從促進人才發(fā)展的角度出發(fā)，幫助35歲及以上人群實現(xiàn)充分就業(yè)和價值釋放，都是一項亟待重視的社會課題。

好在，國考已在打破“年齡天花板”上率先邁出重要的一步，為社會作出良好示范。作為全國性的選拔考試，國考的這一調(diào)整未來有望帶動更多地方招錄與企事業(yè)單位招聘逐步松綁年齡限制，以“放寬一小步”的探索，推動社會觀念“前進一大步”，逐漸扭轉(zhuǎn)對年齡的刻板認知，讓“人盡其才”的價值理念真正落地生根。

當然，也要聽到當前社會的另一種聲音：從35歲到38歲，未來是否可能固化成新的“38歲門檻”？這恰恰是在提醒我們，對放寬年齡限制的討論，重點絕不應該局限于“放寬幾歲”，而在于推動全社會形成“不以年齡論英雄”的共識。人才評價的標準是多元的，能力、專長、貢獻都可以成為衡量的依據(jù)，唯獨年齡，不應該成為阻礙人才發(fā)展的硬性門檻。

2024年9月，《中共中央 國務院關于實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進高質(zhì)量充分就業(yè)的意見》正式發(fā)布。其中，在“提升勞動者就業(yè)權益保障水平”部分，文件專門強調(diào)要“消除地域、身份、性別、年齡等影響平等就業(yè)的不合理限制和就業(yè)歧視，暢通社會流動渠道”。這份被外界稱為“就業(yè)二十四條”的重磅文件，首次從中央層面將“年齡歧視”納入就業(yè)權益保障的重點整治范疇，為打破“年齡天花板”提供了頂層設計支撐。

方向已然明確，要將“反年齡歧視”從文字條款轉(zhuǎn)化為職場中的真實權益，關鍵在于構建“全社會協(xié)同落實”的閉環(huán)。其一，在監(jiān)管層面，各地可以探索建立就業(yè)年齡歧視投訴與懲戒機制，為勞動者提供清晰的維權路徑；其二，用人單位要轉(zhuǎn)變用人邏輯，推動用人標準從“年齡導向”轉(zhuǎn)向“能力導向”，將崗位評價體系細化為可量化指標，打破“論資排輩”與“年齡設限”雙重桎梏，讓資深員工的經(jīng)驗沉淀與青年員工的創(chuàng)新活力形成互補；其三，勞動者自身也要保持終身學習的態(tài)度，使持續(xù)提升的專業(yè)能力成為抵御年齡焦慮的“硬通貨”。

總之，一個尊重人才的時代，從不以年齡劃分“可用”與“不可用”，只以實干衡量“能為”與“有為”。讓人盡其才成為職場常態(tài)，讓所有的努力都找到綻放的舞臺，這不僅關乎千萬勞動者的職業(yè)尊嚴，更關系整個社會的人才活力。

來源丨中國青年報

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