答復：攀昭鐵路建設時機不成熟，爭取納入“十五五”鐵路規(guī)劃！

在我國現行的中長期鐵路網規(guī)劃中，規(guī)劃了一條黔江~遵義~昭通~攀枝花~大理的鐵路，定位為“促進脫貧攻堅和國土開發(fā)”的客貨共線鐵路，它是滬漢蓉、滬昆兩大鐵路干線間輔助通道的重要組成部分。

其中大理至攀枝花段也就是現在講的大麗攀鐵路，目前項目可研批復及初步設計工作正加快推進，其中大理至麗江段確定為時速250公里的高速鐵路，而麗江至攀枝花段為客貨共線的鐵路，設計速度160-200公里/小時之間，已經提上建設議程，預計明年可正式開工。

黔江~遵義~昭通~攀枝花~大理鐵路攀昭段

而畢節(jié)至遵義至黔江段作為該線路的最東段，去年國鐵集團專家組對其進行了現場踏勘并召開預可研審查會，今年9月畢節(jié)至金沙段正式進入可研初測階段，標志著項目也正式提上了建設議程。如此，也就意味著目前黔江~遵義~昭通~攀枝花~大理鐵路只剩昭通至畢節(jié)段在國家層面還沒有實質性的進展。

去年云南省交通運輸廳針對攀枝花至昭通至畢節(jié)鐵路納入“十五五”規(guī)劃的建議進行了答復，答復表示“2020年以來多次向上匯報銜接，爭取納入我國‘十四五’鐵路發(fā)展規(guī)劃，國家發(fā)展改革委、國鐵集團認為建設時機不成熟，不具備‘十四五’建設條件。下一步，將圍繞項目建設條件、建設時機等深入論證，積極爭取項目納入我國“十五五”鐵路發(fā)展規(guī)劃并早日啟動建設。”

四川省對攀昭鐵路的答復

今年9月四川省發(fā)改委在回復“攀昭鐵路十五五開工”的問題也提到，攀昭鐵路是我國《中長期鐵路網規(guī)劃》中的項目，目前暫未納入我國五年建設規(guī)劃，不具備開工建設的條件。四川高度重視攀西地區(qū)客貨運輸通道的規(guī)劃建設，多次匯報爭取將攀昭鐵路納入我國“十五五”鐵路發(fā)展規(guī)劃，早日啟動前期工作。下一步，將會同云南省，加大向上匯報力度，力爭將昭攀鐵路納入相關規(guī)劃。

事實上，除了四川、云南兩個省級層面的爭取外，沿線的攀枝花、涼山、昭通、畢節(jié)等地也在合力爭取項目在“十五五”期間啟動建設，去年初攀枝花、涼山、昭通三市（州）聯合召開了昭攀鐵路規(guī)劃建設工作座談會，就共同推動爭取昭攀鐵路納入我國《“十五五”鐵路發(fā)展規(guī)劃》及鐵路建設標準達成一致意見。

云南省對攀昭畢鐵路的規(guī)劃

隨后我們看到沿線地區(qū)相繼啟動了該鐵路項目的前期研究。比如去年下半年攀枝花市就啟動了昭攀鐵路（攀枝花段）可行性研究報告編制服務的采購，從采購內容來看，線路東起云南省北大門昭通市，向西跨越金沙江，止于四川省西南中心城市攀枝花市，其中攀枝花段正線全長約32km，橋隧比90.3%，設計速度200km/h，投資預估算總額約61.4億元，建設工期六年半。

而同年底涼山州段也啟動了項目可行性研究編制服務公開招標采購，招標內容顯示“根據初步規(guī)劃，昭攀鐵路線路全長約296公里，起于昭通東站，途經魯甸、巧家、寧南、會東、會理、鹽邊，引入攀枝花站，總投資約562億元，擬建時速200公里，工期6.5年。”

貴州省規(guī)劃的昭通至黔江鐵路

由此可見，從目前的規(guī)劃來看，攀枝花至昭通段規(guī)劃的設計時速為200公里/小時，當然最終的技術標準還需正式啟動前期工作后確定。不過相比之下，昭通至畢節(jié)段的前期工作依然沒有什么大的進展公開。

按規(guī)定，鐵路需要在近期開工需要納入我國十五五鐵路規(guī)劃，因此當前主要任務是將其納入其中，只有成功納入其中，才可談開工的問題，否則又只能停留在地方研究層面。

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