拖了7年，不許中國新建使館，英首相繼續(xù)頭鐵，中方準(zhǔn)備算總賬了

中國想在英國建個新使館，這事兒得從 2018 年說起。當(dāng)時中方是正兒八經(jīng)從英國手里買下了一塊地 ——就在倫敦塔旁邊，原本是皇家鑄幣廠的老址 —— 打算把這兒改成中國在歐洲最大的外交館舍。

為了符合英國的規(guī)矩，光設(shè)計方案就改了五回，不僅把建筑高度降了 12%，好跟周邊的老建筑風(fēng)格搭調(diào)，還過了當(dāng)?shù)亟ㄖ＜业脑u估，按說流程上找不出半點(diǎn)兒毛病。

可誰都沒料到，這么一件按規(guī)矩走的事，一卡就卡了七年。2020 年中方把方案交上去之后，英方先是沒了下文，后來干脆拿 “安全評估” 當(dāng)借口拖著；到了 2023 年，又扯出 “要聽公眾意見” 的由頭，硬生生把審批變成了 “無限期等消息”。

最讓人摸不著頭腦的是，英國自己的國家安全部門早就對這個項(xiàng)目做過三輪初審，結(jié)論都是 “風(fēng)險可控”，中方甚至主動把設(shè)計細(xì)節(jié)敞開了讓他們查，可英方就是不松口。

今年 10 月這事兒更離譜，斯塔默首相直接放話，說 “不會因?yàn)橥饨缡壕团@個項(xiàng)目”，還硬氣地說 “英國不會被嚇倒”，把最終決定推到了 12 月 10 號。

可轉(zhuǎn)頭他就催著中方趕緊批英國駐華使館的翻修申請，這雙重標(biāo)準(zhǔn)擺得明明白白。

其實(shí)在他說這話之前，中方外交部就已經(jīng)忍不住了，發(fā)言人林劍直接批評英方 “不講信用、沒契約精神”，還警告說再拖下去，后果得他們自己擔(dān)—— 這可不是隨口說說，七年里，中方從一遍遍改設(shè)計方案，到配合英方做各種核查，能拿出的誠意全拿出來了，現(xiàn)在顯然是耐心耗光了。

斯塔默這副 “絕不退讓” 的樣子，看著挺硬氣，其實(shí)全是算著演出來的戲。

這里面最根本的緣由，其實(shí)是美國在背后牽線。英國《泰晤士報》早就在報道里說過，白宮以 “那片地靠近金融數(shù)據(jù)中心，有安全風(fēng)險” 為由警告唐寧街，不僅威脅要減少情報共享，還把這事兒跟美英貿(mào)易協(xié)議、鋼鐵關(guān)稅豁免綁在一起，明擺著就是逼英國選邊站。

要知道英國現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)正難著呢，2024 年 GDP 增速撐死了也就 0.7%，財政虧空一大堆，根本不敢得罪美國這個 “盟友”。

可另一方面，它又舍不得跟中國做生意的好處 ——中國是英國第三大貿(mào)易伙伴，2024 年兩國貿(mào)易額都到 1180 億美元了，汽車、奢侈品這些行業(yè)，全靠中國市場撐著。

就連英國財政大臣里夫斯都承認(rèn)，跟中國保持接觸，能給英國帶來 10 億英鎊的收益。所以斯塔默才玩起了 “拖延術(shù)”：既不把中國徹底得罪死，又能給美國交差，說白了就是在大國之間找平衡的權(quán)宜之計。

國內(nèi)的政治爛攤子更是把他架在了火上。去年英方說兩個英國人是 “中國間諜”，結(jié)果今年 9 月因?yàn)闆]證據(jù)，只能撤案。

保守黨抓著這事兒往死里罵工黨 “對中國太軟”，再加上斯塔默政府的民調(diào)支持率只有 13%，黨內(nèi)還面臨 “改革英國黨” 的挑戰(zhàn)，他急著要在涉華議題上擺姿態(tài)，好穩(wěn)住自己的位置。這個使館項(xiàng)目剛好成了現(xiàn)成的靶子，喊幾句硬話就能轉(zhuǎn)移國內(nèi)壓力，他當(dāng)然樂意這么干。

可他忘了，把正常的外交項(xiàng)目搞成政治博弈，最后坑的還是英國自己。

更諷刺的是，所謂的 “安全擔(dān)憂” 根本站不住腳。專家早說透了，美國的擔(dān)心就是 “把自己干的事安到別人頭上”—— 畢竟在全球搞監(jiān)聽的，從來不是中國。

斯塔默自己也露了怯，他一邊對使館項(xiàng)目放硬話，一邊又說 “不會放棄改善中英關(guān)系”，還辯解 “英國對華政策比其他 G7 國家更強(qiáng)硬”—— 這話翻譯過來就是：我就是裝裝樣子，真要跟中國斷合作，我可不敢。

中方敢放出 “算總賬” 的話，可不是靠嘴硬，背后全是實(shí)打?qū)嵉囊罁?jù)和實(shí)力。首先在法理上就站得住腳，《維也納外交關(guān)系公約》里寫得清清楚楚，東道國得給建使館的事兒提供方便，英國這七年拖著不批，早就涉嫌違反國際法了。

而且外交講究對等，英國駐華使館還等著翻修升級呢，中方要是真要出手，先卡這兒就行，直接影響英國在華的領(lǐng)事服務(wù)效率—— 到時候英國公民辦簽證、辦領(lǐng)事證明都得受影響，急的還是他們自己。

經(jīng)濟(jì)上的底氣就更足了。英國現(xiàn)在對中國的依賴，那可不是一點(diǎn)點(diǎn)。2024 年它 82% 的進(jìn)口稀土都來自中國，就連新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈里的關(guān)鍵零件，對中國的依賴度都飆到了 65%。

倫敦金融城早就慌了，政策委員會主席孟珂琳直接說，政府這么折騰，可能讓中英貿(mào)易額今年就降 15%。

要知道中國投資占了英國新能源項(xiàng)目總投資的 23%，這些錢要是撤了，法國、德國早就等著接盤了，最后吃虧的還是英國企業(yè)—— 到時候工人失業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈斷檔，麻煩全在英國自己身上。

更關(guān)鍵的是，中方的耐心早就到了頭。這七年里不是沒給過機(jī)會：設(shè)計方案改了又改，主動請英方專家來論證，就算審批停著，還是配合英方做駐華使館的勘測。

可換來的卻是一次次拖延、一次次加條件，甚至把使館項(xiàng)目跟俄烏沖突綁在一起，讓斯塔默借著這事兒要求中國 “停止買俄羅斯石油”—— 這種把雙邊議題當(dāng)籌碼的做法，徹底碰了中方的紅線。

現(xiàn)在國際上不少國家都在看英國的笑話。作為一直標(biāo)榜 “契約精神” 的老牌大國，把一個合規(guī)的項(xiàng)目拖七年，就連聯(lián)合國前秘書長潘基文都忍不住站出來說，這會動搖多邊外交的根基。

要是到了 12 月，英方還拿不出個說法，后果可就不是口頭警告了：經(jīng)貿(mào)合作降溫、外交反制落地、國際形象失分 —— 這些賬加起來，可比批準(zhǔn)一個使館項(xiàng)目的代價大多了。

可以說，中英關(guān)系不是 “嚇不嚇倒” 的問題，而是尊不尊重的問題。中方想要的，不過是按正常外交程序辦事。英國要是繼續(xù)在 “想合作” 和 “要遏制” 之間搖擺，最后只會把自己逼進(jìn)死胡同。

畢竟大國之間打交道，靠的就是契約精神這個底子，這底子要是砸了，再想撿起來可就難了 —— 到時候就算英國想回頭，信任這東西也補(bǔ)不回來了。

觀察者網(wǎng)：涉及中國使館新館舍項(xiàng)目，英首相放話：不會被嚇倒

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