日本不需要外國游客了？從出入境到免稅全部嚴抓，“趕人大戰”近在眼前？

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誰能想到，號稱“世界娛樂之都”的拉斯維加斯竟然會輸給東京。

Expedia報告顯示，今年第二季度，東京首次超越拉斯維加斯，奪得全球酒店預訂榜首，把紐約、倫敦、洛杉磯等一眾旅游勝地甩在身后。大阪也一舉闖入前十，位列第九名。

就連以往毫不起眼的旅游地，如今也迎來了爆發式增長：廣島的搜索量上漲55%，栃木增長50%，新潟也達到40%的漲幅。

日本能奪得榜首絲毫不奇怪，人潮已經給出了最直接的答案。

2025年1月~9月，赴日外國游客以史上最快的速度突破了3000萬人次，達到3165萬人，相當于全日本人口的四分之一，同比增長17.7%。

其中，最引人注目的當屬中國內地的游客，超過77.55萬人，同比增長18.9%，位居首位，成為赴日游客的最大主力軍。

如今的日本街頭，旅游熱潮的印記隨處可見。無論是在銀座街頭、淺草寺門前，還是在鴨川橋邊，放眼望去全是游客的身影，想找一個干凈、人少的背景拍照，都變成了奢侈。

按照這個速度，全年突破4000萬游客已經近在眼前。

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但是旅游業的火熱，也讓日本重新開始思考起觀光立國的本質。

多年來，日本一步步把旅游業打造為國民經濟的支柱。但沒想到成功得有點過頭，竟然變成了“甜蜜的負擔”。

首當其沖的便是過度旅游。日本熱門景點已經人滿為患，亂扔垃圾、噪音擾民，擅闖私人庭院更是屢見不鮮。

此外，惡意薅羊毛的情況也不少。此前就有9名不符合免稅條件的外國人，逃了約3.4億日元稅款，而這還只是冰山一角。

亂象頻頻后，日本政府便開始討論應對之策。

比如，日本政府計劃自2026財年起，將簽證申請費上調至與歐美國家相近的水平。目前日本的簽證費用單次入境簽證只要3000日元（約合人民幣140元），價格僅為美國的十分之一，英國的十二分之一，50年來都沒有漲過價。

未來，可能將價格上調至 1萬至2.8萬日元（約合人民幣470~1320元），“與歐美看齊。”

即使是免簽，日本計劃在2028年推出的入境審查系統，類似美國ESTA，也要向免簽國家的旅客收費6000日元（約合人民幣280元）。

還有一些議員，表示最好把免稅制度也一起改革了。

一直以來，外國游客只要在免稅店購物滿5000日元，就能免掉10%的消費稅。如果是買大牌奢侈品，往往比國內便宜兩三成。如果真取消了免稅制度，游客將沒有這樣的優待了。

雖然以上“變化”都僅在討論之中，但不可否認，赴日旅游可能真的在慢慢改變。

對于這些變化和討論，坊間有不少評價，稱日本正在和原來提出的「觀光立國」政策背道而馳。

但實際上，相比于人流量的增長，日本真正考慮的是如何讓觀光真正把國給“立”起來。

日本政府早已立下新目標，到2030年要吸引6000萬海外游客，創下15兆日元的旅游收入。

為此，日本不再滿足于單純吸引游客，而是致力于將旅游業升級為更完善、更能支撐國家財政的支柱產業。對內，要提升整體旅游的品質，對外，也要優化游客的結構。

時至今日，觀光立國早已超越了口號的范疇，而是演化成為了實實在在的行動。

日本所構建的遠不止于旅游業，而是一整套能讓全球游客安心體驗、商業自然生長的良性生態，實現從流量到“留量”的跨越。

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