跳出唯GDP論，濟(jì)南天津躋身全國(guó)前十，從綜合指數(shù)看北方城市底蘊(yùn)

長(zhǎng)期以來(lái)，在各種城市榜單上，南方城市更顯閃耀，北方城市更多是以北京撐住場(chǎng)面。如今，衡量城市發(fā)展的指標(biāo)正在起變化，最新發(fā)布的《城市綜合發(fā)展指數(shù)報(bào)告（2025年）》里，濟(jì)南和天津進(jìn)入前十，分別排名全國(guó)第五、第六，與其GDP長(zhǎng)期處于全國(guó)第11至19的區(qū)間，形成鮮明對(duì)比。

當(dāng)中國(guó)城市發(fā)展的價(jià)值標(biāo)尺有了創(chuàng)新變化，不再唯GDP論，以濟(jì)南、天津等為代表的北方城市正在展現(xiàn)底蘊(yùn)，凸顯新的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

擺脫GDP依賴，頂級(jí)智庫(kù)有話說(shuō)

發(fā)布《城市綜合發(fā)展指數(shù)報(bào)告（2025年）》的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院，是直屬于國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局的頂級(jí)智庫(kù)，其新構(gòu)建的評(píng)價(jià)體系，深度對(duì)標(biāo)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，并結(jié)合“創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧”的城市建設(shè)要求，GDP的權(quán)重有所下降。

報(bào)告起草組的表態(tài)非常直接，不做城市財(cái)富排行榜，打造城市發(fā)展健康體檢表。于是，科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的權(quán)重超過(guò)了經(jīng)濟(jì)總量增速，民生服務(wù)均等化指標(biāo)涵蓋有18個(gè)細(xì)分項(xiàng)，天津在母嬰健康保障、濟(jì)南在普惠教育領(lǐng)域的得分均突破85分，直接拉動(dòng)了綜合排名。

科創(chuàng)有力還綠色宜居的濟(jì)南
世人印象里長(zhǎng)期被青島力壓一頭的濟(jì)南，其實(shí)有著非常硬核的實(shí)力。

濟(jì)南的數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破6000億元，占GDP比重達(dá)19%以上，智慧城市排名全國(guó)前十。

作為全國(guó)首個(gè)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)，濟(jì)南2024年的科創(chuàng)企業(yè)貸款余額超過(guò)1700億元，部分優(yōu)質(zhì)金融資源精準(zhǔn)對(duì)接集成電路、空天信息等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。同年，濟(jì)南的全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占比為2.88%，以806.53億元的技術(shù)合同成交額居全省首位。

一番核算下來(lái)，濟(jì)南的創(chuàng)新濃度超過(guò)了多個(gè)GDP數(shù)據(jù)更高的城市。

在宜居城市方面，濟(jì)南以白云湖濕地保護(hù)、東部城區(qū)四庫(kù)連通等重點(diǎn)生態(tài)工程，實(shí)現(xiàn)人均公園綠地面積達(dá)12.8平方米，助力獲得生態(tài)指標(biāo)的滿分。

區(qū)域協(xié)同和民生提質(zhì)的天津

作為京津冀協(xié)同發(fā)展的核心樞紐之一，天津很好的落實(shí)自身定位，發(fā)力推動(dòng)“通武廊”一體化，以主動(dòng)服務(wù)意識(shí)在韌性城市方面拿到83.5分。

產(chǎn)業(yè)協(xié)同方面，天津武清區(qū)有75%的汽車(chē)零部件企業(yè)為北京的小米、理想等車(chē)企提供配套服務(wù)。京津智算中心、國(guó)潤(rùn)儲(chǔ)能等重點(diǎn)項(xiàng)目相繼落地后，夯實(shí)了“京津研發(fā)、天津轉(zhuǎn)化”。

在民生領(lǐng)域，天津的學(xué)前教育普惠率為92%，在母嬰健康保障方面也得到86分，是華北地區(qū)的民生服務(wù)標(biāo)桿城市。

此外，天津?qū)⒑：庸I(yè)遺產(chǎn)改造與夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展充分結(jié)合，新增了3個(gè)國(guó)家級(jí)文旅街區(qū)，憑此在文明城市方面多拿了7.3分。

北方城市如何實(shí)現(xiàn)底蘊(yùn)變現(xiàn)？

濟(jì)南和天津的排名躍升，并非個(gè)例，更像是北方城市將底蘊(yùn)變現(xiàn)的積極實(shí)踐。

以北京為例，其不僅有著4.9萬(wàn)億元GDP的雄厚經(jīng)濟(jì)實(shí)力，更在優(yōu)質(zhì)教育、負(fù)責(zé)任消費(fèi)等方面得到滿分，清華、北大領(lǐng)銜的高校集群，科研成果轉(zhuǎn)化率達(dá)45%，為自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展及更廣域的地區(qū)，提供了源源不斷的人才與技術(shù)支撐。

以北京、濟(jì)南、天津?yàn)榇淼闹T多北方城市，正在將深厚的歷史積淀轉(zhuǎn)化為可量化、可轉(zhuǎn)化的發(fā)展動(dòng)能。比如，上述3城在歷史文化保護(hù)方面平均得到82分，高于南方城市的均值6.8分；濟(jì)南的泉水文化生態(tài)保護(hù)區(qū)、天津的五大道歷史街區(qū)，通過(guò)文化、旅游、科技三者疊加，均實(shí)現(xiàn)年?duì)I收超50億元，成為新的文旅增長(zhǎng)極。

當(dāng)前，城市競(jìng)爭(zhēng)力的核心正從速度優(yōu)先轉(zhuǎn)為質(zhì)量取勝，北方城市的排名走高充分說(shuō)明，既能守護(hù)歷史根脈，又能激活創(chuàng)新基因，還有民生溫度的城市，將在時(shí)代的浪潮里熠熠生輝。