轉(zhuǎn)眼又到年末
歲末年初的節(jié)日氛圍里
總少不了煙花爆竹的身影
然而煙花爆竹從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、
儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放到廢棄銷毀
全過(guò)程均具有高危屬性
一旦某一個(gè)環(huán)節(jié)某一個(gè)方面出現(xiàn)漏管、失控
就可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故
近日
湖南湘潭市應(yīng)急管理局
公布《湘潭縣“4·13”非法生產(chǎn)煙火藥制品較大爆炸事故調(diào)查報(bào)告》
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報(bào)告披露:
2025年4月13日
湖南湘潭縣云湖橋鎮(zhèn)新中塘村
發(fā)生一起非法生產(chǎn)煙火藥制品
致3人死亡的較大爆炸事故
直接經(jīng)濟(jì)損失約217萬(wàn)元
事故發(fā)生經(jīng)過(guò)
自2024年8月起,有搶劫、盜竊犯罪前科的刑滿釋放人員張X在家中(湘潭縣云湖橋鎮(zhèn)新中塘村xxxxxx號(hào))以高氯酸鉀、鎂鋁合金粉、硫磺、紙筒管等原材料非法生產(chǎn)煙火藥制品。
為獲取更大的經(jīng)濟(jì)利益,張X雇傭了有過(guò)煙花爆竹產(chǎn)品涉藥從業(yè)經(jīng)歷的瀏陽(yáng)籍人陳X全,負(fù)責(zé)在其家中為其非法手工制造煙火藥制品,并提供技術(shù)支持。張X口頭雇傭其父母張X祥、林X媛,其妹夫楊X(常住張X家)和湘潭縣楊嘉橋鎮(zhèn)村民周X強(qiáng)、陳X華、張X芳等開(kāi)展非法生產(chǎn)活動(dòng),張X祥、林X、陳X華張X芳等主要負(fù)責(zé)插引線作業(yè),楊X主要負(fù)責(zé)協(xié)助配制火藥并向張X提供微信用于購(gòu)買原材料、銷售煙火藥制品收付款,周X強(qiáng)主要負(fù)責(zé)打包裝箱和裝卸等。2025年3月,張X從瀏陽(yáng)購(gòu)置發(fā)射藥攪拌機(jī),用于配制煙火藥。2024年9月20日至2025年4月5日,陳X全先后5次到張X家中非法生產(chǎn)煙火藥制品,賺取勞務(wù)費(fèi)約21900元。
張X在組織非法生產(chǎn)過(guò)程中,采取集中兩天左右時(shí)間生產(chǎn)的模式“快進(jìn)快出”,將非法制造的煙火藥制品銷售獲利后,再購(gòu)進(jìn)原材料繼續(xù)循環(huán)組織非法生產(chǎn)活動(dòng),非法生產(chǎn)活動(dòng)均在深夜或凌晨進(jìn)行。
2025年4月12日17時(shí)55分許,張X從瀏陽(yáng)市運(yùn)輸原材料返回途中到湘潭縣楊嘉橋鎮(zhèn)將周X強(qiáng)接至家中。4月13日8時(shí)許,張X祥在家中和周X強(qiáng)用完早餐后,外出到雨湖區(qū)姜畬鎮(zhèn)參加親戚生日宴。10時(shí)許,林X媛在家中看到張X和周X強(qiáng)在配制煙火藥。12時(shí)許,林X媛為張X、周X強(qiáng)做完中餐后,到附近棋牌室?jiàn)蕵?lè)。14時(shí)38分許,張X非法組織生產(chǎn)煙火藥制品過(guò)程中發(fā)生爆炸,導(dǎo)致張X、楊X、周X強(qiáng)當(dāng)場(chǎng)死亡,造成1棟民房損毀,周邊多處民房受損。
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事故原因分析
(一)直接原因
專家組經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘、技術(shù)分析、計(jì)算推斷,結(jié)合公安機(jī)關(guān)依法出具的現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄、尸體檢驗(yàn)和委托技術(shù)鑒定單位出具的技術(shù)鑒定報(bào)告等資料,綜合認(rèn)定:
張X在非法組織生產(chǎn)煙火藥制品的作業(yè)過(guò)程中,頻繁活動(dòng)產(chǎn)生的靜電無(wú)釋放條件,累積形成高電位人體靜電,放電時(shí)產(chǎn)生火花,點(diǎn)燃身邊的煙火藥或半成品產(chǎn)生爆炸,爆炸熱輻射、爆炸沖擊波或熾熱物引燃周X強(qiáng)、楊X所在的雜屋西間裸藥場(chǎng)所,引發(fā)劇烈爆炸,參與爆炸的計(jì)算藥量39.5㎏,造成3人死亡。
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(二)間接原因
1.張X目無(wú)法紀(jì),利欲熏心,罔顧安全,刑滿釋放后仍然不思悔改、鋌而走險(xiǎn),利用其從事煙花爆竹生產(chǎn)作業(yè)的經(jīng)驗(yàn),在自家封閉院落,非法組織周X強(qiáng)、楊X、張X祥、林X媛等生產(chǎn)儲(chǔ)存、銷售煙火藥制品。
2.陳X全知法犯法、唯利是圖,直接提供技術(shù)工藝,參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);居間介紹通過(guò)何X禮、楊X正冒用合法企業(yè)資質(zhì)為張X購(gòu)買原材料和銷售煙火藥制品,為非法制造、儲(chǔ)存爆炸物犯罪活動(dòng)提供了便利。
3.易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品源頭失管失控。瀏陽(yáng)市X合金廠、湖南XX化工有限公司、瀏陽(yáng)市XXX有限公司和醴陵市XX硫磺加工有限公司等唯利是圖,未嚴(yán)格查驗(yàn)易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品購(gòu)買單位許可證件或者證明文件的真實(shí)性,未通過(guò)本企業(yè)銀行賬戶或者電子賬戶進(jìn)行交易,未落實(shí)國(guó)家規(guī)定的易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)和流向信息管理要求,為非法制造爆炸物犯罪活動(dòng)違法提供了原材料;危貨運(yùn)輸從業(yè)人員劉X良等違法從事易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。以上合法企業(yè)為非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供了便利。
4.有關(guān)屬地黨委政府和職能部門對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)研判不精準(zhǔn),對(duì)易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管漏管失控,對(duì)刑滿釋放人員、煙花爆竹重點(diǎn)管控人員管理不嚴(yán)格,“打非治違”不徹底、不堅(jiān)決,排查整治不深入、不細(xì)致,查處危險(xiǎn)物品非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管執(zhí)法嚴(yán)重缺位。
有關(guān)責(zé)任人員、單位處理意見(jiàn)
(一)依法不再追究責(zé)任人員
1.張X,男,牽頭組織非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙火藥制品活動(dòng),對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任,鑒于其在事故中死亡,依法不再追究責(zé)任。(2003年8月27日,張X因犯搶劫罪、收購(gòu)贓物罪被湘潭縣人民法院判處有期徒刑11年,2011年8月11日刑滿釋放;2013年10月12日,因犯盜竊罪被雨湖區(qū)人民法院判處有期徒刑2年,并處罰金3萬(wàn)元。2015年6月13日刑滿釋放。)
2.周X強(qiáng),男,參與非法生產(chǎn)煙火藥制品活動(dòng),對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任,鑒于其在事故中死亡,依法不再追究責(zé)任。
3.楊X,男,參與非法生產(chǎn)煙火藥制品活動(dòng),對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任,鑒于其在事故中死亡,依法不再追究責(zé)任。
(二)已被司法機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施人員
1.陳X全,男,51歲,群眾,參與非法生產(chǎn)煙火藥制品活動(dòng),違法提供技術(shù)、工藝和原材料,為非法銷售煙火藥制品提供直接便利,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任,涉嫌非法制造、儲(chǔ)存爆炸物犯罪,于2025年4月17日被湘潭縣公安局依法刑事拘留。同年5月21日,經(jīng)湘潭縣人民檢察院批準(zhǔn)由湘潭縣公安局執(zhí)行逮捕。
2.張X祥,男,72歲,群眾,為非法生產(chǎn)煙火藥制品活動(dòng)提供場(chǎng)地和便利,并直接參與非法生產(chǎn)活動(dòng),對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任,涉嫌非法制造、儲(chǔ)存爆炸物犯罪,于2025年4月14日被湘潭縣公安局依法刑事拘留。同年5月21日,經(jīng)湘潭縣人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。
3.林X媛,女,71歲,群眾,為非法生產(chǎn)煙火藥制品活動(dòng)提供場(chǎng)地和便利,并直接參與非法生產(chǎn)活動(dòng),對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任,涉嫌非法制造、儲(chǔ)存爆炸物犯罪,于2025年4月14日被湘潭縣公安局依法刑事拘留。同年5月21日,經(jīng)湘潭縣人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。
4.何X禮,男,43歲,群眾,為非法生產(chǎn)煙火藥制品活動(dòng)提供易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品等原材料,為非法生產(chǎn)的煙火藥制品銷售提供便利,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任,涉嫌非法制造、儲(chǔ)存爆炸物犯罪,于2025年4月16日被湘潭縣公安局依法刑事拘留。同年5月21日,經(jīng)湘潭縣人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。
5.黃X元,男,41歲,群眾,為非法生產(chǎn)煙火藥制品活動(dòng)提供易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品等原材料,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任,涉嫌非法制造、儲(chǔ)存爆炸物犯罪,于2025年4月19日被湘潭縣公安局依法刑事拘留。同年5月21日,經(jīng)湘潭縣人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。
6.楊X正,男,39歲,群眾,為非法生產(chǎn)煙火藥制品活動(dòng)提供易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品等原材料,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任,涉嫌非法制造、儲(chǔ)存爆炸物犯罪,于2025年5月15日被湘潭縣公安局批準(zhǔn)刑事拘留,同年5月16日上網(wǎng)追逃。
(三)建議公安機(jī)關(guān)調(diào)查處理的人員
1.陳X華,女,62歲,群眾,湘潭縣楊嘉橋鎮(zhèn)新橋村上尤組村民。受張X口頭臨時(shí)雇傭,參與非法生產(chǎn)煙火藥制品活動(dòng),建議湘潭市公安局依法調(diào)查處理。
2.張X芳,女,54歲,群眾,湘潭縣楊嘉橋鎮(zhèn)新橋村上尤組村民。受張X口頭臨時(shí)雇傭,參與非法生產(chǎn)煙火藥制品活動(dòng),建議湘潭市公安局依法調(diào)查處理。
3.郭X香,女,58歲,群眾,湘潭縣楊嘉橋鎮(zhèn)新橋村荷葉組村民。受張X口頭臨時(shí)雇傭,參與非法生產(chǎn)煙火藥制品活動(dòng),建議湘潭市公安局依法調(diào)查處理。
4.張X清,女,60歲,群眾,湘潭縣楊嘉橋鎮(zhèn)新橋村前進(jìn)組村民。受張X口頭臨時(shí)雇傭,參與非法生產(chǎn)煙火藥制品活動(dòng),建議湘潭市公安局依法調(diào)查處理。
5.林X芝,女,63歲,群眾,湘潭縣楊嘉橋鎮(zhèn)新橋村永紅組村民。受張X口頭臨時(shí)雇傭,參與非法生產(chǎn)煙火藥制品活動(dòng),建議湘潭市公安局依法調(diào)查處理。
(來(lái)源:湖南湘潭市應(yīng)急管理局)
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