遼東和沈陽在歷史曾屬于山東，考生還要渡海到濟南參加鄉試

明朝正德年間，遼東半島有一位叫做俆景嵩的秀才，準備去省城參加鄉試，以考取舉人功名。考場在哪呢？不在今天的沈陽，而是遠在山東半島的濟南。

無奈之下， 俆景嵩只得搭乘漕船，漂洋過海，在登州上岸，然后步行到濟南考試。還好，俆景嵩頗有才學，不僅考上了舉人，后來還中了進士，成為遼東地區的文化名人。

為什么會出現這樣的場景？因為明朝的中前期，遼東半島一直歸屬于山東布政使司管轄，直到被滿人占領。

（明朝時期的山東省）

明朝在把蒙古人驅逐到關外以后，在遼東地區設立了遼東都指揮司，但朝廷并沒有在遼東設立管理民政的布政使司，和管理司法的提刑按察使司，而是把這兩塊移交給山東管理。因此，就地域歸屬來說，遼東半島屬于山東省。《明史.地理志》也是把遼東歸入了山東。

遼東都指揮使的駐地為今遼陽市，下轄沈陽中衛，金州衛，復州衛，寧遠衛，廣寧衛，義州衛等二十五個衛，管轄的區域包括今沈陽、撫順、鐵嶺、本溪、丹東、營口、大連、盤錦、錦州等地，面積包括了大半個今天的遼寧省。

我們再來細說一下山東是怎么管理遼東的。

軍事上，遼東都指揮司和山東都指揮司是并列的，兩者沒有隸屬關系。

在民政上，遼東雖然歸山東管理，又與山東的其他州府有所區別。

遼東半島的居民基本是軍戶，民戶極少。在洪武年間，遼東還有遼陽府、海州、府州等少數幾個州府，后來全部被撤了，遼東直接實行衛所制，即軍隊加上軍墾農場的管理的體制。原有的極少數的民戶也納入了衛所管理，所以，山東并沒有派遣地方官員到遼東實行直接管理。

那么，山東對遼東的管理主要體現在哪些方面？

首先是錢糧賦稅。遼東都司的錢糧賦稅全部造冊由山東管理，實際卻只能管個數據。因為遼東本地收上來的錢糧還不夠自己開銷，全部被收進衛所的倉庫，山東每年還要補貼遼東大量的錢糧。南方的糧食也通過漕運運到山東，再從登州運到遼東。

其次是科舉。這一點上最能體現山東對遼東的管理。明朝科舉考試，首先要進行縣試和府試，遼東卻沒有州縣，只有先進行一場“院試選拔考試”，由軍隊的經歷等文官和衛學的教師主考，通過的考生再集中到都司所在地遼陽進行院試。這時候，山東的提督學政就要親自漂洋過海主持考試，選拔秀才。至于鄉試，遼東的學子必須和山東其他州府一樣，統一到濟南進行考試。

我們再來說說司法。軍事案件，如逃兵，違抗軍令等，軍隊內部審結，跟地方沒關系。一般的民事案件，如土地糾紛，斗毆等由都司內部的斷事司審理，涉及到徒刑等重大案件，要報山東提刑按察使司復核，死刑則要由山東上報刑部復核了。

為什么要讓山東隔著大海來管理遼東？

遼東歸屬山東，這是明朝疆域特點和地方管理體系造成一種特例。

遼東為邊疆地區，基本上是軍戶，沒有必要設置省一級的地方政府，只能并入其他省。遼東與直隸（京師）接壤，卻因地方貧瘠不能并入京師，只能讓隔海相望的山東來管理了，還可以由山東來補貼糧草。

遼東和山東關系比較密切，在歷史上就有很深的淵源。

那么，現在可以不以修一座大橋，直接連通山東和遼東呢？

旅順和蓬萊的直接距離只有100多公里，如果沿著渤海灣走高速的話，距離有1300多公里，修座大橋，可以大大縮短兩地的距離。

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