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中美剛剛在吉隆坡結束高層對話,特朗普旋即迎來兩項重大外交進展——印度與巴西相繼釋放合作信號,愿意同美國推進雙邊協議談判。
從局勢演變來看,特朗普政府似乎在短期內收獲頗豐,但這些政策紅利的背后,普通美國家庭卻正在為高昂的生活成本買單。
令人意想不到的是,特朗普引以為豪的關稅策略,最先沖擊的并非海外對手,而是千家萬戶的日常飲食開支。
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今年萬圣節前夕,當家長們走進超市準備采購節日糖果時,普遍遭遇價格跳漲——平均漲幅高達10.8%,這一數字是當前整體通脹率的四倍之多。
花更多錢買到的商品反而縮水嚴重:巧克力制造商為壓縮支出,悄然將可可成分由75%下調至65%,單包糖果數量減少,口感也明顯變淡。
2024年美國萬圣節期間的糖果消費總額達到74億美元,龐大的市場需求本應促進產業繁榮,卻因關稅政策陷入混亂。小型手工巧克力作坊處境尤為艱難,連包裝所需的鋁材價格都大幅上漲,成本壓力層層傳導。
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食品價格飆升不僅限于甜品領域,漢堡中的牛肉也成為焦點。美國人鐘愛的牛肉大量依賴巴西進口。自特朗普對巴西商品加征50%關稅后,2025年3月那一周,美國對華牛肉出口量從每周2000噸驟降至僅54噸,近乎完全停滯。
由于巴西牛肉難以進入中國市場,其國內供應過剩導致美國本土牛肉價格被動抬升。與此同時,美國牧場主面臨嚴峻困境,活牛收購價從每磅1.8美元跌至1.2美元,已無法覆蓋飼料等基礎養殖成本。
更深遠的影響波及制造業全鏈條。原材料進口成本上升直接推高生產費用,而高關稅又使得海外客戶轉向其他低成本國家下單。
部分企業選擇將生產線外遷至東南亞或拉美地區,造成美國本土就業崗位流失。截至10月16日,美國消費者面對的實際平均有效關稅稅率已達17.9%,創下自1934年以來的歷史新高。
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印度的"背刺"
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2025年上半年,俄羅斯持續穩居印度最大原油供應國地位,占其總進口量約35%。數據顯示,印度在1月至6月間日均引進約175萬桶俄羅斯原油。
俄油價格低廉,極大提升了印度煉油企業的利潤率,使其在全球能源市場中占據競爭優勢。然而,隨著美國加強對俄石油公司的制裁,局面迅速轉變。
印度最大的私營煉油企業信實工業率先宣布停止采購俄油,多家國有煉油廠也開始評估削減俄油依賴的可能性。
白宮方面明確表態:若印度能將俄油日進口量控制在100萬桶以內,美方將考慮免除對其鋼鐵和鋁制品征收的懲罰性關稅。
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這項交易帶來的影響不容小覷。預計印度整體俄油采購量將下降三至五成,這將使俄羅斯每年損失數十億美元的石油收入。
與此同時,美國能源行業將迎來利好。據預測,2025年美國原油出口能力將提升至日均450萬桶,印度轉而采購美油及液化天然氣,有望為美國帶來每年約30億美元的新增收入。
盡管如此,印度并非沒有代價。改從西亞和巴西購入替代原油意味著更高的采購成本,煉油利潤空間被進一步擠壓。長遠看,能源自主性和戰略靈活性也將受到挑戰。
不過,在2025年4月,印度自美國的日均石油進口量已攀升至創紀錄的46.6萬桶,顯示出明顯的轉向趨勢。
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此舉看似是對莫斯科的一次“背刺”,實則是為美印貿易關系破冰鋪路。特朗普正是利用地緣施壓手段,迫使印度增加對美能源采購,從而強化雙邊經濟紐帶。
巴西的情況則更具戲劇性。作為全球少數幾個對美保持貿易順差的國家之一,它竟也被施加了高達50%的關稅壁壘。
10月26日,巴西總統盧拉與特朗普在吉隆坡舉行會晤。會后雙方達成共識,決定暫時擱置關稅爭議,并立即啟動關于關稅與制裁問題的正式談判。
特朗普公開表達“期待達成協議”的意愿,甚至暗示可能拓展合作范圍,涵蓋反恐協作與投資便利化等非經貿議題。
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事實上,巴西早已著手布局多元化市場。作為世界主要牛肉出口國之一,2024年全年出口牛肉達289萬噸,其中銷往中國的份額高達133萬噸,占比超四成。
在美國近400家肉類加工廠失去對華出口資質后,巴西敏銳捕捉到機遇,正積極爭取成為中國未來牛肉需求的主要替代供應商。
除了肉類,農業領域同樣前景廣闊。巴西農業部預測,2025年該國將迎來谷物大豐收,農產品出口額有望刷新歷史記錄。
相比之下,美國農業部預計2025年本國農產品出口總額將回落至1705億美元,在大豆等多個品類上面臨來自南美國家的激烈競爭。
盧拉近期還訪問日本,推動巴西農產品打入東亞高端市場。2025年7月,巴西將擔任南方共同市場輪值主席國,牽頭推進與日本的自由貿易協定談判,旨在拓寬銷售渠道,降低對北美市場的過度依賴。
中巴經貿聯系也在不斷深化。2024年,中國接收了巴西44%的石油出口總量,過去十年間,巴西輸華原油價值增長接近五倍。
今年4月初,中國買家一口氣訂購至少40艘貨輪、共計240萬噸的大豆,彰顯出兩國能源與糧食貿易的強勁勢頭。
中美談判
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回到此次吉隆坡會談本身。原定為期三天的高級別磋商,僅用兩天便宣告結束。中方表示已在核心議題上形成基本共識,美國財政部長貝森特也稱取得了“高度實質性的框架成果”,并確認不再推進此前擬議的100%對等關稅方案。
細究背后動因,不難發現美方在此輪對話中表現出異常積極的姿態。原因在于兩大關鍵資源正卡住美國的咽喉——稀土與大豆。
稀土元素是現代高科技產業鏈不可或缺的基礎材料,廣泛應用于芯片制造、新能源汽車電池以及國防裝備等領域。盡管美國科技實力領先全球,但其國內稀土開采與加工能力嚴重不足,長期高度依賴從中國進口。
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一旦供應鏈中斷,眾多高科技企業將面臨停產風險,這種系統性隱患令華盛頓不敢輕易冒險。
大豆問題則更為現實。中國曾是美國大豆的最大買家,但在持續加征關稅之后,中方逐步將訂單轉移至阿根廷、巴西等地,同時國內種植面積擴大,自給能力增強。
結果是美國農民手中的大豆積壓嚴重,倉儲成本激增,收入銳減,農業社區怨聲載道。
特朗普當初只關注貿易逆差數據,卻忽視了中國在全球供應鏈中的關鍵作用。目前來看,這兩項戰略物資短期內均無可靠的替代來源。
而中國經濟通過多年結構調整,對外依存度逐漸下降,抗壓能力顯著增強。反觀美國,可用的談判籌碼正日益萎縮。
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2025年4月9日,特朗普宣布暫停對多數國家實施所謂“對等關稅”措施,期限為90天,但仍保留10%的“最低基準關稅”。同時,對華關稅被上調至125%,不過維持現有加稅水平直至2025年11月10日。
這一系列動作的政治意圖十分清晰。
通過“威脅制裁+臨時豁免”的組合拳,美國成功促使印度采購美油、推動巴西重新考慮對美農產品市場開放。同時削弱俄羅斯在全球能源市場的影響力。
表面上是在踐行“美國優先”理念,實質上是在積累政治資本,為中期選舉乃至未來的政黨布局服務。
印度轉向美油每年可為美國帶來約30億美元額外能源收益;巴西若取消對美國大豆與玉米的報復性關稅,將緩解中西部農業州的出口危機,有助于提升共和黨在關鍵搖擺州的支持率。
這些外交上的“勝利”,最終都將轉化為競選資金與選票優勢。
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不過,有關特朗普謀求2028年再度參選的說法并不成立。根據《美國憲法第二十二修正案》,任何已當選兩屆總統者不得再次參選,無論任期是否連續。
盡管2025年1月,田納西州共和黨眾議員安迪·奧格斯提出修憲提案,試圖允許非連續任職者參選第三屆,但尚未獲得廣泛支持。
特朗普本人已公開聲明不會尋求第三任期。他認為到2028年,共和黨內或將涌現多達20位潛在接班人,其中現任副總統萬斯具備較強競爭力,國務卿魯比奧也被視為有力人選。
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他當前更聚焦于2026年的國會中期選舉,希望憑借強大的籌款能力和基層動員網絡發揮“極其正面”的影響力。
他的目標是打破“執政黨通常在中期選舉中失去一院或兩院控制權”的歷史規律。
然而,現行關稅政策正引發黨內分歧。許多共和黨議員認為,這些措施實質上是對本國消費者的隱性征稅,可能損害低收入群體利益,進而影響黨派整體民意支持。
2025年4月2日,特朗普將該日命名為“解放日”,宣布新一輪針對進口商品的關稅上調舉措。此舉加速了全球經濟體系的碎片化進程,迫使跨國企業重新規劃全球供應鏈布局。
大量跨國公司開始將生產基地從中國及其他高關稅區域遷移至東南亞、墨西哥等地,以規避貿易壁壘。
各國也在積極探索應對路徑。中國將原本分配給美國的大豆訂單轉向阿根廷;印度從西亞和巴西尋找新的原油供應源;巴西則積極推動與日本及南方共同市場的自貿談判。
全球范圍內,貿易伙伴多元化的進程正在加快,各國紛紛降低對美國市場的單一依賴。
2025年7月,金磚國家領導人峰會將在里約熱內盧召開。盡管印度與巴西在美國壓力下做出局部讓步,但在推進“去美元化”、加強金磚機制合作等戰略議題上,它們與美國的根本立場仍存在深刻分歧。
短期而言,關稅政策加重了美國消費者的負擔,壓縮了中低收入家庭的消費能力。
長期來看,保護主義傾向削弱了美國制造業的國際競爭力,導致產業外流與就業流失。
歷史反復證明,單邊主義與貿易壁壘從來不是解決結構性問題的有效方式,只會激化矛盾,最終傷害多方利益。
特朗普此番操作,雖在外交層面贏得一時掌聲,也為自身政治形象增添亮色,但廣大美國民眾的錢包卻在無聲中被掏空。
這筆賬究竟是否值得,或許唯有時間才能給出最終答案。
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