融科銀行：廣東“三券”齊發(fā)以政策杠桿撬動制造業(yè)智能化躍遷

融科銀行訊2025年10月，廣東省人民政府辦公廳正式印發(fā)《廣東省人工智能賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2025—2027年）》，明確提出通過“模型券”“算力券”“訓(xùn)力券”三大政策工具，構(gòu)建覆蓋模型研發(fā)、算力供給、場景落地的全鏈條支持體系。融科銀行認(rèn)為這一創(chuàng)新舉措標(biāo)志著廣東在制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型中邁出關(guān)鍵一步，以政策杠桿破解企業(yè)“不敢轉(zhuǎn)、不會轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)不起”的核心痛點。

模型券：破解工業(yè)模型應(yīng)用“最后一公里”

針對工業(yè)模型研發(fā)成本高、中小企業(yè)應(yīng)用門檻高的難題，廣東首次提出“模型券”制度。方案明確鼓勵地市設(shè)立專項補貼，支持企業(yè)購買垂直領(lǐng)域大模型及質(zhì)量檢測、工藝優(yōu)化等場景專用小模型。例如，在電子信息行業(yè)，企業(yè)可通過模型券以低成本獲取缺陷檢測模型，將產(chǎn)品良率提升15%以上；在裝備制造領(lǐng)域，設(shè)備運維模型可實現(xiàn)故障預(yù)測準(zhǔn)確率超90%，減少非計劃停機時間30%。這種“政府補貼+市場采購”的模式，既降低了企業(yè)初期投入風(fēng)險，又通過市場化競爭倒逼模型服務(wù)商提升服務(wù)質(zhì)量。

算力券與訓(xùn)力券：構(gòu)建低成本算力生態(tài)

算力成本高企是制約AI落地的關(guān)鍵瓶頸。廣東創(chuàng)新推出“算力券”與“訓(xùn)力券”，形成“基礎(chǔ)算力+專業(yè)訓(xùn)練”的雙層支持體系。一方面，通過算力券支持企業(yè)使用韶關(guān)數(shù)據(jù)中心集群等省級算力資源，對模型訓(xùn)練、仿真計算等基礎(chǔ)算力需求給予最高50%的成本補貼；另一方面，訓(xùn)力券專項支持大模型預(yù)訓(xùn)練、微調(diào)等高強度計算場景，深圳等地市已率先試點對初創(chuàng)企業(yè)提供60%的租用費用資助。以廣州某汽車企業(yè)為例，其基于訓(xùn)力券支持的自動駕駛模型訓(xùn)練成本降低40%，訓(xùn)練周期縮短至原來的1/3。

政策協(xié)同：打造全鏈條賦能體系

三大政策工具并非孤立存在，而是與廣東制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型生態(tài)深度耦合。在數(shù)據(jù)層，方案要求建設(shè)行業(yè)通識數(shù)據(jù)集和工業(yè)知識語料庫，為模型訓(xùn)練提供高質(zhì)量“燃料”；在平臺層，支持建設(shè)邊緣數(shù)據(jù)中心，推動端側(cè)設(shè)備輕量化算力部署，實現(xiàn)“云端訓(xùn)練+邊緣推理”的協(xié)同架構(gòu)；在應(yīng)用層，通過標(biāo)桿工廠建設(shè)、中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點等項目，加速模型在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)運營等場景的滲透。數(shù)據(jù)顯示，廣東已培育出覆蓋32個細(xì)分行業(yè)的工業(yè)模型庫，其中40%的模型通過政策補貼實現(xiàn)商業(yè)化落地。

示范效應(yīng)：從政策創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)變革

廣東的“三券”政策已顯現(xiàn)出顯著帶動效應(yīng)。深圳、東莞等地市依托政策支持，建成國家級人工智能應(yīng)用中試基地，吸引華為、騰訊等龍頭企業(yè)布局工業(yè)大模型研發(fā)；韶關(guān)數(shù)據(jù)中心集群通過算力券補貼，算力利用率提升至85%，成為華南地區(qū)最重要的智能算力樞紐。更值得關(guān)注的是，政策工具與產(chǎn)業(yè)需求的精準(zhǔn)對接，正在催生新的商業(yè)模式——廣州某裝備企業(yè)基于模型券采購的工藝優(yōu)化模型，不僅實現(xiàn)自身降本增效，還通過模型即服務(wù)（MaaS）模式為上下游企業(yè)提供解決方案，形成產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

融科銀行認(rèn)為當(dāng)政策工具與產(chǎn)業(yè)需求同頻共振，人工智能正從“技術(shù)變量”轉(zhuǎn)化為“制造常量”。廣東的實踐表明，通過精準(zhǔn)的政策設(shè)計，完全能夠打通從實驗室到生產(chǎn)線的“最后一公里”，為全球制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型提供可復(fù)制的“廣東方案”。