社保新規(guī)實(shí)施，關(guān)于養(yǎng)老金你需要知道什么？

電影《我是布萊克》

昨天（9 月 1 日）起，一個(gè)月前由中國(guó)最高法院發(fā)布的《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律問(wèn)題的解釋（二）》施行，意味著任何雇主與員工簽署的“放棄社保”的協(xié)議無(wú)效，所有用人單位和勞動(dòng)者都必須繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

其實(shí)，這一司法解釋僅重申了《勞動(dòng)法》中強(qiáng)制繳社保的規(guī)定。中國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)體系是全球參保人數(shù)最多的體系，其中基本養(yǎng)老保險(xiǎn)截止 2023 年年底已覆蓋超過(guò) 10.6 億人。但在養(yǎng)老金缺口擴(kuò)大、審計(jì)署披露養(yǎng)老金挪用現(xiàn)象的當(dāng)口，這份文件引發(fā)了廣泛的討論。

為什么社會(huì)保險(xiǎn)是全民強(qiáng)制的？交社保是在交稅嗎？養(yǎng)老金不平等問(wèn)題從何而來(lái)？各個(gè)國(guó)家如何解決養(yǎng)老金問(wèn)題？可以想象非貨幣的養(yǎng)老模式嗎？

帶著這些問(wèn)題，單讀與寫(xiě)作者小五準(zhǔn)備了8個(gè)關(guān)于社保與養(yǎng)老的“不關(guān)鍵詞”，作為了解急迫又多面的養(yǎng)老問(wèn)題的入口。

01

鐵血宰相俾斯麥

“ 鐵血宰相 ” 奧托· 馮· 俾 斯麥 不僅以統(tǒng)一德國(guó)、奠定德意志帝國(guó)的霸權(quán)地位而聞名于世，還因其在 19 世紀(jì)末率先推動(dòng)建立現(xiàn)代社會(huì)保險(xiǎn)制度，被稱為 “ 現(xiàn)代社會(huì)保險(xiǎn)之父 ”。 [1] 然而，俾斯麥在全國(guó)范圍內(nèi)強(qiáng)制推行社保制度，并不是出于對(duì)工人階級(jí)的善心，而是對(duì)當(dāng)時(shí)日益高漲的工人運(yùn)動(dòng)作出的回應(yīng)。

19 世紀(jì)中后期的德國(guó)，隨著工業(yè)革命的推進(jìn)，大量工人涌入城市，工傷、疾病和失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)加劇。惡劣的勞動(dòng)條件和貧困的生活，讓社會(huì)主義思潮快速傳播。德國(guó)社會(huì)主義工人黨（后改稱社會(huì)民主黨）在 1875 年成立后，迅速成為政府的心腹大患。除去限制工時(shí)、保護(hù)女工與童工、提高最低工資、團(tuán)體合法化等訴求，建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的工傷、疾病和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度也是社會(huì)民主黨的核心綱領(lǐng)。 [2]

俾斯麥后來(lái)透露他之所以推行社會(huì)保險(xiǎn)，是為了“爭(zhēng)取工人階級(jí)……賄賂他們……將國(guó)家視為一個(gè)為他們而存在并希望為他們提供福利的社會(huì)機(jī)構(gòu)”。因此，在他的主持下，政府一方面推行《反社會(huì)黨人法》（ 1878 ），嚴(yán)厲打壓工人運(yùn)動(dòng)和社會(huì)主義政黨；另一方面，分別于 1883 年、 1884 年和 1889 年推出疾病保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、養(yǎng)老與傷殘保險(xiǎn)。 [3] 鎮(zhèn)壓與社會(huì)立法并行的“糖與鞭”策略，在短期內(nèi)維持了帝國(guó)的政治穩(wěn)定。

反社會(huì)黨人法與俾斯麥，圖源：wikipedia

02

貝弗里奇報(bào)告

1942 年，英國(guó)正處于二戰(zhàn)的關(guān)鍵階段，倫敦還在遭受德軍轟炸。就在這樣艱難的背景下，自由黨人經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉 · 貝弗里奇爵士 （ William Beveridge ） 受英國(guó)戰(zhàn)時(shí)聯(lián)合政府委托，發(fā)表了 一份面向戰(zhàn)后社會(huì)重建的藍(lán)圖 —— 《社會(huì)保險(xiǎn)及相關(guān)服務(wù)報(bào)告》 （

Social Insurance and Allied Services

貝弗里奇在報(bào)告開(kāi)篇指出，戰(zhàn)后英 國(guó)必須戰(zhàn)勝 “ 五大社會(huì)頑疾 ” ：匱乏 、疾病 、無(wú)知 、骯臟 和喪志 。 [4][5][6]

為此，報(bào)告提出社會(huì)重建的三大支柱：統(tǒng)一管理、繳費(fèi)平等的社會(huì)保險(xiǎn)體系，最低生活保障和兒童津貼，以及全民免費(fèi)醫(yī)療體系。工黨正是憑借著回應(yīng)貝弗里奇報(bào)告的選綱，贏得了戰(zhàn)后第一次選舉。1948 年，由衛(wèi)生大臣安奈林·貝文（Aneurin Bevan）建立的國(guó)民保健服務(wù)（NHS）也是基于報(bào)告的設(shè)想。[8]

貝弗里奇模式最顯著的特點(diǎn)在于普遍性。俾斯麥時(shí)期的保險(xiǎn)仍然屬于“工人保險(xiǎn)”，對(duì)城市男性產(chǎn)業(yè)工人覆蓋性強(qiáng)，但不保障農(nóng)民、服務(wù)業(yè)工人、零工和失業(yè)者。貝弗里奇則主張建立全民保險(xiǎn)。NHS 基本不依賴保費(fèi)收入，支出主要源自稅收。這已經(jīng)脫離了“社會(huì)保險(xiǎn)”的設(shè)計(jì)。

貝弗利期報(bào)告，圖源：英國(guó)國(guó)家檔案

03

“社保稅”

關(guān)于 “ 社保 ” 是不是 “ 稅 ” 的爭(zhēng)論，反映了不同人群對(duì)它的不同理解和期待：是個(gè)人與國(guó)家之間的契約性保險(xiǎn)，強(qiáng)調(diào)權(quán)利與義務(wù)的對(duì)等；是一種與所得稅、增值稅類似的普遍再分配工具，為社會(huì)成員提供基本生活保障；還是一種更為市場(chǎng)化的商業(yè)保險(xiǎn)，或是個(gè)人儲(chǔ)蓄？

現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，直接通過(guò)征“社保稅”來(lái)為社會(huì)籌資的國(guó)家有瑞典。從二十世紀(jì)五十年代起，其養(yǎng)老金、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)體系主要依賴雇主和雇員繳納的工資稅（payroll tax）。到 1970 年代，社保繳費(fèi)占工資的比例已接近 30%，其中雇主負(fù)擔(dān)約三分之二。[9] 這種高稅率若放在其他國(guó)家，很可能引發(fā)強(qiáng)烈反彈，但在瑞典，卻得到工會(huì)和社會(huì)民主黨的支持。經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯?shù)婪颉み~德納（Rudolf Meidner）甚至提出通過(guò)“工資稅+工人基金”逐步將資本收益社會(huì)化，以實(shí)現(xiàn)更高水平的平等。[10][11]社保稅不被視為單純的負(fù)擔(dān)，而是團(tuán)結(jié)社會(huì)、保障尊嚴(yán)的象征。

邁德納“回收所有權(quán)”計(jì)劃，圖源：Jacobin

與此形成鮮明對(duì)比的，是智利在 1980 年代初推行的養(yǎng)老金個(gè)人賬戶改革。在芝加哥學(xué)派經(jīng)濟(jì)學(xué)家何塞·皮涅拉（José Pi?era）的設(shè)計(jì)下，政府統(tǒng)籌、現(xiàn)收現(xiàn)付的社會(huì)保險(xiǎn)被廢除，取而代之的是強(qiáng)制性的個(gè)人儲(chǔ)蓄賬戶，完全由私人養(yǎng)老金公司管理。這樣一來(lái)，社保繳費(fèi)被重新定義為個(gè)人儲(chǔ)蓄。改革短期內(nèi)緩解了財(cái)政壓力，也契合新自由主義者對(duì)“去稅化”的期待。然而幾十年后，智利大批退休者發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老金不足以維持基本生活，這一導(dǎo)火索引發(fā)了街頭抗議，最終促使智利在 2019 年啟動(dòng)新一輪養(yǎng)老制度改革。[12][13]

04

多繳、少領(lǐng)、延后退

世界各地的社保資金都面臨不同程度的缺口問(wèn)題，其中尤以養(yǎng)老金缺口規(guī)模最大。2019 年，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院的報(bào)告預(yù)測(cè)，若不改革，到 2035 年，國(guó)內(nèi)養(yǎng)老金累計(jì)結(jié)余可能耗盡。[14] “多繳、少領(lǐng)、延后退”，成為大多數(shù)政府遵循的改革思路。理解背后的邏輯，三個(gè)指標(biāo)必不可少：存繳比、替代率與延遲退休年齡。

所謂存繳比，即養(yǎng)老金基金的繳費(fèi)收入與支出之比，是衡量制度收支平衡的關(guān)鍵。理想狀態(tài)下，這一比值應(yīng)高于 1，即“收大于支”。然而現(xiàn)實(shí)中，隨著撫養(yǎng)比下降，很多國(guó)家的存繳比長(zhǎng)期處在危險(xiǎn)區(qū)。例如，中國(guó)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)在部分省份已低于 1，靠財(cái)政補(bǔ)助“輸血”維持 [15]；而日本自 2000 年代以來(lái)就因人口老齡化導(dǎo)致存繳比快速下滑，被迫多次提高消費(fèi)稅以補(bǔ)貼養(yǎng)老金 [16]。

替代率即養(yǎng)老金對(duì)退休前工資的替代比例，它直接關(guān)系到退休者的生活水平。世界銀行曾提出“70% 替代率”可維持退休生活質(zhì)量，而經(jīng)合組織（OECD）數(shù)據(jù)顯示，目前發(fā)達(dá)國(guó)家平均替代率在 50%左右 [17]。在中國(guó)，職工基本養(yǎng)老金的平均替代率已由 1990 年代的 70% 下降到約 40% [18]，年輕一代擔(dān)心“繳了一輩子，卻不夠體面退休”。

延遲退休年齡也成為政客的“必選項(xiàng)”。歐洲多數(shù)國(guó)家已將法定退休年齡延至 65 歲以上，2023 年在法國(guó)發(fā)生的大規(guī)模抗議，就與退休年齡延遲到 64 歲有關(guān) [19]。中國(guó)也在 2024 年公布“漸進(jìn)式延遲退休”方案，預(yù)計(jì)用十五年時(shí)間將男女職工退休年齡提高 3-5 年 [20]。

2023 年法國(guó)反延遲退休抗議，圖源：Global News Youtube

年輕人要“多繳”，老年人要“少領(lǐng)”，所有人要“延后退”，意味著整整一個(gè)時(shí)代的工薪階級(jí)利益正在被重估。如果普通人想要在人口老齡化的情境下獲得更好福利，只能求取其他形式的社會(huì)改革。

05

“三大差距”

在討論社保公平時(shí)，人們常提到當(dāng)前體制內(nèi)人員、城鎮(zhèn)職工和農(nóng)民的養(yǎng)老金待遇比例達(dá)到了 30:15:1 [21]。這一說(shuō)法反映了社保待遇存在的三大差距。這些差距不僅源于社保制度設(shè)計(jì)的問(wèn)題，也反映了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡的歷史積弊。

目前討論最多的是體制內(nèi)外的差距：機(jī)關(guān)事業(yè)單位的退休人員往往擁有更高的養(yǎng)老金替代率和穩(wěn)定待遇；體制外勞動(dòng)者，尤其是零工和農(nóng)民工，則普遍繳費(fèi)負(fù)擔(dān)重、保障水平低。這一差異源于制度設(shè)計(jì)上的“身份分割”，長(zhǎng)期以來(lái)，公務(wù)員、事業(yè)編制職工與企業(yè)職工實(shí)行不同的繳費(fèi)基數(shù)和計(jì)發(fā)公式，盡管近年來(lái)推動(dòng)并軌改革，但待遇差距依然頑固存在，體制內(nèi)群體獲得了更多的財(cái)政補(bǔ)貼。

城鄉(xiāng)之間的差距，深層原因在于制度起點(diǎn)不同。城鎮(zhèn)職工社保自上世紀(jì) 90 年代起步，一定程度上接續(xù)了單位體制福利。而農(nóng)村長(zhǎng)期沒(méi)有國(guó)家兜底的養(yǎng)老保障，新農(nóng)保直到 2009 年才開(kāi)始實(shí)現(xiàn)鋪開(kāi) [22]，且繳費(fèi)檔次與待遇水平普遍偏低，主要依賴財(cái)政補(bǔ)貼而不是保費(fèi)收入。與此同時(shí)，改開(kāi)以來(lái)隨著大量青壯年農(nóng)民工流向城市，老齡化疊加空心化進(jìn)一步加劇了城鄉(xiāng)分化。老人缺乏本地收入，集體經(jīng)濟(jì)萎靡，鄉(xiāng)村財(cái)政狀況惡化，使得很多地方的農(nóng)村繳費(fèi)缺乏持續(xù)財(cái)源。

區(qū)域差距則是另一層制度化產(chǎn)物。中國(guó)社保制度高度依賴地方財(cái)政和繳費(fèi)池子，沿海發(fā)達(dá)省份享受改革政策，資本積累早，長(zhǎng)期吸收內(nèi)陸地區(qū)的勞動(dòng)力，因而工資基數(shù)高、就業(yè)面廣、財(cái)政能力強(qiáng)，能夠維持較高水平的養(yǎng)老金支付。而中西部和東北一些地區(qū)因經(jīng)濟(jì)衰退或人口流出，出現(xiàn)養(yǎng)老金收不抵支的狀況，需要依賴中央調(diào)劑。雖然 2022 年養(yǎng)老保險(xiǎn)建立了全國(guó)統(tǒng)籌調(diào)劑機(jī)制 [23]，但幅度有限，未能根本縮小東中西部之間的差距。

06

“熬社保”

其實(shí)，2025 年的“社保新規(guī)”并不新：企業(yè)不得與員工約定放棄繳納社保，僅僅只是重申了勞動(dòng)和社保法規(guī)已有的規(guī)定。[24] 除去部分企業(yè)主對(duì)“強(qiáng)制征繳”感到恐慌外，“社保新規(guī)”能引發(fā)輿論，也關(guān)乎當(dāng)下部分勞動(dòng)者的情緒。

在零工化浪潮下，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的外賣、快遞、直播等職業(yè)人群，或是由于工廠環(huán)境差而“提桶跑路”改做日結(jié)工和短期工的青年工人，部分已經(jīng)習(xí)慣了“多拿現(xiàn)金少繳社保”——這些工作模式原本就是企業(yè)為規(guī)避社保成本而設(shè)計(jì)的。工資低、個(gè)人繳費(fèi)高等原因，也導(dǎo)致有的工人不愿意繳社保。關(guān)于社保危機(jī)的爭(zhēng)論，也讓更多青年勞動(dòng)者認(rèn)為回報(bào)遙遙無(wú)期且不確定，不如拿到手的工資實(shí)在。

但輿論中不常被提及的是，也有很多勞動(dòng)者選擇了“熬社保”：等待繳滿年限、等待能順利退休、等待能領(lǐng)到多少。縣城里四五十歲的女工是“熬社保”的典型身影。她們往往在紡織、電子裝配或食品加工廠打工，工資低、管理嚴(yán)苛、工作環(huán)境單調(diào)甚至惡劣，但不敢輕易辭職，因?yàn)橐坏┥绫＠U費(fèi)中斷，未來(lái)的養(yǎng)老金便沒(méi)有保障。這類勞動(dòng)者沒(méi)有足夠的個(gè)人儲(chǔ)蓄，頻繁流動(dòng)導(dǎo)致的家庭分離使家庭照護(hù)無(wú)望，社保成為老年生活的最后一道防線。[25][26]

在迥然不同的圖景中，可以看到社保不僅是技術(shù)性的收支賬目，更是關(guān)乎代際公平、經(jīng)濟(jì)平等、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)均衡和社會(huì)信任的制度實(shí)驗(yàn)。另一方面，也應(yīng)該看到不能使社保成為讓工人甘愿忍受低工作待遇的“穩(wěn)定器”。提高工資收入，改善工作環(huán)境，提供更多普惠性質(zhì)的社會(huì)福利，才能使勞動(dòng)者擺脫當(dāng)下生活質(zhì)量與未來(lái)養(yǎng)老保障的二元對(duì)立。

07

長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)

在老齡化浪潮的沖擊下，老年人長(zhǎng)期失能或慢性病照護(hù)需求增加，單靠家庭和基本養(yǎng)老保障難以滿足需求。盡管一些地方，例如加拿大安大略省，試圖通過(guò)為家庭中的主要照護(hù)者提供的護(hù)理津貼來(lái)應(yīng)對(duì)這個(gè)問(wèn)題，但傳統(tǒng)家庭代際照護(hù)功能的衰退已經(jīng)難以遏制。

在此情況下，建立長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)（Long-Term Care Insurance, LTCI）并納入已有社保體系，是很多地方在嘗試的方案。與傳統(tǒng)養(yǎng)老金不同，長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)的重點(diǎn)不是提供生活費(fèi)用，而是覆蓋日常生活無(wú)法自理的風(fēng)險(xiǎn)，包括洗漱、進(jìn)食、如廁、行動(dòng)等日常活動(dòng)的輔助服務(wù)。

在德國(guó)和日本，長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)是強(qiáng)制性社會(huì)保險(xiǎn)的一部分。德國(guó)長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)自1995年起實(shí)施，每位職工都必須繳納約 3.4% （2023）的收入用于護(hù)理保險(xiǎn)，覆蓋包括居家護(hù)理、日間護(hù)理和機(jī)構(gòu)護(hù)理在內(nèi)的多種服務(wù)。[27] 截至 2024 年底，約有 560 萬(wàn)人接受了德國(guó)長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)的支持，其中約 70% 選擇居家照護(hù)，反映出制度對(duì)社區(qū)照護(hù)的支持傾向。[28]

日本則在2000年建立了全國(guó)性的介護(hù)保險(xiǎn)（Kaigo Hoken），為65歲以上老人及部分 40-64 歲慢性病患者提供長(zhǎng)期照護(hù)，由政府、雇員和雇主共同繳納保費(fèi)。2022 年約投入 11.19 萬(wàn)億日元，用于支持居家護(hù)理、社區(qū)照護(hù)和護(hù)理機(jī)構(gòu)服務(wù)。[29]

中國(guó)目前尚未建立全國(guó)性的長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)制度。雖然自 2016 年起，49 個(gè)城市如上海、北京、廣州、深圳、寧波等試點(diǎn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)，但覆蓋范圍有限，多為城鎮(zhèn)職工或特定群體，試點(diǎn)資金主要來(lái)自社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)劃撥（約占 60-70%）或地方財(cái)政。[30]

08

非貨幣化養(yǎng)老

目前國(guó)內(nèi)關(guān)于養(yǎng)老不平等的討論往往集中在養(yǎng)老金資金發(fā)放差距上，但養(yǎng)老服務(wù)的可觸及性和質(zhì)量也很重要。

還有些問(wèn)題是無(wú)法用錢解決的——即便給予充足養(yǎng)老金和高檔養(yǎng)老服務(wù)，若缺乏家庭陪伴、社會(huì)參與和心理支持，老人的生活質(zhì)量仍難以提升。因而在城鄉(xiāng)探索不同形式、因地制宜的非貨幣化養(yǎng)老模式很有必要。

以日本的“Fureai Kippu”（互助券）為例：這是一種社區(qū)貨幣系統(tǒng)，居民通過(guò)為老年人提供服務(wù)（如購(gòu)物、陪伴、做飯、沐浴、為盲人閱讀等）賺取“時(shí)間積分”，這些積分可用于兌換他人的服務(wù)或未來(lái)的養(yǎng)老服務(wù)。[31]

Fureai Kippu 互助券，圖源：Atlas of Future

荷蘭人道主義之家（Humanitas）則邀請(qǐng)大學(xué)生與老年人共同居住。學(xué)生提供陪伴和幫助，老年人則為學(xué)生提供住宿，通過(guò)代際共居來(lái)減少老年人的孤獨(dú)感，同時(shí)為學(xué)生提供經(jīng)濟(jì)支持。[32] 西班牙巴塞羅那的 Can 70 項(xiàng)目則是巴塞羅那首個(gè)老年人住房合作社項(xiàng)目，面向 50 歲以上人士，提供 26 套住房，旨在促進(jìn)老年人之間的共同生活和互助。[33]

需要強(qiáng)調(diào)的是，此類項(xiàng)目多為社區(qū)互助實(shí)驗(yàn)，并非國(guó)家養(yǎng)老制度的正式組成。社保、照護(hù)與非貨幣化養(yǎng)老模式的完善，不僅需要來(lái)自政府內(nèi)部的改革，也需要來(lái)自民間的批評(píng)、實(shí)驗(yàn)與建設(shè)。

撰文：小五

編輯：菜市場(chǎng)

參考文獻(xiàn)

[1][3]Beck, Hermann - Origins of the Authoritarian Welfare State in Prussia, 1815–1870 - The University of Michigan Press - 1995

[2]維基百科 - Anti-Socialist Laws - https://en.wikipedia.org/wiki/Anti-Socialist_Laws

[4]英國(guó)議會(huì)網(wǎng) - 1942年貝弗里奇報(bào)告- https://www.parliament.uk/about/living-heritage/transformingsociety/livinglearning/coll-9-health1/coll-9-health/

[5]英國(guó)國(guó)家檔案 - 貝弗里奇報(bào)告- https://www.nationalarchives.gov.uk/education/resources/attlees-britain/beveridge-report/

[6]The Guardian – The Plan for Social Security –https://www.theguardian.com/world/2011/jan/01/the-plan-for-social-security-full-outline

[7]維基百科 - The Road to Wigan Pier -

https://en.wikipedia.org/wiki/The_Road_to_Wigan_Pier

[8]The Guardian – Nye Bevan’s history of the NHS – https://www.theguardian.com/society/2016/jan/18/nye-bevan-history-of-nhs-national-health-service

[9]維基百科 - Taxation in Sweden -

https://en.wikipedia.org/wiki/Taxation_in_Sweden?utm_source=chatgpt.com#cite_note-14

[10]Jacobin – Revisiting the Meidner Plan –https://jacobin.com/2017/08/sweden-social-democracy-meidner-plan-capital

[11]Jacobin – Fifty Years Ago, Sweden Charted a Path to Socialism –https://jacobin.com/2025/08/sweden-socialism-rehn-meidner-plan

[12]NPR – 5 Years After Massive Protests in Chile, What’s Left of the Desire for Change –]https://www.npr.org/2024/10/20/nx-s1-5158398/5-years-after-massive-protests-in-chile-whats-left-of-the-desire-for-change

[13]The Economist – Chile tinkers with its ground-breaking pensions system –https://www.economist.com/the-americas/2019/06/08/chile-tinkers-with-its-ground-breaking-pensions-system

[14]人民政協(xié)網(wǎng) – 中國(guó)養(yǎng)老金精算報(bào)告2019-2050 –https://www.rmzxw.com.cn/c/2019-04-10/2326784.shtml

[15]Reuters – Why are there concerns about China’s pension system as its population ages? –https://www.reuters.com/world/china/why-are-there-concerns-about-chinas-pension-system-its-population-ages-2024-01-18/?utm_source=chatgpt.com

[16]日本財(cái)務(wù)省 – 先般の消費(fèi)稅率１０％への引上げは、なぜ行われたのですか

–https://www.mof.go.jp/faq/tax_policy/02eb.htm

[17]OECD – Gross Pension Replacement Rates –https://www.oecd.org/en/data/indicators/gross-pension-replacement-rates.html

[18]中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì) - 中國(guó)公職人員養(yǎng)老金：制度變遷、現(xiàn)實(shí)困境與發(fā)展取向- https://www.caoss.org.cn/upload/news/20250226/f1decfaa1e1b46a08baaefce1efadf28.pdf

[19]維基百科 - 2023年法國(guó)養(yǎng)老金改革罷工- https://en.wiki

pedia.org/wiki/2023_French_pension_reform_strikes

[20]中國(guó)政府官網(wǎng) - 全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡的決定-

https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202409/content_6974294.htm

[21]陸家嘴評(píng)論 - 30:15:1--機(jī)關(guān)、企業(yè)、城鄉(xiāng)居民的退休金比- https://mp.weixin.qq.com/s/He2S2SSwjrJF2lSEnoZFOA

[22]中國(guó)政府官網(wǎng) - 國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn) - https://www.gov.cn/gongbao/content/2009/content_1417926.htm

[23]中國(guó)政府官網(wǎng) - 老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌已從今年1月開(kāi)始

實(shí)施 - https://www.gov.cn/xinwen/2022-02/22/content_5675028.htm

[24]澎湃新聞 - 專訪鄭功成：社保新司法解釋并非“全民強(qiáng)制保險(xiǎn)”，釋放出了四個(gè)強(qiáng)烈信號(hào)-https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_31494222

[25]極晝工作室 - 五線小城的中年女工，在富士康里“熬社保” - https://news.qq.com/rain/a/20231220A02I7100

[26]界面新聞 - 在富士康熬社保的女工們- https://www.jiemian.com/article/10660429.html

[27]https://service.consultinghouse.eu/en/knowledge/how-high-will-the-long-term-care-insurance-contribution-be-from-july-2023?utm_source=chatgpt.com

[28]Medizinischer Dienst Bund (德國(guó)) – 護(hù)理需求年度報(bào)告 2025 –https://md-bund.de/fileadmin/dokumente/Pressemitteilungen/2025/2025_06_12/2025_06_12_REPORT_PFLEGEBEDUERFTIGKEIT_BF.pdf

[29]朝日新聞 – 介護(hù)費(fèi)用、最多の11.1兆円サービス利用者も最多 2022年度 - https://www.asahi.com/articles/ASR9V5J3RR9VUTFL01V.html

[30]新華網(wǎng) – 長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)：49個(gè)城市試點(diǎn)保障更多失能老人 - http://www.news.cn/fortune/2022-07/21/c_1128851577.htm

[31]https://atlasofthefuture.org/project/fureai-kippu-currency/

[32]https://innovationinpolitics.eu/showroom/project/humanitas-retirement-village/

[33]https://sostrecivic.coop/en/projectes/can70/

加入 2025 單讀全年訂閱

關(guān)心社會(huì)的變化