南充市高坪區市場監管局創新推行個體工商戶登記注冊“同城通辦”

為深入貫徹落實中央及省市關于深化“放管服”改革、優化營商環境的決策部署，南充市高坪區市場監督管理局堅持以人民為中心的發展思想，聚焦市場主體關切，率先在個體工商戶登記注冊領域推行“同城通辦”政務服務新模式，通過機制創新與數字賦能，有效破解群眾辦事“多地跑、折返跑”難題，獲得良好社會反響。

聚焦流程再造，實現“無差別受理”

系統梳理個體工商戶登記注冊高頻事項，將開業、變更、注銷等6項業務納入首批“同城通辦”清單，明確并統一事項名稱、受理條件、申請材料、審核標準等核心要素，為全區范圍“無差別受理、同標準辦理”奠定堅實基礎。

依托數據共享和部門協同，對申請材料進行大幅精簡和標準化改造，對于可通過電子證照庫調用、數據核驗等方式獲取的信息，一律不再要求申請人重復提供紙質材料，申請材料平均精簡比例達30%。

徹底打破傳統屬地審批模式，構建“異地受理、數據流轉、就近取證、屬地存檔”的新型工作流程。申請人可在區內任一市場監管所政務服務窗口提交申請，受理窗口進行形式審查后，通過內部系統流轉至業務環節，審批完成后，申請人可根據便利原則自主選擇在受理窗口或屬地窗口領取證照，亦可選擇免費郵寄送達，極大提升了辦事靈活性。

強化數字賦能，推動“智慧化升級”

一是拓展線上渠道。將“同城通辦”事項全面納入區網上辦事大廳，實現從申請、受理、審批到反饋的全流程在線閉環辦理，提供“24小時不打烊”服務。二是優化移動服務。同步優化“營商環境云地圖”APP移動端功能，集成“同城通辦”服務模塊，支持企業群眾隨時隨地查詢、預約、辦理相關業務，推動政務服務從“網上可辦”向“掌上好辦”深化。試點期間，通過線上渠道辦理的業務量占比已突破50%，數字化服務能力顯著增強。

夯實服務基礎，保障“高質量運行”

在全區市民服務中心和各市場監管所政務服務大廳科學布局，共設置8個“同城通辦”專窗，配備16名業務骨干擔任專職工作人員，負責政策咨詢、業務受理、跨所協調等工作，確保服務無縫銜接。組織開展覆蓋業務流程、系統操作、政策法規及服務規范的專項培訓，并引入實操演練和案例教學，累計培訓窗口人員百余人次。同時，建立常態化交流研討機制，促進各窗口點之間的經驗互鑒與能力共進，打造了一支高素質、專業化的服務隊伍。

改革成效顯現，獲得“多方面認可”

“同城通辦”打破了地域壁壘和部門界限，企業群眾辦事平均用時縮短30%，交通、時間等綜合成本降低約50%。通過流程優化與信息化支撐，部分登記業務實現了“即來即辦”，辦理時限從原來的3個工作日大幅壓縮至0.5個工作日以內。

便捷高效的服務模式贏得了市場主體的廣泛好評。試點期間收集的群眾反饋意見顯示，服務滿意度高達98%以上，“就近辦、一次辦”成為現實，“讓數據多跑路、群眾少跑腿”的服務理念得到生動踐行。

“同城通辦”作為優化營商環境的關鍵舉措，有效降低了制度性交易成本，激發了大眾創業萬眾創新的熱情。試點期間，全區新增市場主體達2743戶，同比增長5.16%，市場活力得到有效激發，同時促進了資源要素在區域內的合理流動和高效配置，為區域經濟協同發展注入了新動能。

下一步，南充市高坪區市場監督管理局將認真總結試點經驗，持續深化“同城通辦”改革，進一步拓展通辦事項范圍，探索向更多領域延伸，并著力提升服務的智能化、精準化水平，為營造穩定、公平、透明、可預期的一流營商環境提供更強支撐。（趙平）