這下傻眼了，美財(cái)長(zhǎng)收到短信：米萊零關(guān)稅賣豆給中國(guó)，你管不管？

美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特原以為跟阿根廷的200億美元互換協(xié)議能幫米萊穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)，沒想到才過(guò)了幾天，自己的手機(jī)上就收到了美國(guó)農(nóng)民的“控訴短信”——阿根廷剛拿到救助承諾，轉(zhuǎn)身就把大豆零關(guān)稅賣給了中國(guó)，這下美國(guó)豆農(nóng)傻眼了。

甚至貝森特收到這條“控訴短信”的照片還在聯(lián)大期間被拍到，如今已經(jīng)傳遍了阿根廷媒體。

9月22日，阿根廷政府突然宣布取消大豆等農(nóng)產(chǎn)品的出口稅，原本高達(dá)26%的出口關(guān)稅直接歸零，政策持續(xù)到10月31日或直至出口額達(dá)到70億美元。這個(gè)消息傳出來(lái)，全球大豆市場(chǎng)炸了鍋。

兩天之內(nèi)，中國(guó)買家火速訂購(gòu)了至少10到15船阿根廷大豆，每船約6.5萬(wàn)噸，計(jì)劃11月到12月裝運(yùn)，預(yù)計(jì)銷售額達(dá)到70億美元。這40船大豆，絕大部分都銷往中國(guó)市場(chǎng)，直接搶走了本該屬于美國(guó)豆農(nóng)的訂單。

眼下正值美國(guó)大豆收獲季，往年這個(gè)時(shí)候，中國(guó)作為全球最大買家早就大筆采購(gòu)了。可今年秋季，因?yàn)橹忻蕾Q(mào)易摩擦的關(guān)系，中國(guó)對(duì)美國(guó)大豆的采購(gòu)量竟然是“零”。

美國(guó)大豆協(xié)會(huì)主席拉格蘭坐在拖拉機(jī)上接受采訪時(shí)，滿臉愁容地向美方高層發(fā)出緊急呼吁：“我們需要的是市場(chǎng)和機(jī)遇，中國(guó)市場(chǎng)對(duì)我們的生計(jì)至關(guān)重要。”他警告說(shuō)，美國(guó)豆農(nóng)面臨的形勢(shì)“極其嚴(yán)峻”。

阿根廷這一招，時(shí)機(jī)選得太妙了。早在今年3月，阿根廷就開始與國(guó)際貨幣基金組織談判200億美元的新貸款計(jì)劃。

9月23日，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特公開表態(tài)，承諾美國(guó)將動(dòng)用規(guī)模達(dá)2195億美元的“匯率穩(wěn)定基金”，通過(guò)貨幣互換和購(gòu)買債券的方式，向阿根廷提供高達(dá)200億美元的金融支持。

同時(shí)，IMF的200億美元貸款也在緊鑼密鼓地推進(jìn)中，預(yù)計(jì)未來(lái)幾周就會(huì)進(jìn)行投票表決。而美國(guó)在IMF擁有最大投票權(quán)，華盛頓的支持對(duì)阿根廷來(lái)說(shuō)相當(dāng)關(guān)鍵。

就在美國(guó)給予金融支持承諾的前一天，阿根廷火速出臺(tái)了零關(guān)稅政策。

米萊政府這個(gè)時(shí)間點(diǎn)抓得很準(zhǔn)——既能借助美國(guó)的救助承諾穩(wěn)定市場(chǎng)信心，又能通過(guò)刺激出口緩解外匯儲(chǔ)備壓力，還巧妙地避免了直接得罪美國(guó)。畢竟，取消出口稅是阿根廷的內(nèi)政，華盛頓也不好明著反對(duì)。

阿根廷的算盤打得很精。作為全球最大的豆粕和豆油出口國(guó)，阿根廷長(zhǎng)期面臨嚴(yán)重的外匯短缺問(wèn)題。米萊政府上臺(tái)后，一直在尋求國(guó)際金融援助，同時(shí)還在今年4月與中國(guó)續(xù)簽了價(jià)值350億元人民幣的本幣互換協(xié)議。

此次取消大豆出口稅，直接刺激了阿根廷農(nóng)民的出口積極性，在短短兩天內(nèi)就帶來(lái)了70億美元的銷售額，極大緩解了外匯儲(chǔ)備壓力。

阿根廷《國(guó)家報(bào)》評(píng)論說(shuō)，雖然阿根廷在貨幣危機(jī)時(shí)期經(jīng)常降低農(nóng)作物出口關(guān)稅，但一夜之間徹底取消關(guān)稅，即使只是暫時(shí)的，也是一件“新鮮事”。

這下美國(guó)豆農(nóng)可坐不住了。阿根廷零關(guān)稅政策一出，芝加哥大豆期貨價(jià)格應(yīng)聲下跌，11月大豆合約從9月21日的1025.5美分/蒲式耳跌至9月23日的1011美分/蒲式耳，兩天跌幅達(dá)到1.4%。

國(guó)內(nèi)豆油主力合約盤中更是暴跌，跌幅分別達(dá)到3.91%和4.06%。有農(nóng)業(yè)分析師估算，按照當(dāng)前價(jià)格和出口量計(jì)算，美國(guó)豆農(nóng)這個(gè)秋季可能面臨數(shù)十億美元的損失。

數(shù)據(jù)更能說(shuō)明問(wèn)題。2024年，美國(guó)對(duì)華大豆出口量為2213萬(wàn)噸，占中國(guó)大豆進(jìn)口總量的21%，同比已經(jīng)下降了5.7%。而2025年秋季，中國(guó)對(duì)美國(guó)大豆的采購(gòu)量竟然為“零”，這是近年來(lái)頭一遭。

相比之下，巴西2024年向中國(guó)出口了7465萬(wàn)噸大豆，占比高達(dá)71%，同比增長(zhǎng)6.7%。阿根廷也占據(jù)了相當(dāng)份額。2025年1月至8月，中國(guó)累計(jì)進(jìn)口大豆7331.2萬(wàn)噸，主要來(lái)自巴西和阿根廷，美國(guó)大豆的份額持續(xù)萎縮。

美國(guó)中西部的農(nóng)民是重要票倉(cāng)，現(xiàn)在這些農(nóng)民眼睜睜看著自己的大豆?fàn)€在倉(cāng)庫(kù)里賣不出去，而阿根廷卻借著美國(guó)的救助承諾，搶走了中國(guó)市場(chǎng)的訂單，心里能不窩火嗎？

美國(guó)大豆協(xié)會(huì)已經(jīng)向政府施壓，要求提供援助。有農(nóng)業(yè)分析師直言不諱地說(shuō)：“這就是典型的搬起石頭砸自己的腳。”

說(shuō)白了，這場(chǎng)風(fēng)波反映的是全球大豆貿(mào)易格局的深刻變化。

2018年中美貿(mào)易摩擦爆發(fā)后，美國(guó)對(duì)華大豆出口曾從3100萬(wàn)噸驟降至820萬(wàn)噸，降幅高達(dá)74%。雖然后來(lái)有所恢復(fù)，但中國(guó)已經(jīng)完成了大豆進(jìn)口來(lái)源的多元化調(diào)整，牢牢鎖定了巴西和阿根廷等南美供應(yīng)商。

中國(guó)大豆進(jìn)口依存度超過(guò)80%，但進(jìn)口來(lái)源已經(jīng)從過(guò)度依賴美國(guó)轉(zhuǎn)向以南美為主，這個(gè)格局短期內(nèi)很難改變。

因此，華盛頓面臨的困境很尷尬。一方面，為了拉攏米萊這個(gè)“盟友”，鞏固美國(guó)在拉美的影響力，不得不提供金融援助。

另一方面，這種援助卻間接幫助阿根廷搶占了美國(guó)豆農(nóng)本該擁有的中國(guó)市場(chǎng)份額。美國(guó)曾在今年4月施壓阿根廷取消與中國(guó)的貨幣互換協(xié)議，但阿根廷最終還是與中國(guó)續(xù)簽了350億元人民幣的互換協(xié)議。

眼下，阿根廷在中美之間左右逢源，既拿著美國(guó)的金融支持，又把大豆賣給中國(guó)賺取外匯，這種“兩頭吃”的策略讓華盛頓頗為尷尬。

接下來(lái)，美國(guó)豆農(nóng)的日子恐怕更難過(guò)。按照目前的形勢(shì)，2026年巴西新豆上市之前，中國(guó)很可能繼續(xù)依賴南美供應(yīng)。

阿根廷零關(guān)稅政策雖然只持續(xù)到10月31日，但已經(jīng)足夠讓中國(guó)買家鎖定未來(lái)幾個(gè)月的供應(yīng)。美國(guó)大豆要想重新奪回中國(guó)市場(chǎng)，除非中美貿(mào)易關(guān)系出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)機(jī)，否則短期內(nèi)很難看到希望。