對美船舶入港細則公布，380艘赴華船舶須合規，對方沒想到這一條

果然，一代人有一代人的上甘嶺。

上一次戰役還是真槍實彈的兵刃相向，如今的戰場轉移為了貿易上的巔峰對抗。

從關稅戰，到貿易戰，如今中美對抗的風，終于還是吹到了造船業。

2025年10月，中美在造船業領域交鋒驟起。

事件的起因，是美國頒布《第301條款船舶費用公告》，明確自10月14日起，針對中國所有、運營或建造的船舶，加征新的港口“服務費”。

對此，中國迅速作出回應，宣布將對美國相關船舶也征收特別港務使用費。

一時間，雙方劍拔弩張，局勢緊張。

中美貿易摩擦的最新戰線，如今已延伸至航運領域。

本月3日，美國海關與邊境保護局（CBP）宣布自10月14日起，對中國擁有、運營或建造的船舶征收新的港口“服務費”。

這一舉措，是美國貿易代表辦公室（USTR）繼關稅戰、芯片戰、投資審查之后，祭出的又一項結構性制裁手段。

公告將收費對象細致分為三類：中國所有或經營船舶：按凈噸計費，每凈噸 50 美元。

中國建造船舶：按凈噸或集裝箱數量擇高計費。

汽車運輸船：每凈噸 14 美元。

如此明確的收費標準，再加上CBP規定繳費責任方為運營商，必須在進港前在線申報繳費，否則將被。這一系列操作，無疑顯示出美國此次行動的“精心策劃”。

并且，美國還特意附上了“豁免條款”：

美國海事安全計劃船舶可免、美國公司擁有的船舶可免、運輸煤炭或谷物的散裝船舶可免、液化天然氣船舶也可免。

簡單來說，就是對美國有益的、與能源相關的、與自己盟友相關的船舶，都免；

凡是中國相關的，一律加收。

讓人不由感嘆，這哪里是什么“港口服務費”？分明就是一場明目張膽地針對中國的貿易歧視。

美國給出的所謂“法律依據”是《1974年貿易法》，這個條款曾是冷戰時代的產物，后來卻成為美國對中國實施貿易制裁的法寶。

同時，美國還聲稱：“中國通過補貼與國企支持，削弱了國際造船市場的公平競爭”。

但事實真的如此嗎？

20世紀70年代，美國曾是世界造船中心。

1975年，美國造船噸位年產超過120萬噸，占全球20%以上。

那時的美國造船業，在全球都是首屈一指的。

但到1985年，這一數字陡降至20萬噸。

究其原因，并非中國“搶走”市場，而是美國自己“作”的。

1981年，里根以“造船不賺錢，沒必要養著”為由，終止了“建造差額補貼計劃”，讓美國造船業自斷臂膀。

隨后，日本、韓國先后崛起，20世紀90年代日本成為世界第一造船國，之后韓國接棒。

到了2020年，中國則取而代之。

如今，中國造船業成績斐然。

可以參考這樣一則數據：全球每三條遠洋貨輪中就有一條是中國制造，新的訂單里頭，咱們手握了全球的四分之三。

2025年1- 6月，我國造船完工量2413萬載重噸，新接訂單量4433萬載重噸。

造船業的全球輪換，是產業規律的必然結果。畢竟，誰投資基礎設施，誰就掌握制造業話語權。

中國多年來持續加大對造船業的投入，構建了完整的工業生態。而美國產業結構脫實向虛，金融業占GDP比重高達20%，制造業比重跌破11%。

另一方面，中國能取得這樣的成績，并非一蹴而就。

從最初的低端加工制造，邁向如今的高端制造、智能制造，中國造船業經歷了無數的艱辛與挑戰。

很多企業早期都是從事簡單建造小船，通過加大研發投入，沖破重重技術封鎖，逐漸掌握了高端船舶建造技術，才得以打破國外壟斷，贏得世界認可。

以民營造船領域的巨頭恒力重工為例，其憑借強勁實力與卓越口碑，成功和多家知名航運公司達成合作，一舉斬獲12艘超大型油輪的建造合同，總金額強勢突破百億元大關。

目前，恒力重工的船舶訂單量極為可觀，生產計劃已緊密排期至2029年。待全面達產之后，它將成為全球范圍內單體規模最大的造船基地，在造船業占據舉足輕重的地位。

再看恒力造船（大連）有限公司，同樣成績斐然。生產安排也已排至2029年，發展態勢十分迅猛。

面對美國的無理要求，中國自然不會坐以待斃，迅速出臺了反制措施。

經批準，自2025年10月14日起，中國將對美國企業、其他組織和個人擁有所有權的船舶等收取船舶特別港務費。

其實，早在9月29日，《中華人民共和國國際海運條例》修訂版就已經生效。

修訂條款中明確寫明三條海上反制：

一是，對實施歧視性措施的國家船舶征收特別費用。意思就是以牙還牙，你收我多少，我也收你多少，甚至可以更高。

二是港口準入限制，限制或延緩歧視性國家船舶的進港速度。

也就是說，還是會讓你進港，但是手續方面我可能會處理得慢一些，至于慢多少我就不知道了。

這一招堪稱最柔軟的一刀，它沒有明說“禁止入港”，但卻能讓你永遠排在隊尾。

時間就是金錢，晚進港一小時，燃油、倉儲、貨主索賠、保險成本都在往上跳。

最后就是信息管控，限制對方獲取中國海運及供應鏈相關數據。

這個有點意味深長了，海上的任何信息，包括臺風什么的，海上的天氣可是說變就變。

同時，實施關鍵礦產及技術出口管制、將14家外國實體列入“不可靠實體清單”，并對美船舶征收階梯式特別港務費等。

直接把美國的“招式”奉還。

專業分析師估算，措施生效后，以一艘載有超萬個集裝箱的船舶為例，按現行標準（每凈噸400元）計算，單次航次費用可能高達100萬美元。這一費用在2028年前每年都將持續上漲。

一系列對打之下，川普態度急轉直下。

當地時間10月12日，川普在社交媒體上一改強硬姿態，稱“別擔心中國，一切會好起來”。

萬斯也在福克斯新聞采訪中表示，川普“珍視與中國領導人的友誼”，強調美國希望幫而非傷中國。

在川普松口后，市場迅速反彈，加密貨幣集體上漲，現貨黃金開盤快速拉升，一度漲破4060美元，刷歷史新高。

說到底，中美造船業的激烈競爭，只是個引子。其背后，是國家實力和話語權的競爭。

中方此次的反制，是對單邊行為的必要回應，更是向世界表明：我們不挑事，但也不怕事。

規則不應是弱肉強食的“叢林法則”，所有試圖以一己之私顛覆規則的，終將在多極世界的浪潮中陷入孤立。

參考文獻：

1.大公報《中國精準反制，打中美國“七寸”》

2.大公報《專家解讀/中國高舉規則，對抗美國霸凌》

作者：溪月

編輯：歌